只争朝夕  不负韶华  为经济社会高质量发展作出努力

政协思茅区第四届委员会第四次会议召开

△政协思茅区第四届委员会第四次会议召开   (本报记者 王承吉 摄)

普洱日报讯  1月13日，中国人民政治协商会议思茅区第四届委员会第四次会议开幕。来自全区各界的政协委员汇聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共谋加快发展良策。会议听取了《中国人民政治协商会议思茅区第四届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议思茅区第四届委员会常务委员会提案工作报告》。会议指出，2020年，思茅区政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，以实干笃定前行、用汗水浇灌收获，以只争朝夕、不负韶华的使命担当，奋力推动人民政协事业不断向前发展，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现思茅经济社会高质量发展作出新努力、取得新成效、开辟新事业!

2019年工作回顾

坚持党的领导，筑牢共同思想政治基础

坚定政治方向。坚持党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。常委会牢牢把握正确的政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持一切重点工作在区委的领导下开展，一切重大活动围绕区委中心任务进行，一切重要事项报请区委审定。充分发挥政协党组把方向、管大局、抓落实的领导核心作用，把党的领导体现到政协重要会议、调研视察、协商议政、民主监督各个环节中，深化到履职选题、工作方案和建言献策各个层面上，落实到建章立制、严明纪律、改进作风各个细节里，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

强化思想引领。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。组织开展党组中心组学习6次，专题研讨4次，举办读书班2次，分层次分界别分专委会组织学习10余次，实现政协委员理论学习全覆盖;确定8个方面的调研专题，找问题、查原因、定措施、抓整改、促成效;深入学习党章和《准则》《条例》，共查摆问题222条，并列入问题清单和整改台账;组织开展庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年座谈会、革命理想信念教育、征文比赛、书画作品展等系列活动，广泛动员社会各界，积极投身于全区经济社会发展的各项事业，使人民政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。

突出党建支撑。全面系统学习习近平总书记关于人民政协工作的系列重要论述及中央、省委政协工作会议精神，深入贯彻落实政协章程和中央、省委《关于加强新时代人民政协党的建设工作意见》，压实压紧党建工作责任，夯实党建基层基础，在落实组织体系、工作制度、运行机制等重点任务上下功夫，不断提升党建工作质量，为政协履职提供坚强保障，推动政协党的建设全面进步、全面过硬。始终注重教育党员干部保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚决肃清白恩培、仇和等余毒特别是秦光荣流毒影响，努力营造风清气正的政治生态。

紧扣团结民主，凝聚改革发展共识

广泛联系渠道作用显著。党派参政作用充分发挥。充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，鼓励民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。积极邀请各党派和各族各界人士参加政协组织的调研、视察、座谈、专项民主监督等活动，主动创造履职建言的良好氛围和条件。民族宗教工作推动有力。深入宣传党的民族宗教政策，积极搭建平台、创新形式、丰富内容，充分发挥政协委员和民族宗教界人士建言献策作用。组织开展界别协商活动，广泛走访联系民族宗教界人士，推动民族和睦宗教和顺。圆满举办新年茶话会，思茅区四班子领导与民族、宗教、侨台属、非公经济、道德模范代表人士齐聚一堂，共襄盛举，为新时代新征程吹响了集结号、出发令。

文史资料编纂成绩斐然。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，组织政协委员、文史爱好者及专业人士，积极开展文史资料的收集、挖掘和整理工作。完成市政协《普洱府志史料》思茅区部分6万余字征集工作，区政协《思茅印记》准备出版。

聚焦主责主业，推进经济社会高质量发展

协商议政求实效。突出全委会重点协商，紧紧围绕“一府两院”报告以及经济社会发展和财政预算报告，提出意见建议50余条。通过深入调查研究、反复协调沟通，制定年度协商计划，把协商议政作为经常性工作来抓，实现协商议政常态化。抓实常委会议政协商，确定“两违”整治、撤镇设街道、半年经济运行、百里普洱茶道、脱贫攻坚5个专题协商，切实推动协商成果转化落实。深化协商会专题协商，组织召开以提升营商环境、城市困难群体政策落实、深化教育振兴发展战略、宗教工作4个主题的季度协商，许多有见地、有价值的对策建议被采纳。用好专委会对口协商，围绕有机茶产业发展、禁毒防艾工作、对外开放与协作共建共享与相关部门开展3个对口协商，形成一批质量高、影响大的协商议政成果。

深入调研献良策。着眼新经济增长点调研建言，立足加快推进产业升级、经济转型，深入分析研究生态优势、文化资源、区位特点，组织政协委员、职能部门、专家学者对普洱茶历史文化名城、思茅松植物园建设、市场培育发展3个专题深入实地调查研究、开展座谈协商、广泛听取意见，形成专题报告上报区委、区政府。着眼社会关注度高的课题视察建言，就法院破解执行难、食品安全、民营经济发展3个课题开展专项视察，特别是对区法院破解执行难视察工作得到省政协的充分肯定。着眼区域性协调发展考察建言，围绕森林生态旅游和康养产业、乡村旅游、城市建设管理模式、物流园建设与管理4个重点，借鉴外地先进理念和创新做法，形成一批高质量调研视察报告，意见建议得到区委、区政府高度重视和采纳。

民主监督重质量。有力开展提案督办，对四届三次会议委员提交的65件提案，经审查立案56件，转来信9件，会同区政府组织召开提案办理面商会，承办单位、提案委员面对面互动交流，促进提案办理工作顺利开展。“倡导绿色工业、清洁能源，打响蓝天保卫战”“加快百里普洱茶道项目建设”“提高政府部门办事效率、增强服务意识，改变营商环境”3件重点提案，在领导班子成员领衔督办下，得到高质量办理。区政协2019年提案工作得到省、市政协的肯定，并在全省政协提案工作会议上作了经验交流。有效开展专项监督，围绕区委、区政府中心工作，配合环保督察、脱贫攻坚等重点工作，组织开展五湖两库的治理与保护、安全生产等专项监督视察，助推工作落实和成效提升。有序开展民主评议，对1个镇、3个部门开展民主评议，推动了思茅港镇产业发展和脱贫攻坚更加扎实有效，督促了普洱市公安局思茅分局从严治警、深入推进扫黑除恶专项斗争更加有力，助推了区政务服务管理局营商环境、审批服务更加优质高效，促进了区商务局提振消费、搞活外贸更有起色。选派委员担任部门、行业的特邀监督员，参与公安、人社、卫健、教体等部门公开招录及有关部门举行的听证会、论证会、庭审等常态性监督工作。

紧扣中心促发展。全面落实区级领导联系重大项目建设等工作制度，扎实推进百里普洱茶道、洗马湖片区、菜园新村、帝泊洱美食街、思澜高速公路等重大项目、重点工程建设。全力创建第六届全国文明城市，为推动城市管理、文明建设添砖加瓦。决战脱贫攻坚，筹集资金200余万元有效解决“两不愁三保障”，充分彰显人民政协的初心和使命;积极探索实践“公司+农户+基地+专业合作社”的发展模式及利益联结机制，全面启动政协委员“思茅镇箐门口村稗子仓乡村振兴示范点项目”建设，充分彰显人民政协的担当和作为。

严实服务管理，政协自身建设持续加强

强化委员履职担当。高度重视委员履职培训工作，举办委员履职能力提升培训班，重点培训了习近平总书记关于中华优秀传统文化的重要论述、构建“亲、清”新型政商关系、营销创造价值——普洱品牌营销如何破局等内容，提升委员“懂政协、会协商、善议政”能力。积极组建“委员之家”，开办“委员课堂”，举办专题讲座6期;发布“委员之声”，编发《政协信息》27期。激发委员主体意识，调动委员履职尽责的主动性和自觉性，有序组织委员参与政协履职活动，做好政情通报，促进委员知情明政。优化委员履职管理，广泛联系各界委员，动态掌握委员履职情况，帮助委员解决困难，让委员充分感受到政协组织大家庭的关怀与温暖，激发履职尽责的热情与活力。首次开展区政协常委年度履职报告工作，4位常委向常委会报告履职情况，其他常委提交书面履职报告。

发挥专委会基础作用。强化专委会建设，配强精干力量，通过定目标、提要求、见行动、重实绩，激发工作积极性和创造性。选准重点课题，积极组织委员开展调研视察和对口协商。探索界别活动的有效方法，充分发挥界别优势开展协商。完善对口联系制度，每个专委会联系2至4个界别，强化专委会与界别间的互动交流，专委会的基础性作用更加显现。

全面加强机关建设。严格执行中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署，全面抓实党风廉政建设责任制。把加强学习作为适应协商民主发展新要求、推进履职能力现代化的根本来抓，努力打造学习型政协机关。加强机关文化建设，丰富机关文化内涵，形成有特色的机关文化。建立健全办文办会、外出考察、财务管理等规章制度，形成效率更高、作风更实、服务更优的干事创业氛围。

2020年工作建议

奋进新时代，全面加强政协党的建设

牢牢恪守政治原则，提高政治站位，坚定政治立场，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务，不断增强政治自觉，真正做到学思用贯通、知信行合一。突出抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习，坚持和创新学习制度，形成内容丰富、形式多样的学习制度体系，以理论学习、思想武装不断筑牢共同思想政治基础。推动各党派团体和各族各界人士不断从新思想中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量，切实增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。以政治建设为统领，加强政协党组自身建设，认真履行管党治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。

凝聚正能量，彰显团结联合独特优势

以协调各方关系为抓手，坚持把发扬民主、增进团结、化解矛盾作为重要着力点，切实发挥统一战线组织作用。办好新年茶话会，把各党各派、各族各界人士更加紧密地团结凝聚在一起，更加协调一致地开展工作。充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，切实加强同社会各阶层、各领域、各方面代表人士的沟通联系，做好民族宗教界人士、新社会阶层代表的联谊工作，搭建交流合作平台，促进共同发展。注重加强同民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，积极创造条件，通过联合开展调研、组织专题议政、安排会议发言、重点办理党派集体提案，支持政协委员通过政协平台发表意见、提出批评和建议。加强与各地政协交流合作，推动政协工作相互联动、相互促进。深化宣传、文史工作，凝心聚力在新起点上谋划新作为。

有事好商量，提升协商民主政治实效

要始终坚持党对政协民主监督的领导，充分体现社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。要主动服务和融入全区工作大局，切实把准方向和原则、节奏和力度，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，不断增强监督实效。要强化提案支点作用，不断提高提案工作质效。要着力加强机制保障，创新界别委员联系群众载体，增强界别活动组织保障，完善民主监督组织领导、知情反馈、沟通协调机制。要突出民生导向，进一步强化专项监督的工作力度，支持专委会、政协委员整合资源力量，就人民群众普遍关注的环境保护、医疗卫生、教育就业、社会保障、城乡建设等民生问题政策落实以及重大项目推进，积极开展民主监督。要坚持目标导向、问题导向、效果导向，民主评议6家以上乡(镇)、部门，按20%优秀、60%满意、20%基本满意和不满意评定等次，评议结果报区委、区政府和有关部门，并向社会公示。

着眼高质量，助推经济社会加快发展

服务发展大局。坚持发展是解决一切问题的基础和关键，主动聚焦党委、政府中心工作，紧密联系思茅区改革发展实际，深入调研、献计出力，有力彰显政协工作在服务全区改革发展中的独特价值。通过政协全体会议、常委会议、专题协商会议等形式广泛开展咨询论证，提出真知灼见，为区委、区政府科学决策提供借鉴参考。围绕坚决打赢征地拆迁和“两违”整治这场硬战，聚焦持续抓好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、全国文明城市创建、民生服务保障、社会治理和民主法治建设“六项重点”工作，组织力量开展调研视察、协商议政，为经济发展把脉、诊断、开方，增强建言深度和实效。主动融入和参与全区中心工作，服务发展大局，抓好区级领导联系制度落地见效，真情实意为企业排忧解难，坚定有力推动重大项目取得新进展，全力争创全国文明城市。

促进民生改善。始终把人民对美好生活的向往作为履职责任，坚持协商于民、协商为民，多做得民心、顺民意、惠民生、聚民力的工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。畅通渠道知民情，下移工作重心，组织广大政协委员进社区、入住户、访民意，与群众“零距离”接触，全面真实反映社情民意。心系群众惠民生，将民生热点问题作为履职重点，围绕教育发展、就业创业、社区服务、卫生健康、农村人居环境等事关民生改善课题积极开展视察建言，助推问题解决。

决胜脱贫攻坚。要助力脱贫攻坚，坚定“不获全胜、决不收兵”的信心和决心，进一步压实责任，继续坚持大扶贫格局，贯彻精准脱贫方略，围绕民生政策落实、脱贫项目实施、脱贫资金使用、民生工程质量等开展调研献计和民主监督，确保打赢脱贫攻坚战。要推动乡村振兴战略，既要做好建言资政，更要展示政协委员的担当作为，全力以赴抓好箐门口村稗子仓政协委员乡村振兴示范点建设。要多办实事暖民心，务实开展“走基层送温暖”活动，真诚为困难群众、弱势群体解难事、做好事、办实事。

坚持严要求，切实加强政协自身建设

始终以党的建设统领政协建设，充分发挥政协党组领导作用，严守政治纪律规矩，严肃党内政治生活，增强政治领导本领，锤炼忠诚担当品格，以党的建设新成效带动政协自身建设取得新进展。要持续强化常委会建设，常委会组成人员要严格修身律己、守法遵章，带头参加政协组织的学习培训和调研视察等活动，认真撰写提案和调研视察报告，向常委会报告年度履职情况，撰写4篇以上社情民意信息，提高常委会履职水平。要持续强化委员队伍建设，强化委员为国履职、为民尽责的情怀，把“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”作为重要抓手，按照“严管厚爱”的原则带好委员队伍。安排8名界别委员在全会上作大会协商发言，分批次组织委员外出学习培训，发动委员撰写2篇以上社情民意信息，进一步提高委员履职水平。要持续强化专委会和界别小组建设，围绕社会热点难点问题开展专题民主协商活动，各委(室)和各界别每月举办1期委员课堂，每月报送1—2篇工作信息，努力使政协工作充满生机与活力。要持续强化制度建设，规范各类议事、调研、视察活动，健全完善机关集体学习、公文处理、公务用车、财务管理等内控制度，确保事事程序明晰、处处有章可循，不断提升机关服务能力和水平。要持续强化党风廉政建设，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒影响，驰而不息抓好正风肃纪，着力营造风清气正、廉洁干事的环境氛围。

本文来源：普洱日报