根据市委统一安排，2020年3月6日，市委机动巡察组向普洱市住房和城乡建设局党组反馈全市人防系统巡察情况。会前，市委机动巡察组组长张海荣向普洱市人民政府党组成员、市住建局党组书记、局长、人防办主任孙俊伟传达了市委书记卫星主持召开市委常委会会议听取四届市委第九轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，会上，市委机动巡察组组长张海荣分别向孙俊伟同志和市人防办领导班子反馈了巡察情况。市纪委副书记、市监委副主任、市委巡察工作领导小组成员龚辉对抓好巡察整改工作提出要求。孙俊伟主持反馈会议并作表态发言。

根据市委统一部署，2019年12月12日至12月31日，市委机动巡察组对全市人防系统进行了巡察。巡察组认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡察，以“四个意识”为政治标杆，以党规党纪为尺子，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，突出问题导向，聚焦全面从严治党，坚持问题导向、效果导向，坚持惩防并举、标本兼治，围绕全市人防系统行政审批、易地建设费收缴、工程质量监管、资金资产管理等方面存在的突出问题，从严从实开展巡察监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了机动巡察组巡察全市人防系统情况汇报，并向市委书记专题会报告了有关情况。

张海荣指出，巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是管党治党责任落实不力。人防系统领导班子深入基层调研工作不足。各县人防办管理制度缺失，廉政风险突出。长期只有1名专职副主任办理业务，1人审批1人收费，存在廉政风险。拨付大额人防经费未执行“三重一大”议事决策制，存在不上党组会的情况。二是落实中央和省委人防工作决策部署不到位。执行国家人防工作政策规定不到位。2015年镇沅县就被批准为省级重点防空城市，直至2018年9月才开展人防业务。人防工程建设基础设施薄弱。镇沅县、西盟县、江城县至今无任何人防工程建设项目。三是对各类监督检查发现问题整改不到位。执纪监督检查发现减税降费整改不到位的问题，部分县易地建设费的清退工作至今未完成。2015年审计部门提出了“三公经费未能得到有效控制”的问题，到2017年至2018年仍然出现重复报销伙食补助和违规报销异地餐费的情况。

张海荣提出了五点意见建议：一是强化政治担当，履行主体责任，推进全面从严治党。要坚决贯彻执行党中央、省委、市委重大决策部署和全面从严治党要求，紧盯关键岗位、关键环节，深入排查廉洁风险点，切实把巡察整改工作真正落到实处。二是切实加强人防领域行政审批及工程建设管理工作。要认真履行主体责任，加强行政审批和人防工程监管工作。要进一步规范人防工程竣工验收备案、易地建设费征收监督机制。三是切实加强人防领域资金资产管理工作。要进一步提高政治站位，切实加强对全市人防工作的监督指导。要严格执行党组议事规则、“三重一大”议事制度和中央八项规定精神。要认真对照存在问题，逐一抓好整改落实。四是切实加强人防领域行业监管。五是切实加强易地建设费的收缴管理工作。

龚辉强调，市住建局党组要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，不断强化理论武装，进一步提高政治站位;要树牢纪法意识，强化政治担当和责任担当，坚持党的全面领导，加强党的建设，严格履职尽责，用实际行动和工作成效体现“四个意识”“四个自信”，落实“两个维护”;要清醒认识全面从严治党面临的严峻形势，切实履行管党治党政治责任，坚持“严”字当头，一体推进“三不”体制机制工作落实。要从政治的高度来认识和对待巡察整改工作，全面压实整改责任，切实增强整改的自觉性和主动性，提高整改的针对性和时效性，推动整改的常态化和长效化，确保整改工作不折不扣、落地见效。纪检监察机关和组织部门将按规定加强整改的日常监督，切实发现整改中存在的突出问题，按照四个“绝不放过”的要求加强监督和执纪工作，提升巡察成果运用成效，不断提升巡察整改实效。

孙俊伟表示，我们将以高度的政治责任感，切实用好巡察成果，落实全面从严治党责任，虚心接受、认真吸纳市委机动巡察组的反馈意见，从严从实，积极主动，务实担当，扎扎实实抓好整改落实，把整改工作与贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，切实增强“四个意识”、坚定“四个信念”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，努力推动全市人民防空事业健康持续发展。孙俊伟强调，一是完全接受巡察组反馈意见。我们将进一步认真剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改，以更加务实的工作作风、严谨的工作态度、十足的工作干劲，进一步建章立制、规范管理，不折不扣地落实好各项整改任务。二是认真整改落实巡察发现问题。会后，局党组将及时组织召开专题会议，突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，制定整改方案、强化责任落实，确保压力层层传导、责任层层压实。对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个，并将整改落实情况，以适当形式向党内和干部职工公开， 接受干部群众和市委巡察组的监督。三是以担当精神强化责任落实。我们要强化守纪律、讲规矩的意识，坚持把党风廉政建设作为重大政治任务和重大政治责任来抓好落实，层层传递责任，层层传导压力，从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作，紧紧将这次巡察整改结果体现到各项工作中。

市委机动巡察组有关人员出席会议;市纪委监委驻自然资源和规划局纪检监察组组长陈茂林，各县(区)人防办负责同志，市人防办全体干部职工参加会议。

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