基层是国家治理的最末端，是服务群众的最前沿，厚植党的执政根基关键在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动各项政策落地的具体工作在基层。推进和创新基层社会治理现代化，必须紧紧依靠基层、聚力建强基层。笔者认为应该着眼“共建共治共享”三个层面来提升基层社会治理水平。

突出“广泛性”，激活“业主”共建意识。要树立群众“业主”意识，完善以基层村、社区为基础、全社会共同参与的基层社会治理新格局，依靠群众统筹抓好脱贫攻坚、基层社会治理与乡村振兴的有机衔接、高效推进。要厘清群众自治组织和广大群众间的职责定位，加强协作共建，拓宽群众参与社会治理的范围和途径，鼓励群众代表参会议政，将决策过程有效转化为集中倾听民意的过程，将信息结果反馈有效转化为政策制定依据，把密切干群关系融合贯通于社会治理始末，全方位激发群众建言献策的积极性，进一步提高决策部署的科学性、精准性、广泛性，营造人人参与共建美好家园的浓厚氛围，不断推进基层社会治理繁荣发展。

突出“效能性”，激发“判官”共治意识。群众的事多同群众商量，群众的事多依靠群众。要坚持群众观点和群众路线，引导人民群众依法行使民主权利，坚持把共治作为创新基层治理结构、重塑文明乡风秩序、提升民主自治水平的锻造平台。在法治框架下，最大化发挥群众牵引辅助作用，推动由村、社区干部单边作战到小组班子、妇女代表、党员代表、复退军人等广大群众协同共治的转型，不断壮大群防群治的力量。以“一事一议”会议、民主听证等为主要形式搭建相互学习、相互借鉴、相互促进的“大舞台”，集众智解难题，集众力助推“自治、法治、德治”一体化社会基层治理新秩序。

突出“普惠性”，激励“共同体”共享意识。在探索党建引领城市基层社会治理工作中，一个辖区内的党组织、社会组织、企事业单位、业委会、居民群众等社会力量既是社会治理的参与者和见证者，又是社会治理的共享者。我们不但要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好。要统筹整合辖区资源，在党组织协同作战、资金项目安排部署上，牢固树立“一盘棋”思维，紧紧拧成“一根绳”，同心同向发力，优先解决群众关心关切的共性问题，扎实推进普惠性基础性民生设施建设，全面提高公共服务资源共享水平。只有坚持共享发展理念，以人民为中心不动摇，才能赢得人民群众的支持和拥护，才能形成实现加快发展、创新发展、高质量发展的强大凝聚力和向心力。

本文来源：思茅区委组织部