编者按

今年以来，普洱市各地坚持以党建引领赋能基层治理，探索“党建+”、社区“大党委”、小区“红色物业”等基层治理新模式，加快推进党群服务中心体系功能建设，推动社会治理和服务重心下移，不断提升基层治理效能，打造共建共治共享的社会治理格局，有效激活基层治理的“神经末梢”，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

墨江县：解锁党建引领基层治理“密码”

普洱日报讯(通讯员  彭成丞)   今年以来，墨江哈尼族自治县积极探索党建引领社区治理创新的有效途径，着力稳基础、强队伍、优服务，打通基层治理“最后一米”，构建社区党建引领基层治理新格局。

建立“大党委”，社区治理有路径。制定社区党建引领基层治理实施方案，成立社区“大党委”，县委常委分别担任“大党委”书记，同步建立议事协调、互联共建、双向服务机制，通过用好一幅党员“分布图”、严用一张工作“流程图”、认领一栋居民“常住楼”，有效推动驻区党组织和党员资源、力量、服务下沉，充分激活基层治理的“神经末梢”，打通联系服务群众“最后一米”。

破除“隔心墙”，楼栋党建创新招。社区紧紧围绕“构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的工作主线，通过楼栋居民提议、支委会审议、多方商议、居民决议的“四议”工作方式，形成问题、责任、整改“三张清单”，对小区设施老旧和建筑规划不合理，导致邻里纠纷不断的“顽疾”进行逐一销号。已有20年历史的天溪社区农行小区，因建设初期规划不够科学多建了一堵围墙，导致住户“停车难”的问题，社区干部、居民小区党支部党员、楼栋党员组成协调小组，走访小区居民，协商拆除围墙事宜，把“隔心墙”变为“连心路”。

织密“小网格”，党员包保出实效。积极推行网格化管理模式，融合多方力量，在8个社区建立了“全覆盖、精准化、零距离”的五级网格，优化“乡(镇)党委+社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的网格化管理服务格局，完善社区干部、党员、志愿者等包网联户机制，组织党员在所居住小区担任“管理员”“信息员”“服务员”，推进形成“我的楼栋我管理、小区治理靠大家”的共住共治新格局。

点亮“微心愿”，志愿服务显温度。始终把开展“双报到双服务双报告”工作作为抓党建引领城市基层社会治理的重点任务，作为深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，通过召开群众代表会议、居民微信群征求等方式，收集群众的“微心愿”，社区党组织根据群众“点单”情况，及时“派单”。截至目前，共有78个机关党组织到社区开展志愿服务508次，为213户困难群众完成“微心愿”215个。

澜沧县：“党建+”助推医疗保障工作提质增效

普洱日报讯(通讯员  李进芳  何花  周剑如)   近期，澜沧拉祜族自治县按照“围绕党建抓医保、抓好医保促服务”的思路，发挥“党建+”优势，激发医疗保障新动能，切实把党史学习教育成果转化成为人民服务的内生动力，推动全县医疗保障工作提质增效。

“党建+学习”，抓实思想政治教育。建立“领导领学、党员研学、全员自学”的学习机制，定期组织党员干部开展政治理论学习和业务知识学习及医疗保障相关政策学习，研究解决工作中存在的问题，切实提升党员干部医疗保障业务工作能力。筑牢思想防线，强化党风廉政建设，抓实纪律作风督查，不断增强党员干部遵规守纪的意识。

“党建+宣传”，抓实宣传舆论引导。线上线下“双轮驱动”，着力提升“党建+宣传”工作实效。线上努力提升“党建+宣传”的针对性和实效性;线下充分发挥定点医药机构和医疗保障经办服务窗口的“主阵地”作用。同时，主动下沉到基层，利用发放宣传册、“一封信”等方式，组织开展有针对性的医疗保障政策宣传。截至目前，发放医保政策宣传资料24000余份，开展“面对面”宣传15000余人次。

“党建+服务”，抓实政策落地见效。始终坚持以党建引领医疗保障服务创新，深化推进“党建+服务”工作模式。以实现业务受理“一次办好”为导向，强化医疗保障服务大厅的服务功能，围绕异地就医、生育保险待遇申领及城乡居民参保等窗口业务，在办理时限和申报材料上做“减法”，在服务质量和服务水平上做“加法”，引领基层党组织和党员树立良好形象，提升服务效能，实现党建工作与医疗保障服务“双提升”。截至目前，全县参加基本医疗保险466124人，电子医保凭证激活302935人，电子医保凭证结算125380人次。

“党建+监管”，抓实医保基金安全运行。把党建工作和各项业务工作相结合，以“公平医疗保障、法治医疗保障、安全医疗保障、智慧医疗保障、协同医疗保障”为工作目标，以强化日常稽核审核为抓手，着力推进医保基金监管工作取得成效。

思茅街道五一路社区：党建引领赋能社区治理

普洱日报讯(通讯员  杨金芳  文/图)   今年以来，思茅区思茅街道五一路社区五一新居小区以小区“红色物业”为抓手，积极探索“居民委员会+业主委员会+物业服务企业”协同运转的党建引领小区治理新模式，小区居民满意度和幸福感得到显著提升。

盘活闲置资源，搭建服务平台。利用五一新居小区的闲置房屋建设党群服务中心，突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能，按照群众多样化的需求，优化功能布局，将党群服务中心建成了融合党群活动、教育培训、服务群众为一体的开放式、集约化、共享性党群服务平台。今年6月以来，五一路社区党群服务中心共为社区80余户家庭提供了托管服务。

建强红色阵地，推动基层治理。按照“建设标准化、功能多样化、管理规范化、服务精细化”的工作思路，优化设置五一路社区党群服务中心的功能和服务项目，搭建党建工作平台，为社区内的党员开展“三会一课”、主题党日等组织生活，面向基层党员干部和周边群众开展党务政策咨询，传播党的理论知识。截至目前，五一路社区党群服务中心组织开展“三会一课”20次，主题党日10次，理论宣讲活动9场次。

用好“红色物业”，树牢服务宗旨。五一新居小区物业公司建立党支部，践行全心全意为人民服务宗旨，发挥好“红色物业”的作用，结合居民需求，不断拓展服务范围，丰富服务内容，组建了小区“红色物业”调解室、党员活动室、“红色平价商店”等特色服务平台，将矛盾纠纷化解在基层，着力构建和谐稳定的小区环境。

强化党建引领，实现共建共享。五一路社区党总支按照“党建引领、多方参与、共建共享”原则，完善区域化党建工作体系，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业、楼栋长、党群服务中心等基层治理架构，全面提高社区的基层治理水平。同时，组建社区“大党委”，依托各成员单位党员志愿服务先锋队和“双报到双服务双报告”工作，整合多方力量，推动社区基层党建和城市基层社会治理工作相结合，提升基层党组织组织力，增强居民群众的认同感和满意度。

本文来源：《普洱日报》