本网讯 易地扶贫搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。抓好易地扶贫搬迁集中安置点的治理与后续发展,是检验易地扶贫搬迁最终效果的关键,事关乡村振兴全局。“十三五”期间,通过易地扶贫搬迁,澜沧拉祜族自治县建成123个集中安置区和14个分散安置区,6361户22620名群众相继搬进新居。 如何确保这些搬迁群众搬得出还能稳得住?澜沧县坚持把搬迁后扶工作作为一项重大政治任务,举全县之力突出抓好产业发展、就业帮扶,切实提升搬迁社区配套基础设施和公共服务水平,努力实现搬迁群众安居乐业、社会和谐稳定,接续乡村振兴。截至2021年底,澜沧县搬迁入住率达100%、劳动力就业率达100%、社会兜底保障覆盖率达100%、2020年易地扶贫搬迁人口脱贫率达100%,基本实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。 产业有接续 发展有动力 产业是乡村发展的关键。澜沧县各易地扶贫搬迁安置点立足安置地产业基础、资源禀赋,因地制宜研究制定产业发展规划,依托专业合作社等发展主体,着力培育主导产业,增强接续发展动力。 全县123个易地扶贫搬迁集中安置点、14个分散安置点集中发展培育4项主导产业。20个乡(镇)制定了易地扶贫搬迁后续巩固提升工程实施方案。2016年以来,全县共投入扶持易地扶贫搬迁集中安置区后续产业发展项目资金1917.82万元,建设产业扶贫养殖业基地103个,覆盖103个安置点,受益搬迁群众4015户14576人。各集中安置点共建立农民专业合作社82个,覆盖贫困户社员4818户17210人。全县126个安置点相继建立了后续产业带贫益贫机制,引进培训带贫主体(龙头企业、合作社)82个,受益搬迁群众6361户22620人。搬迁贫困家庭至少享受1项帮扶措施的有4818户。 如今,在部分易地扶贫搬迁安置点已初现集体经济融合发展的可喜前景。如在澜沧县上允镇勐允社区,一方面全力打造生猪养殖、屠宰、加工、冷冻、储藏、物流、交易为一体的产业链,另一方面按照“公司+村党组织+合作社+基地+农户”模式,兴建大棚蔬菜基地,发展花椒种植订单农业,配套实施休闲观光农业,多渠道增加社区集体经济收入,呈现出一派产业兴旺的可喜面貌。 就业有保障 致富有盼头 易地扶贫搬迁,搬迁只是途径,脱贫才是目的。2021年以来,澜沧县持续加大易地扶贫搬迁群众稳定就业资金投入,各易地扶贫搬迁安置点着力开展就业培训,提供“求职有门、就业有路、困难有助”的就业暖心服务,全力解决好搬迁群众的长远生计问题,让搬迁群众既能安居还能乐业。 根据每个易地扶贫搬安置区的产业情况,由各乡(镇)负责对具有劳动能力并愿意学习技能的搬迁人口实施有针对性的免费培训。截至2021年11月30日,全县各搬迁安置点共开展各类培训1734人次。全县搬迁劳动力实现就业15335人实现了搬迁劳动力全覆盖。 充分发挥“农民劳务专业合作社”功能,全力提供岗位介绍、政策咨询、劳务纠纷调解等服务,有组织地引导搬迁群众外出务工。截至2021年底,上允镇勐允社区、东回镇龙泉湖社区的村级劳务合作社均与安徽省禾光服务外包有限公司澜沧分公司签订了劳务合作协议,开展订单定向转移就业。2021年以来,澜沧县还在勐朗镇娜登社区、东回镇龙泉湖社区、上允镇勐允社区开展了3场流动招聘会,来自上海、广东、江苏、浙江等省内外的73家企业为易地搬迁点劳动者提供33500余个岗位。 配套更完善 居住更舒心 搬迁只是第一步,让群众住房条件得到改善的同时,后续生活也得到保障,才能真正让搬迁群众住得舒适、舒心。 2021年,澜沧县以“50个有”工作目标为抓手,投入集中安置区公共服务设施建设资金2750万元,进一步加大对易地扶贫搬迁安置区的后续扶持力度,完成4个城镇集中安置点基础设施和公共服务设施,确保搬迁群众就近就学、就医、办事,能够享有与迁入地群众同等水平的基本公共服务和生活服务。投入资金3854万元,加快推进娜登社区、龙泉湖社区两个幼儿园项目建设。投入实施村集体经济项目资金900万元,推进勐朗镇娜登社区、东回镇龙泉湖社区、上允镇勐允社区、富邦乡佧霍安置点的商铺、集贸市场等建设。 截至2021年底,全县123个集中安置区配套的基础设施和公共服务设施已配套完成,基本满足易地扶贫搬迁群众的正常生产生活需要。 服务不断档 生活不脱节 易地搬迁工作涉及到方方面面,其中“稳得住”的一个重要表现就是搬迁群众在新社区能有效融入,确保搬迁群众以“新身份”融入新生活 围绕如何让搬迁群众尽快融入新环境、新生活,澜沧县各安置点结合实际,积极完善社区服务,深化社区治理,有力保障了安置社区和谐稳定。同时,切实做好易地搬迁安置点困难群众基本生活救助工作;做好娜登社区农村低保对象转城镇低保工作;打造上允镇勐允社区社会服务和治理典型。;2020年,勐允社区所在的劳公拢易地扶贫搬迁集镇安置点被国家发展改革委评选为全国美丽搬迁安置区典型,并入选中国文明网2019年“四个一百”全国最美志愿服务社区候选名单。2021年,勐允社区党支部被评为普洱市先进基层党组织。 搬离穷山窝,幸福新家园。伴随着一件件后扶项目的落地和社区服务的完善,搬迁群众的融入感、获得感、安全感不断增强,一个个充满活力、和谐有序的美好社区正在不断“生长”。(澜沧县乡村振兴局)
本文来源:《普洱日报》
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