本网讯   镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，有效统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进生态环境好、产业结构优、发展活力足、文化氛围浓、生活品质高、综合实力强的“世界茶王·芳香镇沅”建设，经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强，实现了“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局。

回首往昔  每处着墨都令人激情澎湃

展开镇沅县“十三五”这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷，每个节点都让人印象深刻，每处着墨都令人激情澎湃。在全省县域经济考核中跃升至41位，在全省重点生态功能区县中排名13位。全县生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长14%，规模工业增加值年均增长8.2%，社会消费品零售总额年均增长7%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%、10.7%……这份沉甸甸的成绩单，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

坚持决战脱贫攻坚，全面建成小康社会。全力兑现“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的庄严承诺，率先实现脱贫摘帽，历史性解决了绝对贫困问题，10582户37548人农村贫困人口脱贫，76个贫困村出列，3个贫困乡镇摘帽，贫困人口人均可支配收入从2016年的4815元增加到2020年的11775元，年均增长25%，率先探索建立“12357”精准扶贫大计。东西部扶贫协作、中央定点帮扶显真情，累计投入帮扶资金1.89亿元。获全国脱贫攻坚总结表彰先进集体1个，全省脱贫攻坚总结表彰先进集体2个、先进个人3人;获全国脱贫攻坚普查先进个人1人，全省脱贫攻坚普查先进集体1个、先进个人5人。城镇困难职工脱困解困工作位居全省第25。贫困群众住房、教育、就医、饮水、养老、出行等难题基本解决，村村寨寨焕然一新，脱贫群众精神面貌全面提升，谱写了脱贫攻坚历史新篇。

坚持打牢经济基础，发展之基更加坚实。全力推进发展不动摇，一大批交通、水利、产业、能源等支撑发展的工程得以实施。综合交通体系基本形成，墨临高速等一批交通工程建成运营，实现了高等级公路零的突破，交通总里程达6310公里，县乡基本实现“1.5小时内交通圈”，实现县、乡、村100%通硬化路、通客车。一批水利工程投入使用，新增有效灌溉面积16.85万亩，水利化程度达35%，饮水安全巩固提升10.86万人，获全国水利扶贫先进集体1个。特色产业体系基本形成，成功打造“千家寨爷号”区域公共品牌，推出“八爷”系列产品，建成运营“千家寨”庄园。严守耕地保有量82.98万亩，粮食生产获18连增，生猪出栏、肉牛存出栏、核桃面积分别位居全市第二。建成昆钢嘉华等一批现代绿色企业，解决企业融资7.05亿元。能源保障全面到位，村组4G网络100%覆盖。累计引进县外到位资金306亿元。

坚持落实习近平生态文明思想，宜居宜业展现新颜。全力打好污染防治攻坚战，森林覆盖率达74.8%。纳入生态保护455.58万亩，生态价值评估达537.33亿元，获得生态转移支付2.3亿元，发放生态补偿金1.29亿元。积极创建省级生态文明县，获省级生态文明乡(镇)9个。创建国家级森林乡村3个，省级美丽村庄13个、森林乡村21个、卫生村76个。县城空气质量优良达标率99.2%，城镇化率达42%。获国家园林县城、中国天然氧吧县荣誉称号，获全省首批美丽县城、爱国卫生“7个专项行动”表彰，国家卫生县城通过第四轮复审。

坚持以人民为中心，民生福祉大幅增进。全力保障人民共享发展成果，财政民生支出占比保持75%以上。打好疫情防控持久战，累计派出医务人员、民兵队伍、工作队员601人，驰援武汉抗疫医务人员2人、外援缅甸医务人员9人，投入各类疫情防控经费9000万余元，守牢了疫情防控底线。累计城镇新增就业6713人、新增转移就业9.96万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。义务教育基本均衡发展通过国家评估，建成一批中小学、幼儿园，小学、初中、高中教育质量保持全市前三，获全国教育系统先进集体1个，“镇沅打陀螺”被评为中华体育文化优秀项目。县乡村卫生体系基本建成，成功创建全国慢病综合防控示范区。一批养老场所投入使用，基本养老保险、医疗保险参保率分别达99%、99.72%。成功创建全国民族团结进步示范县，获全国民族团结模范个人1人、全省民族团结模范个人1人。完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查，获省级第三次全国农业普查先进集体2个、优秀组织者2人、先进个人15人，省级第四次全国经济普查优秀集体2个、优秀个人2人。第四轮禁毒和防艾人民战争、扫黑除恶专项斗争取得重大胜利，群众安全感满意度位居全市第3、全省第31。全力搜救“11·15”哀牢山失联人员，应急处置能力得到全面检验。外事侨务、人防、供销、档案、地方志、公积金、气象、广电网络、通信网络、保险等工作取得新成效，工会、工商联、妇女儿童、共青团、老干、助残、科协、文联、社科联、侨联等工作水平不断提升。

坚持强化自身建设，政府形象深入民心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。“七五”普法实施完成，法治政府基本建成，法律服务乡镇、村(社区)全覆盖。新一轮政府机构改革全面完成，政府系统职能更加明晰。累计办理人大代表建议567件、政协委员提案387件，落实率分别达66%、71%。

展望未来  在奋进的征途上扬帆远航

站在新的历史起点，肩负新的发展使命，镇沅县将牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，踔厉奋发、笃行不怠，努力建设成为普洱茶产业发展“引领区”、全国乡村振兴“示范点”、全国健康生活“向往地”，闯出一条高质量发展的新路子，推进全面建设社会主义现代化新征程。

谱写高质量发展新篇章。全县经济年均增速高于全省平均水平，人均国内生产总值、中等收入群体比重与省、市差距不断缩小，县域经济综合实力显著提升。坚持系统观念，全面实现“十四五”发展目标，县域经济、平台经济、民营经济、园区经济、数字经济等发展质量显著提升。

谱写现代产业体系新篇章。推动产业集群发展，打造一批专精特新“小巨人”企业，培育一批龙头骨干企业，建成“4个50亿元”产业体系。打造茶产业“一县一业”主导产业，持续推进“千家寨爷号”普洱茶区域公共品牌建设，创建“八大茶山”高端茶系列产品，建成普洱茶产业发展“引领区”。巩固壮大高原特色农业，守好粮食安全底线，突出“7+N”重点产业体系建设，做精做优特色优势产业。大力发展文旅和现代物流业，推进文旅、康养产业融合发展，建设现代综合物流网。

谱写城乡融合发展新篇章。坚持以人为核心的新型城镇化，形成“一核引领、两心支撑、三片联动”的城乡发展新格局。科学修编城市总体规划、县域城镇体系规划，编制乡镇国土空间规划、村庄规划和城镇建设区控制性详细规划。加快“智慧城市”建设，实施中心镇扩容、特色镇开发、重点镇提质。全面实施乡村振兴战略，坚决守住不发生规模性返贫底线，打造全国乡村振兴“示范点”。抓好东西部扶贫协作和中央定点帮扶工作。推进美丽乡村建设，全面实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“两污”治理的村组达60%以上。提升“世界茶王·芳香镇沅”城市品牌，巩固提升国家园林县城、国家卫生县城、中国天然氧吧县、省级文明县城、省级美丽县城等创建成果。

谱写现代化基础新篇章。建设“北上南下、东西贯穿、内畅外联、无缝衔接”现代交通网，推进振景高速公路、玉临铁路、楚普铁路建设，争取文东至臭水高速等一批道路建设。加快建设澜沧江航道，建成勐真水库等一批重点水源工程，提高水利化程度，提升农村饮水安全保障，基本消除工程性缺水问题。建设绿色安全能源保障网，优化电网等能源布局，实施光伏能源工程、天然气综合利用、农村新能源工程。

谱写绿色发展新篇章。重点构建以“两山”原始自然生态为核心、“两江”流域为纽带的区域自然生态安全体系，融入“两山”国家公园建设。持续打好污染防治攻坚战，坚持山水林田湖草沙一体化保护，扎实开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施大气综合整治、河(湖)长制、林长制。推进碳达峰碳中和，探索碳汇交易。实施“森林镇沅”工程，开展重要生态系统保护和修复。严守耕地红线，建设绿色矿山。推动形成绿色发展方式和生活方式，基本建立绿色低碳循环发展的经济体系。建立现代化生态环境监测体系。持续抓好中央、省委及各级生态环保督察检查反馈问题整改。生态环境质量达到全省领先水平，努力争创全国生态文明建设示范县。

谱写改革开放新篇章。坚持深化改革、扩大开放，突出重点领域和关键环节改革。深入推进行政审批制度、财税体制、农业农村等改革。坚决保障财政收入，严格财政预算管理，严防财政债务风险。主动服务国家省市发展战略，加快融入“大循环、双循环”新发展格局，融入中老铁路沿线开发、澜沧江经济带、“两山”经济带，加强与周边市、县互联互通，形成对外开放新高地。推进“两山”绿色经济区、世界茶王康养休闲旅游区、通道经济实验区、秀山开发开放创新经济区建设，提升区域核心竞争力。健全招商引资体制机制，实现现代产业、城乡融合、生态文明、社会事业等领域招商新突破。

谱写民生事业新篇章。坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为奋斗目标，推进共同富裕新征程。坚持“外防输入、内防反弹、严防扩散”不动摇，健全常态化疫情防控机制，守住疫情防控底线。深入实施人才强县战略，推进大众创业万众创新，引进培育创新人才。深化教育领域综合改革，提升教育基础设施，保持教育教学质量全市前列。持续推进健康镇沅建设，提升公共医疗卫生水平，优化布局卫生健康资源，传承创新发展中医药，解决群众看病就医难题。落实优生优育政策。深化拓展爱国卫生“7个专项行动”。健全社会救助体系、养老服务体系、医疗保障体系，关心关爱妇女儿童，让老年人安享幸福晚年。坚持弘扬社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传。完善全民健身公共服务体系。巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，铸牢中华民族共同体意识。坚持法治镇沅、法治政府、法治社会一体建设，完成“八五”普法工作。深化平安镇沅建设，健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，抓实反恐维稳工作，打好第五轮禁毒和防艾人民战争，提升群众安全感、满意度。健全公共安全保障、应急管理体系，全力维护人民群众生命财产安全。推进国防动员体系建设，巩固军政军民团结的良好局面。(通讯员  罗靖尧)

本文来源：《普洱日报》