编者按

2022年，普洱市政协各委室在市政协党组的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻省第十一次党代会和市第五次党代会精神，围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，强化思想引领、积极建言资政、广泛凝聚共识，为助推普洱经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

现将市政协各委室2022年主要工作摘登如下：

市政协办公室——

2022年，市政协办公室立足职能职责，紧扣市政协全年工作计划，建立健全制度机制、加强工作统筹谋划，着力发挥参谋助手、服务保障的职能作用，较好地完成了各项工作任务。

着力加强思想政治建设。把迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，牢牢把握好政协机关建设的正确政治方向，努力营造机关心齐气顺劲足的干事创业环境。

着力提高班子履职能力。提高站位，切实履行机关党组领导责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动机关党员干部职工担当干事作为。

着力做好服务保障工作。围绕市政协年度重点工作安排，加强统筹协调力度，努力做好服务保障工作，全年保障完成5项专题协商活动、10项重点调研、5项重点视察和重点提案督办、河(湖)长制、林长制工作督察，形成了一批协商议政报告，为市委、市政府科学民主决策提供参考。

着力抓好机关日常工作。进一步完善工作流程，着力提升办文办会质效、着力提升后勤服务水平、着力抓好机关保密和档案工作、着力提升老干部服务管理、着力提升宣传信息工作、着力抓好深化改革工作，确保机关日常工作高效有序开展。

着力抓好巡察反馈问题整改工作。开展市政协对下转移支付项目绩效管理跟踪检查，增强财政预算资金绩效主体责任和绩效监控意识，查找绩效目标运行出现偏差的原因，对发现的问题进行整改。

着力加强履职协调联络力度。主动加强与市委、市政府“两办”的日常联系，在常规性工作上积极配合，在重要事项上及时请示报告，确保市政协重要工作与市委、市政府中心工作协同一致，保证政协工作开展顺畅高效。

着力加强纪律作风建设。严格执行各项规章制度和工作规定，教育机关广大干部职工心存敬畏，廉洁从政。

市政协提案委——

2022年，市政协提案委坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行职能职责，推动工作创新发展，圆满完成了各项工作任务。

加强党的建设，发挥党建引领作用。坚持讲大局、把方向、谋大事，深刻把握新时代对提案工作的新要求，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，推行任务项目化、项目清单化、清单具体化，有力推动党的领导贯穿提案委工作全过程。

坚持问题导向，不断推动提案质量和办理质量。多措并举，推进提案数量与立案质量双提升。市政协五届一次会议共收到提案217件，经审查立案193件，立案率达88.9%，转为建议24件，占11.1%，提案数量和质量得到明显提升。抓好重点，引领示范带动提案办理提质增效，经主席会议审定选出事关全市工作大局、人民群众切身利益、政协委员普遍关心的重点提案8件、重要提案10件，及时确定领衔督办领导，实现主席班子成员督办重点提案全覆盖。加强督办，推进建言献策和凝聚共识双向发力。积极与市委办、市政府办对接联系，加强对提案办理的督办，建立政协提案委、两办督查室、承办单位和提案人四方会商办案机制，不断增强提案办理工作的合力。

坚持守正创新，为提案工作提供优质服务。加强提案工作制度建设，推动提案提出、审查、办理、督办、评价等全过程闭环，实现提案工作有规可依、有章可循。加强信息化建设和宣传工作，推进提案管理系统与“数字政协”有效衔接，加快推进提案工作全过程网上运行。

服务中心任务，全力做好其他相关工作。扎实开展相关协商工作，充分反映各方诉求，集中各界智慧、广泛凝聚共识，扎实提升提案工作整体质效。

加强交流联系，发挥好桥梁纽带作用。做好住普全国政协、省政协委员的提案服务工作，向全国政协委员提供提案16件。

市政协人口资源环境委——

2022年，市政协人口资源环境委扎实开展协商议政、民主监督和调研视察活动，在资政建言和凝聚共识上双向发力，为促进全市人口、资源、环境和经济社会协调、可持续发展作出应有贡献。

深化理论学习，加强政治建设。始终把学习作为一项重要工作，把学深悟透做好习近平新时代中国特色社会主义思想作为自身的政治要求、工作需求、精神追求，不断在“学研悟用”结合上求实效。

聚焦热点难点，为发展建言献策。负责市政协“作风革命、效能革命”100名委员进100家企业助力实体经济大调研大协商活动中的宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县的调研协商。聚焦全市产业发展，开展普洱市矿产业推进情况视察。立足全市人口老龄化实际情况，组织委员、专家开展养老服务业发展情况调研。同时，搭建“专业委员+专家学者+科研机构”的调研协商团队，让专家、部门、委员和群众广泛深入协商，力求把问题搞清、搞深、搞透。

突出协商特点，发挥监督实效。积极探索开展民主监督的有效形式，灵活运用民主评议、会议监督、提案监督等多种监督形式开展民主监督。

服务中心大局，做好重点工作。配合做好事关全市发展大局的中心工作，统筹协调各委室在分管副主席的带领下，开展林长制、河(湖)长制督察。配合分管副主席做好乡村振兴、助企纾困、招商引资等工作。完成市政协党组会议及主席会议交办的其他工作任务。按照机关统一安排部署，积极做好疫情防控、全国文明城市建设、市政协五届一次会议召开等相关工作。

加强交流联系，宣传推介普洱。加强与上下级政协和兄弟政协之间的交流，加强与对口单位的联系，开拓做好专委会工作的思路。

市政协社会法制委——

2022年，市政协社会法制委主动适应新形势，以提质增效为目标，推动社会法制委工作创新发展。

强化思想政治引领，切实提高履职能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

围绕中心服务大局，开展建言资政。按照市政协2022年的重点工作计划安排，开展了普洱仲裁委员会|澜湄国际仲裁院的重点调研，掌握普洱仲裁委员会|澜湄国际仲裁院目前存在的困难和问题，为支持和帮助普洱仲裁事业健康发展把准脉。

发挥政协优势，提高民主监督实效。精心组织委员开展视察、民主评议、走访和重点重要提案督办，拓宽委员民主监督的渠道，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

加强上下联动，汇聚多方力量。加强团结联谊活动，积极协助省政协及外省、州(市)政协到普洱开展调研视察，圆满完成了省政协赴普洱市开展牛油果产业发展调研活动。加强与省政协对口委室和各对口单位、各民主党派及基层政协的联系。

发挥界别优势，助力普洱法治社会建设。作为综治成员单位，按照市综治办的工作部署，认真做好综治和法律宣传工作。坚持开展法律学习和普法宣传，参与修订各种地方法律法规，助推普洱法治社会建设。

强化责任担当，参与中心工作。按照市政协机关定点扶贫工作部署，积极组织干部职工深入挂钩联系的镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县按板镇罗家村及结对“亲戚”家开展调研、走访活动。积极参与疫情防控，参与环境整治和党员“双报到双服务”等志愿服务工作。

加强自身建设，强化委员服务。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，把提高委员履职能力摆在重要工作日程，采取多种措施加强委员队伍建设。

市政协港澳台侨外事和委员联络委——

2022年，市政协港澳台侨外事和委员联络委紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照市政协工作部署，认真履行专委会工作职责，圆满完成了各项工作任务。

强化思想政治引领，筑牢思想政治根基。始终把加强思想政治学习和提高思想政治素质作为重要抓手，强化思想政治引领。

围绕中心，深入开展专题调研。牵头组织开展推进中老铁路沿线产业发展(普洱段)调研，召开“加快推进中老铁路沿线产业发展(普洱段)”专题协商会并形成协商专报报市委、市政府;对139号《关于整治城乡线缆“蜘蛛网”问题提升文明城市形象》重点提案和46号、133号《关于发展“网红经济”助推乡村振兴》《关于培育建设县(区)直播基地》的重要提案进行督办。

加强协作，共同形成履职合力。全力协助配合做好市政协五届一次会议相关工作，参与五届市政协委员换届组织工作，协助完成委员培训和其他会务服务保障工作;积极参加市政协“作风革命、效能革命”100名委员进100家企业助力实体经济大调研大协商活动，研究草拟委员工作室挂牌相关指导意见。

加强委员服务管理，提高委员履职能力。完成《关于五届市政协委员参加专门委员会的通知》文件起草和印发;完成《政协普洱市委员会委员履职服务管理办法(修订)》，不断完善委员服务与管理。完善委员考评制度，努力增强委员履职的自觉性。

加强与港澳台侨人士交流联系。主动走访市侨联、市台办等对口联系部门，了解全市港澳台侨情况;组织港澳代表人士调研特色产业。

尽职尽责，努力完成各项工作。组织召开“喜迎二十大、同心跟党走”——市政协与各民主党派无党派人士座谈会，普洱市政协上海援普干部暨“创业之城”建设座谈会;协助召开普洱市政协各界别代表学习贯彻党的二十大精神座谈会。加强与各县(区)政协委员联络部门的业务指导和工作对接。

市政协研究室——

2022年，市政协研究室创新履职、主动作为，扎实推进重要文稿起草、信息宣传、年鉴编纂等工作，有效发挥了参谋助手、以文辅政、宣传喉舌的作用。

加强学习，强化政治建设。全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻中央和省委、市委政协工作会议，省第十一次党代会和市第五次党代会精神，用马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

以文立室，发挥参谋作用。抓好全会重要文稿起草，抓好市领导重要文稿起草，抓好报送上级重要文稿起草，抓好其他重要文稿起草，全年共起草各类重要文稿82篇，修改提升各类重要文稿65篇(不含工作动态)。

抓实专项，牵头完成民主评议镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工作。根据2022年年初市政协工作安排，市政协研究室牵头开展市政协民主评议镇沅县工作，高质量向市委报送了《政协普洱市委员会关于民主评议镇沅县工作情况的报告》，为充分发挥民主监督职能、拓展民主监督渠道作出了贡献。

积极配合，抓好宣传推介工作。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕“政协是什么”“政协干什么”“政协怎么做”等主题，积极主动配合办公室开展好政协宣传工作，充分展示市政协履行职能、发挥作用的丰硕成果和广大市政协委员的履职风采。

注重提升，深化实践总结和理论研究。总结政协履职实践。总结市、县(区)政协工作中的好经验、好做法，并进行理论上的提炼、概括和总结。加强政协理论宣传。发挥传统媒体和新媒体作用，通过出版《普洱政协》、刊发《委员论谈》、编写《工作动态》等方式，加强对政协委员、政协各参加单位和政协工作者的理论宣传，推动党的统一战线和人民政协理论深入人心，为政协履行职能、发挥作用营造良好氛围。

市政协经济和农业农村委——

2022年，市政协经济和农业农村委立足新使命新任务，主动担当作为，用心履职尽责，助推普洱高质量跨越式发展。

抓实理论学习，委员政治站位更加高远。深入学习党的二十大精神，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

抓实协商议政，委员议政建言成效更加明显。精心组织开展市政协“双百”活动专题议政性常委会协商工作。组织开展“全力推动农业产业化 全面实施乡村振兴”专题议政性常委会协商暨“东西部协作”工作座谈会。积极组织参加全省政协推进普洱茶产业高质量发展专家协商会，组织参加市政协工商联(总商会)市直商会座谈会，参加“普洱生物医药产业园建设”“普洱市茶产业、咖啡产业”等对口协商会及协商在基层活动。

抓实民主评议，政协民主监督更加高效。完成对市农业农村局的民主评议工作，积极主动开展耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩项目督导，2022年耕地占补平衡项目完成入库125个，新增补充耕地24781亩，新增水田规模23435亩。参加市委巡察工作，协助分管领导完成了1次河(湖)长制和2次林长制督察工作。

抓实提案督办，委员提案落实效果更加实在。完成市政协五届一次会议第15号重点提案、第91号重点提案和第31号重点提案的督办工作，完成了督办总结，推动重点提案所提问题的解决。

抓实自身建设，委员政治纪律更加严明。认真开展作风革命和效能革命，委员参政议政效率得到提高。签订年度普洱市政协机关《党建目标责任书》《意识形态工作责任书》《党风廉政建设责任书》《廉政风险防控工作责任书》和保密承诺书和党员承诺书，进一步抓好自身建设。

市政协教科卫体委——

2022年，市政协教科卫体委结合联系的相关工作领域和市政协全年重点工作安排，精心选题、创新方法、认真履职，较好地完成了各项工作任务。

强化思想政治引领。以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为抓手，不断提高委员政治素质和履职能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

认真履行职能职责。组织好重点调研。年内组织开展全市科技工作情况和全市中药材规模化种植情况调研，组织全市17家科研院所(单位)进行相互间的参观交流学习，提出了“实施企业创新主体壮大行动、实施重点产业创新链联结行动、实施创新平台提升行动、实施科技成果转化行动、实施科技赋能乡村振兴发展行动、实施科技人才培育行动、实施科技金融服务行动”的意见建议。采取市内书面调研与到省外实地调研相结合的方式，提出“要注重工作创新、要注重科技赋能、要注重人才支撑、要注重发挥特色、要注重党建引领”的意见建议。应用好协商平台。围绕“普洱生物医药产业园建设”主题，开展年度重点协商工作。落实好民主监督。到思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县和西盟佤族自治县进行实地视察。开展好自身建设。建立走访委员、委员履职管理、考核监督等机制，调动委员的履职热情。

树牢大局意识，全力服务全市重点工作。参与市政协“作风革命、效能革命”100名委员进100家企业助力实体经济大调研大协商活动。协助开展河(湖)长制、林长制督察和挂钩联系点帮扶指导工作。开展好机关常态化疫情防控工作，常态抓好全国文明城市巩固提升工作，抓好“无烟党政机关”创建。

市政协民族宗教委——

2022年，市政协民族宗教委充分发挥委员会的职能作用，努力在加强政治引领、维护民族团结、促进宗教和顺、凝聚思想共识上履职尽责、积极作为，为推动普洱经济社会发展贡献力量。

强化理论学习，加强政治引领。围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、民族宗教方面法律规章等主题，编印民族宗教界别委员“三学”资料，有计划分步骤开展专委会及界别委员“学法规、学政策、学经验”活动。

强化履职尽责，发挥基础作用。抓实市政协专题议政性常委会会议协商。负责“作风革命、效能革命”100名委员进100家企业助力实体经济大调研大协商活动澜沧拉祜族自治县的调研协商任务，截至2022年12月，共办理76条问题。抓实调研视察。组织开展普洱创建铸牢中华民族共同体意识示范市调研，共收集到创建示范市困难和问题43条，意见建议52条。开展普洱市数字经济发展情况的重点视察，目前已形成视察报告初稿。抓实参政议政。积极配合省政协民宗委完成考察民族团结进步教育基地，铸牢中华民族共同体意识专题学习考察。

强化责任担当，服务中心见成效。紧扣全市工作大局，不断增强干事创业的政治自觉、思想自觉、行动自觉，积极投身疫情防控，协调开展好脱贫攻坚“双助推”行动，积极主动做好机关定点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真参与普洱市全国文明城市建设工作。

强化交流协作，增强工作合力。主动向省政协民宗委沟通汇报，积极参加省政协民宗委组织的全省政协民族宗教工作交流会和协商会。加强与对口联系单位和各党派、各界别的联系，进一步畅通政协委员反映社情民意的渠道。

强化自身建设，提升履职能力。完成全员入委工作，成立市政协民族宗教委员会党支部，进一步强化政协的政治属性，加强党对政协民族宗教委工作的领导。同时，抓实专委会作风建设，推动各项工作全面提质增效。

市政协文化文史和学习委——

2022年，市政协文化文史和学习委围绕增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场，讲好普洱故事、传播普洱声音，较好地完成了各项工作。

强化政治引领。紧扣党政中心工作，服务改革、服务发展、服务群众，以学习为主线，以“书香政协”为抓手，努力打造学习型政协、学习型委室，引领政协文化文史和学习工作沿着正确的方向前进，推动年度各项工作任务落实。

有序推进学习培训工作。认真履行学习职能，稳步推进委员和机关干部学习活动，抓好委员的培训。协助组织开展“三学活动”，组织开展“书香政协”读书活动，启动“书香政协·委员讲堂”活动，成立普洱市“书香政协”宣讲团。

有序推进文史资料编撰工作。“普洱记事”系列丛书《普洱文史资料—景东专辑》已完成编撰工作;完成《普洱政协记忆(第一辑)》编撰工作;与普洱学院共同编撰的《铸牢中华民族共同体意识的普洱实践教育读本》已完成分块撰写，正在统稿，合作编撰的《普洱美食》《普洱咖啡历史与文化》正在撰写文稿中;“普洱记事”系列丛书《普洱文史资料—孟连专辑》，召开启动暨培训会，完成提纲撰写工作。

其他工作。积极参与市政协100名委员进100家企业助力实体经济大调研大协商活动，组织完成重点提案《关于加快推进普洱综合保税物流中心(B型)建设项目的提案》和重要提案《关于推动普洱市假日经济发展》的办理工作。完成普洱咖啡产业发展调研和“打造中国咖啡之都”对口协商工作。完成市政协领导安排的文稿撰写工作。协助完成了省政协特聘艺术家到宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县开展的采风活动。完成了四川攀枝花市政协、怒江州政协、红河州政协到普洱考察交流的组织协调服务工作。

本文来源：《普洱日报》