普洱日报讯(记者  于飞)    一直以来，普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，把促进脱贫群众增收作为根本措施，把促进脱贫地区发展作为主攻方向，将惠民政策落实到位，千方百计促进农民增收，接续促进脱贫地区发展和群众生活改善，新起点有了新飞跃。

惠民政策落实到位

千方百计促进增收

2021年，为解决肉牛养殖户成本大、风险高的问题，以西盟佤族自治县为代表的部分县(区)以农业保险为切入点，实施“政银保担”联动支持畜牧业养殖政策，探索出“肉牛+保险+信贷”的养殖模式，既解决了养殖户资金筹措难的问题，也降低了养殖风险，充分保障了养殖户的利益。近年来，普洱聚焦“巩固、衔接、拓展”目标，坚持守底线、抓发展、促振兴，统筹推进惠民政策落实到位，千方百计促进群众增收。

抓牢动态监测帮扶。常态化开展动态监测和帮扶，严格按程序识别认定监测对象，明确增收目标、帮扶措施，分类开展产业就业等帮扶，达到消除条件的及时退出。全市纳入“三类”监测对象管理近2.6万户8.4万人，消除风险1.5万户5万余人，监测对象户均已落实帮扶措施达到2项以上。实行乡村干部、驻村工作队分片挂组网格化监测，充分利用“政府救助平台”，结合农户自主申报、干部联系排查和部门筛查预警，确保监测排查不漏一户。对新识别纳入监测户精准制定“一户一策”，分类开展产业就业、综合保障、扶贫扶智、社会公益等帮扶。同时，对年收入1万元以下脱贫户实行“一对一”帮扶，优先安排帮扶力量、优先落实帮扶资金项目、优先使用生产设施、优先采购农产品。

抓实脱贫人口持续增收。聚焦特色优势产业的全链条发展，优化产业布局，推动产业基地化、标准化、市场化、集群化发展。投入衔接资金36亿元、其他涉农资金9.82亿元，发放脱贫人口等小额信贷贷款近7.6万户33亿元，东西部协作和各级定点帮扶投入引入财政及帮扶资金11亿元，带动消费帮扶近6亿元，脱贫户监测户产业帮扶覆盖率达93.55%，龙头企业绑定合作社、合作社绑定脱贫户“双绑”覆盖率分别达95.7%、93.6%。每年开展农村劳动力就业培训近38万人次、职业技能培训7万人次，实现农村劳动力转移就业近84万人，开发乡村公益性岗位近5.4万个，确保了有就业意愿的脱贫人口和农村低收入人口经培训100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达90%以上。

加大安置区后续扶持。积极争取和统筹社会事业、乡村振兴、城镇建设等各领域资金项目，不断完善安置区基础设施和公共服务设施。2022年，争取到示范安置区2个奖励资金95万元，“补短板、促发展”项目1个200万元，以工代赈项目8个4618万元。新建养老服务设施及提质改造项目7个，2个安置区幼儿园建成并投入使用。搬迁安置区脱贫劳动力转移就业4.43万人，公益性岗位安置5409人，设立就业服务站14个。流转经营土地面积2.07万亩、退耕还林2.14万亩，实施农业产业项目78个，投入资金9724.39万元。

提升“三保障”及饮水安全

群众生活更上一层楼

家住镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县振太镇塘坊村羊头山村民小组的村民李忠其，虽然用水不愁，但水质差，让他很是苦恼。为有效解决农村饮水难题，镇沅县积极规划、多方争取，把农村供水工程作为提升农村基础设施建设的重要工作来抓，积极推进农村饮水巩固提升工程落地实施，让李忠其这样的农户喝上了干净放心的水。一直以来，普洱市压实县(区)党委、政府主体责任和行业主管部门监管责任，强化措施保障，持续巩固提升“三保障”及饮水安全成果，群众生活更上一层楼。

在义务教育、基本医疗和住房安全等方面。全面落实义务教育资助政策，2022年，全市下达各类学生资助资金7.95亿元，资助学生79.06万人次。健全完善控辍保学“双线四级六长”责任制，认真落实控辍保学“四步法”，全市义务教育阶段脱贫户辍学学生动态清零。建立农村低收入人口常态化健康帮扶机制，持续增强乡村卫生健康服务能力，全面落实各项医疗保障政策，符合条件的脱贫人口100%参加基本医疗保险，全市脱贫户及农村低收入人口大病救治率达99.99%、家庭医生签约服务履约率达99.96%。2022年，实施农村危房改造171户、农房抗震改造1343户，及时解决了农民住房安全问题。

在饮水安全方面。2022年，建设农村供水保障工程120件，全面提升62.18万人供水保障水平，基本解决16.44万人因干旱应急送水问题。

在兜底保障方面。聚焦脱贫人口和低收入家庭中的重病重残人员，及时将符合条件的困难群众纳入低保保障。全市农村低保对象15.53万人、城乡特困供养人员1.18万人，发放临时救助4.74万人次，有效保障了困难群众的基本生活。

新的起点，要有新的飞跃。下一步，普洱市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，强化防止返贫监测和帮扶，促进脱贫人口和监测对象持续增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴取得新进展。

本文来源：《普洱日报》