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力戒基层减负变“空转”


来源:《普洱日报》  时间:2024/07/03/ 11:07 点击:

 

理不完的台账,开不完的会议,填不完的表格,应付不完的检查……“基层减负”初衷是整治形式主义,让基层干部能够轻装上阵,更好地为人民群众服务。然而,部分地方或单位却要求基层为“减负”留痕,提供各种台账、报表。这无形中又增加了很多工作量,使基层减负“空转”成了另一种“负担”。笔者认为,当前以减负之名行“加负”之实的问题亟须解决。

厘清“职责边界”,为基层干部松绑。上面千条线,下面一根针。“责任状”满天飞,层层落实变成“层层甩锅”,让基层干部倍感“压力山大”。出现这种“甩包袱”现象的一个重要原因是权责不清、职责不明。因此,构建边界清晰、分工合作、权责一致、高效运行的基层管理体制,从根本上解决基层权责脱节的问题势在必行。科学合理划分各层级之间的事权和责任,明确各层级、各部门要共同协作,不能当“甩手掌柜”,做到上级和基层之间各司其职、各尽其责。制定方针政策时,要充分考虑到基层实际情况,因地制宜、因时制宜制定工作方案、工作要求,加强上下联动,形成工作合力。同时,积极为基层“撑撑腰、壮壮胆”,在业务指导、人员培训、财力物力等方面向基层适当倾斜,让基层干部有力做事、有心做事,工作起来更有底气、更加主动。

深化“减负放权”,让基层干部放手。基层减负已经持续多年,但部分地区基层干部减负获得感缺失,深层次原因在于基层责任大、权力小,有职责无权力,权责不统一,造成“看见的管不了”。减负放权并非简单“卸包袱”,而是重新厘清权、责、利的关系,职能部门要明确自身权责,对基层干部不能只单纯强调属地管理,忽略了分级负责、权力下放。要及时将执法权、审批权、人力物力财力等依法下放基层,解决基层“看得见管不了”的现状,把基层权力由“薄”变“厚”,由“虚”变“实”,做到“放权赋能”效益最大化,推动治理重心下移,破解“小马拉大车”困境。要直击基层的“累点”“痛点”,让基层干部轻装上阵、放手干工作,入百家门、知百家事、解百家愁。

健全“正向激励”,给基层干部提气。当前,基层干部还面临任务重、压力大、待遇低、出路窄的“困境”,为他们松绑减负,既要“治身”又要“疗心”,要关心关爱激励基层干部,为其减压、提气,激发干事创业热情。要健全激励机制,按程序大胆使用扎根基层、认真履职、踏实肯干的干部,树立鲜明用人导向,让基层干部“想为”;要坚持“三个区分开来”,对在工作创新、攻坚克难中存在“无心之失”“探索之误”的干部依法依纪予以宽容,让广大基层干部放开手脚干,保护干部干事创业的积极性,让基层干部“敢为”;要聚焦“干部能力提升”行动,按需设置培训课程,狠抓培训管理,既教党的创新理论,又教实干技能,让他们练就过硬本领,提高“善为”能力,干得明白、干出成效。(杨正琴)

本文来源:《普洱日报》


 
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