12月19日晚，普洱市、县（区）政协主席座谈会暨2024年全面深化改革工作座谈会在思茅召开，总结全市政协2024年工作，研究部署下一阶段任务，以改革思维和创新举措推动政协工作高质量发展。会上，传达学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神。各县（区）政协主席围绕2024年工作情况及下一步工作计划作交流发言。现将发言摘登如下:

镇沅县政协

政治引领达到新高度。严格落实“第一议题”制度，建立健全党组领学、常委会专题学、党支部研学、委员培训促学、“书香政协”助学、个人自学“六学联动”体系。修订完善《党组工作规则》《党组议事决策规则》等规章制度，确保政协履职与县委中心工作同频共振、同轴共转、同向发力。

服务大局彰显新作为。深入开展调查研究，积极建言献策。全年共实施33项重点履职任务，向镇沅县委、县政府报送建言参考5篇、民主监督意见6篇、调研报告5篇、视察报告3篇、院坝协商14次、社情民意专报10期，形成了一系列具有针对性和可操作性的意见建议。《关于重视常规优质稻种质资源保护和推广种植的建议》被云南省政协采用；“全县未成年人保护工作”专项视察成果得到镇沅县委主要领导批示肯定；出版发行《茶盐兴盛芳香镇沅》镇沅茶盐马古道文化（第一辑），精心打造“芳香镇沅文化政协”特色品牌。

助力民生取得新成效。首次推行镇沅县委、县政府主要领导和县政府分管领导领衔办理重点提案机制，有效提升提案工作质效。全年共立案85件，确定重点提案7件，办复率、面商率、满意率均达100%。开展院坝协商14次，其中，与玉溪市新平县联合开展跨界协商2次，联合开展了“友邻协商搭平台携手共护生态美”“友邻协商同管幸福路成果共享促发展”院坝协商议事会，共同打造产业兴旺路、群众致富路、民族团结路。编写报送社情民意信息10篇，意见建议均得到镇沅县政府采纳落实。

凝心聚力开创新局面。深化友好政协合作，与新平县政协签订《友好政协合作机制》，夯实两县友好交流合作发展基础，实现共建共治共享。走访企业、“一老一小”等代表人士160余名，组织政协委员赴大理、迪庆等地考察学习3批次。开展“双推”活动76场次，委员参与“三个一”行动500余人次，参与群众6840余人次。创建首批“铸牢中华民族共同体意识委员工作室”4个，有力推动了民族团结进步示范县巩固提升。全年在各级各类媒体刊发履职信息200余条，其中《云南政协报》采用稿件96篇。

自身建设展现新气象。一体推进党的建设和履职能力建设，坚持抓党建、优作风、促联动、强队伍，推动广大政协委员自觉做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，政协委员主体活力持续激发，政协干部能力素质不断提高。

同时，进一步加强和改进新时代人民政协工作，融入“数字政协”“智慧政协”工作新格局，以信息化建设推动镇沅县政协履职能力现代化，争取设立镇沅县政协信息中心，核定编制4名。构建以政协全会、专题议政性常委会议、专题协商会，民主监督协商、提案办理协商等相结合的协商议政格局，不断丰富协商实践，让群众多角度感受到政协离自己很近、委员就在身边。（镇沅县政协党组书记、主席王迎斌）

孟连县政协

开展政治协商。全年召开常委会议7次、党组会议6次、主席会议7次。年内完成重点协商课题5个、视察项目2项、集中调研5次、院坝协商7场，共撰写各类报告19篇，通过协商为县委、县政府科学决策提供了参考依据，有力促进了县委、县政府中心工作落地见效。

抓好理论学习。严格落实“第一议题”制度，重点学习习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神和习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神。扎实开展党纪学习教育，年内共开展党组理论学习中心组集中学习9次、主题党日12期、机关干部职工会议42次。

抓实提案工作。孟连县政协十五届三次会议共收到提案94件，立案92件，移交县委、县政府交办86件。确定重点提案10件，县委、县政府主要领导领办2件，县委书记领办的“关于牛油果良种研究与现代化繁育中心的提案”争取到项目资金2500万元。县委常委和县政府领导领办涉及全县经济社会发展热点难点问题，县政协主席班子负责跟踪，办结率、满意率均达100%。

助力全县产业发展。县政协主要领导持续承担牛油果产业发展重任，认真践行“334”联农带农利益联接机制，牛油果种植面积已达12.07万亩，投产2.57万亩，预计鲜果产量1.95万吨，产值6.8亿元。市、县政协委员围绕“糖胶茶咖”4大传统产业履职尽责，促进产业发展。

助推县委中心工作。主席班子成员尽心尽责完成县委交办的工作任务。全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，5名班子成员挂包7个行政村；全体政协委员认真履职，围绕强边固防、产业发展、生态保护、项目建设贡献智慧和力量。

认真履行“三大职能”。孟连县政协十五届三次会议对2024年重点工作进行了充分协商，向县委、县政府提交意见建议226条。10名委员围绕产业发展、基层治理等进行了大会发言。

抓好凝聚人心工作。走访挂联单位和企业13家，提出改进工作的意见建议30余条；走访青年人才30余人，收集意见建议20余条，并形成社情民意向县委作了专门反馈。通过新米节、甘蔗替代种植技术培训等方式，拓展与境外的交流合作。

积极开展院坝协商。组织开展了“小小牛油果、市场大秩序”“打好协商监督议政组合拳助力南垒河综合治理焕新颜”等协商活动7场次，提出协商建议意见14条，撰写协商报告7篇，报送市政协5篇典型案例。

大力开展“双推”工作。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，将“双推”工作有机融入政协调研、视察、院坝协商、挂包联系等活动中来。全年开展“双推”工作41场次，参与委员741人次，参与群众1120人次。设立“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室2个。

重视文史外宣工作。围绕开放开发、民族团结等主线，向省政协报送社情民意信息9条、向市政协报送社情民意信息7条、向县委报送社情民意信息10条，促进了一大批热点难点问题得到较好落实。完成《普洱政协记忆（第二辑）》孟连篇相关工作，编写《孟连县红十字会援外抗疫专辑》；做好《云南水电建设》史料征集工作；初步完成《孟连咖啡》《孟连牛油果》文史资料征集编纂工作；采写和编辑《孟连政协信息》14期，收录信息52篇。（孟连县政协党组书记、主席杨春华）

江城县政协

坚持党的领导，坚定不移把牢政治方向。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把党的领导落实到政协履职的各方面和全过程。纵深推进全面从严治党，提升党建引领效能，推动党建与履职深度融合。注重理论武装强素质。全年举行县政协党组理论学习中心组集中学习8次、党组会议学习15次、常委会议学习5次、主席会议学习16次。开展县政协委员和机关干部履职能力提升培训班1期。

提升履职质效，奋发有为服务发展大局。紧扣“如何培育壮大产业”这道题，调研鲜食玉米、甜龙竹、肉牛等产业发展情况。紧扣“如何加快旅游城市建设”这道题，紧盯旅游发展进行提案培育，形成《精准定位，提质提效，扩大影响——关于<把中老越三国丢包狂欢节打造成为云南文化旅游品牌的提案>的调查研究报告》。紧扣“如何促进农民持续稳定增收”这道题，调研全县农民专业合作社促进农民增收情况。紧扣“如何更好地保障和改善民生”这道题，调研全县初中阶段教育高质量发展和教育、卫健人才“引留培”情况。紧扣“如何优化提升营商环境”这道题，组织召开“优化银企对接，助解小微企业融资难题”专题协商会，开展全县公检法发挥职能作用情况视察。紧扣“如何推进高水平开放”这道题，开展勐康口岸特色街区、龙富口岸建设情况调研视察，配合全国政协外事委开展统筹推进民间外交工作情况调研。

增进团结联谊，齐心协力凝聚发展共识。走访全县宗教场所，落实宗教场所“五进”工作，建设“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室13个。承办普洱市政协“助力万人创业就业”大调研大协商活动江城县推进会，组织近400名江城职高师生及家长到会倾听，营造良好的创业氛围，激发青年学生创业热情。

注重固本强基，持之以恒加强自身建设。加强机关作风建设，按照“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”要求，抓实抓细各项工作。强化政协委员责任担当，落实政协委员履职量化考核管理，展现委员风采。

同时，抓实“数字政协”、社情民意信息收集等工作，共收集社情民意信息38条。召开提案办理工作座谈会，为“提、办、督”三方沟通协商搭建平台，共同做好高质量提案工作。全年共立案64件，办理结果为A类的提案40件，占62.5%；B类19件，占29.69%；C类5件，占7.81%。提案办复率、满意率均为100%。县政协主席班子重点督办提案5件。推动建设委员工作室，延伸政协委员履职触角。（江城县政协党组书记、主席李志学）

澜沧县政协

扛牢责任下功夫。强化理论武装，统筹工作落实，以政协党组年度工作要点引领政协年度履职计划，累计组织召开常委会议18次、党组理论学习中心组学习26次、党组会议33次、主席会议28次。

议政建言作文章。开展“百名委员进百家企业”“千名委员谋产业、促发展”“助力万人创业就业”大调研大协商活动，举办专题议政性常委会议、专题协商、界别协商、重点提案协商、对口协商30余次，开展重点调研、视察活动17次。参加外出考察学习，当好招商引资宣传者和推动者。承担县委交办的竹产业发展、“四上企业”培育等15个专班工作，认真开展“四下基层”工作。

履职为民出实招。三年来，累计交办督办委员提案301件，澜沧县政府领导领衔办理重要提案，主席会议班子成员领衔督办重点提案，表扬“好提案”30个。强化政协委员联系界别群众制度，社情民意信息得到澜沧县委主要领导批示；“双推”协商活动广泛开展。

厚植底色见成效。支持专委会立足专业领域，突出各自特点及优势创新性开展履职，打造“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室。筑牢廉政防线，强化党建赋能，2024年调整和新任用机关干部7名，职级晋升8名，组织做好年度履职优秀委员表扬工作。

发挥“政协所能”促协商。认真落实县委任务分工方案，履职工作得到县委、县政府高度重视、大力支持。着力加强同上级政协联动，组织参与政协“百千万”大调研大协商活动。围绕“三大经济”发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护等重点领域开展民主监督，创新推进民主评议向乡（镇）延伸，对有的议题开展长期跟踪研究、反复协商，相关履职成果报告得到县委主要领导批示肯定，许多议政建言成果转化为政策举措。

围绕“群众所盼”抓实事。加强人民政协制度化、规范化、程序化建设，三年内，累计围绕学习培训、协商议政、调研视察等内容制定、修订35项制度；围绕群众身边急难愁盼问题，组织协商在基层、院坝协商议事活动31场次，实现乡（镇）全覆盖。

汇合“各界所想”守圆心。更好地发挥政协统战功能，深化与各人民团体的团结联谊。加强同中组部“组团式”帮扶乡村振兴重点帮扶县、沪滇协作帮扶干部的交流学习。各地政协到澜沧调研考察155次。

聚焦“履职所需”增效能。制定关于强化政协委员责任担当、健全联络服务政协委员、优化政协委员履职评价等制度机制，优化委员结构，届中辞去委员20名，其中常务委员5名。增补23名参政议政人才库人员为政协委员。（澜沧县政协党组副书记、副主席蒋少波）

西盟县政协

以党的政治建设为统领，在提升能力上持续发力。在县委的领导下积极主动开展工作，认真落实“第一议题”制度，举行党组理论学习中心组集中学习8次，召开党组会议、主席会议、常委会议学习27次，开展专委会和委员活动小组学习30余次，举办政协委员和政协干部培训班1期。

以服务大局为己任，在助力高质量发展上持续发力。认真践行“三法三化”，坚持清单式、流程化谋划推动工作，顺利完成县委批转的年度重点协商计划，召开专题议政性常委会议2次，专题协商5次，形成建言参考11篇，查找梳理问题43个，提出对策建议53条。审查立案交办委员提案92件，遴选9件重点提案，分别由主席、副主席领衔督办，提升了提案办理质量。加强与挂联企业、政协委员企业和广大民营企业的联系沟通交流，走访企业30户（次）。配合上级政协调研组及各地政协赴西盟县调研考察20次。班子成员带头下沉到各界别和基层一线开展党的二十届三中全会精神、习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神宣讲20余场，全年开展“书香政协·委员讲堂”活动58场（次）、受众3000余人。积极推动“双推”协商活动进机关、进企业、进社区、进村寨、进学校。推动阿佤人民唱新歌纪念馆开馆、“拉勐纪念园”改造提升、班母老寨佤族传统民居保护修复工作。收集整理文史资料50余万字、图片500余幅，编发《政协工作动态》18期，在县级及以上媒体刊发稿件100余条（次）。

以守正创新为驱动，在践行协商民主上持续发力。认真落实“加强和改进调研视察”“提高协商议政质量”“提高提案质量”等制度办法，完善班子成员领衔督办重点提案、联系走访委员等工作机制。不断深化“1+2+4+N”协商体系，形成了以全体会议为龙头，专题议政性常委会议、专题协商会议为重点，提案办理协商、对口协商等为常态的协商议政平台和工作格局。深入推进院坝协商，围绕“助力基层社会治理”“助推殡葬改革”“探索完善联农带农机制”“关心关爱农村‘一老一小’”等开展院坝协商14场次，协商达成共识或提出建议74条，各方参与人数478人，其中政协委员80人。

以履职尽责为使命，在全面深化改革上持续发力。探索总结“1235”工作法，推动院坝协商走深走实、常态长效。即：健全挂包联系、统筹调度“一个机制”；坚持与基层治理、乡村振兴等党政中心工作相融合，与培育协商文化相融合“两个融合”；力求把准定位不偏位，把准方向不偏移，把准目标不动摇“三个把准”；抓好选准协商议题，科学合理选人，深入开展调研，充分协商讨论，推动成果转化“五个环节”。结合实际研究制定了《西盟县政协委员工作室管理办法（试行）》。（西盟县政协党组书记、主席岩克姆）

本文来源：《普洱日报》