以高质量提案办理助推经济社会高质量发展

——2025年市政协五届四次会议重点提案摘登（一）

在五届市委常委会第126次会议上，市委书记李庆元要求，市委、市政府主要领导要主动领办督办重点提案，市分管领导和承办部门要压实办理责任、优化办理流程、提高办理质效，把好意见采纳关、办理答复关、结果公开关，以高质量办理成效助推全市经济社会高质量发展。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，市政协精心遴选出了10件重点提案，其中《关于积极营造良好营商环境的提案》《关于加快普洱市中药材产业发展的提案》《关于支持天然橡胶产业发展的提案》3件提案分别交由市委和市政府主要领导领办、市政协主要领导督办。现将重点提案摘登如下：

提案者：刀莉等

主办单位：市科学技术局

依托从种植端的“资源经济”到精深加工的“园区经济”，再到进出口贸易的“口岸经济”，普洱市中药材产业发展潜力巨大。但是，在发展过程中，还存在着一些短板弱项，如沿边高速公路网仍未建设完善；中药材产业统筹谋划不够、规划引领能力不足、未形成品种特色和规模优势；中药材种植规范化、规模化水平低，销售渠道单一，产销链条有待延伸等。

建议：一要科学布局谋划，制定出台推进中药材产业发展的实施意见。二要加强组织领导，明确目标任务，充分发挥职能部门作用，着力构建“医、药、健、养、游”一体化产业链，全力推进中药材一二三产业融合发展，将普洱市建设成为一流的绿色中药材产业示范区。三要加大招商引资力度，从研发、原料、加工、流通、营销、品牌等方面发力，全链条发展壮大中药材产业。四要强化扶持措施，从市级层面出台支持中药材产业发展的政策措施，整合各类政策资源支持中药材产业做大做强，开创品牌，开拓市场。发挥专业合作社的作用，以“公司+农户”“专业市场+药农”等模式组建销售体系，发展网络销售，拓宽中药材销售渠道。五是发挥优势，开拓多元康养服务，将口岸优势与中药材资源、康养需求紧密结合，定期举办国际中药材展销会，提升普洱中药材产业在相关领域的影响力与话语权。依托我市中药材资源，围绕大健康、医药文化、旅游康养等产业，加强中药材资源的利用，进一步提升产品附加值，为全市经济社会高质量发展贡献力量。

本文来源：《普洱日报》