普洱日报讯(记者  于飞)思茅河是流经思茅主城区的唯一河流，是思茅人民的“母亲河”。思茅河综合治理是一项复杂性、系统性、根本性的民生工程，直接关系着人民群众的获得感、幸福感、安全感。4月28日，普洱市人大常委会联合思茅区人大常委会，围绕思茅河综合治理工作召开专题询问会，以人大监督之力推动“母亲河”治理成效再提升。

创新机制

3个“首次”剑指综合治理瓶颈

此次专题询问是市人大常委会贯彻习近平生态文明思想、落实中央及省委关于生态环境保护决策部署的具体实践，也是回应群众关切、践行全过程人民民主的重要举措，实现了三个监督机制新突破：

一是监督法修订后首次开展专题询问。新修订的监督法突出问题导向、突出重点工作，将专题询问作为重要监督形式，完善了专题询问制度。市人大常委会运用专题询问监督形式，进一步增强监督刚性，推动政府及相关部门改进工作。

二是首次围绕执法检查报告开展询问。专题询问前，对《普洱市思茅城区河道管理条例》实施情况开展执法检查，这是市人大常委会首次对出台的地方性法规开展执法检查。通过打出“执法检查+专题询问”的监督“组合拳”，强化执法检查效果，丰富专题询问方式，延伸监督链条，强化监督工作实效。

三是首次以市、区人大常委会联动的方式开展专题询问。鉴于思茅河综合治理涉及市、区两级政府及相关部门法律责任和工作职责的实际，市、区人大常委会联合开展执法检查，针对发现的问题，在本次专题询问会上，部分市、区人大常委会组成人员、人大代表提出询问，形成市、区两级人大同向发力、同频共振、系统联动的合力。

现场直击

14问连发答出责任与担当

“请询问人开门见山、直奔主题；应询人在回答时要紧扣问题、简明扼要，有问有答、不问不答，不要过度展开，更不要超出问题范围作答。”询问开场，会议主持人便明确了规则。

随后，2位市人大常委会副主任，7名市、区人大常委会委员及2名市、区人大代表，围绕思茅河综合治理过程中的难点、堵点和群众关切、社会关注的热点、痛点问题，从不同角度提出了14个问题。比如，问：“思茅河综合治理涉及市、区两级政府和有关部门，市人民政府将如何加强统筹协调，理顺体制机制，持续推进思茅河综合治理？”答：“将理顺体制机制，强化统筹协调，明确责任分工，加强督促指导；抓实河（湖）长制，完善河道管理长效机制；聚焦关键环节，提升治理成效。”

又如，问：“思茅河水污染治理，问题在水里、根子在岸上，必须切断污染源头，才能促进水体长流、畅流、清流。将如何加强对入河排污口的设置和管理，加大对涉水企业的监管力度？”答：“将严格入河排污口的设置监督和管理，督促指导责任主体，实现规范化管理和常态化监督；认真履行职责，严格监管执法，加强检查排查力度，严肃查处违法行为；持续做好水质监测，及时向社会公开，积极回应群众关切。”

市、区政府有关领导和相关部门负责人直面问题、突出重点、态度诚恳，作了认真回答。一问一答间，对政府及相关部门在查找问题、补齐短板、破解瓶颈等方面提供了很好的建议。

闭环治理

从“问答”到“整改”的硬核承诺

专题询问一问一答间，问出了症结，问出了差距，问出了压力，答出了责任，答出了承诺，答出了担当。重点在“问”，关键在“答”，目的在“改”。普洱市人大常委会通过“询问—交办—跟踪—反馈”闭环，将专题询问的监督成果转化为实实在在的成效。

现场的询问和回答，特别是市、区政府有关领导的表态发言，表明了市、区政府坚持生态惠民、生态利民、生态为民，强化系统治理、彻底整改的决心，并对思茅河综合治理下一步工作提出了切实可行的措施。

市人大常委会要求，要强化问题整改，拿出硬性整改措施，对于能立即整改落实的，应立行立改、立竿见影；对于不能立即整改的，应明确整改时限、扎实推进。要强化法治保障，充分发挥河道管理条例在依法治理、源头治理等方面的重要作用，切实把条例贯彻落实好。要强化协同配合，形成全社会共同参与、共同保护思茅河的工作格局，共同推动思茅河综合治理取得更大成效。

人大开展专题询问只是“前半篇文章”，市、区政府及有关部门抓好落实、改进工作是“后半篇文章”。只有将两者紧密衔接、形成闭环，一鼓作气、齐心协力抓好后续整改各项工作，才能将思茅河打造成为一条河畅、水清、岸绿、景美、人和的生态之河、人文之河、发展之河、惠民之河。

本文来源：《普洱日报》