以高质量提案办理助推经济社会高质量发展

——2025年市政协五届四次会议重点提案摘登（二）

编者按

在五届市委常委会第126次会议上，市委书记李庆元要求，市委、市政府主要领导要主动领办督办重点提案，市分管领导和承办部门要压实办理责任、优化办理流程、提高办理质效，把好意见采纳关、办理答复关、结果公开关，以高质量办理成效助推全市经济社会高质量发展。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，市政协精心遴选出了10件重点提案，其中《关于积极营造良好营商环境的提案》《关于加快普洱市中药材产业发展的提案》《关于支持江城县天然橡胶产业发展的提案》3件提案分别交由市委和市政府主要领导领办、市政协主要领导督办。现将重点提案摘登如下：

提案者：卢念东

主办单位：市工业和信息化局

近年来，普洱市委、市政府始终坚持“生态立市、绿色发展”理念，多措并举推进经济社会绿色高质量发展，尤其在产业方面，稳步推进省级“绿色食品牌”产业基地建设，全市有机认证企业数和证书数居全国第一，为发展绿色工业奠定了坚实基础。然而，普洱市的工业大多集中在初级加工阶段，以绿色经济为主的精深加工业较少，全力打一场绿色工业攻坚战已成必然之势。

建议：一是加强政策支持和引导。进一步完善绿色工业发展的政策体系，制定出台更具针对性和操作性的政策措施，在财政、金融等方面给予绿色工业企业更大的支持。加大园区经济的规划和布局，实现资源共享、优势互补，提高产业集中度和规模化水平。同时，严格项目准入门槛，对不符合绿色发展要求的项目坚决不予审批，确保工业发展的绿色底色。

二是推动产业创新与升级。鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，结合当地的资源优势，开展绿色技术研发和应用，提高企业的自主创新能力，保护知识产权。加快传统产业的绿色化改造，推广应用先进的节能减排技术和设备，降低能源消耗和污染物排放，提高资源利用效率。同时，积极培育和发展新兴产业，形成多元化的绿色产业体系，推动工业经济转型升级。

三是强化人才支撑与保障。加大对绿色工业人才的培养和引进力度，制定优惠政策，吸引高层次人才和创新团队来普洱创业发展。加强与高校、职业院校的合作，根据绿色工业发展需求，调整和优化专业设置，培养一批适应产业发展需要的高素质技术技能人才。

四是促进企业间的合作与交流。建立绿色工业联盟或行业协会，搭建企业间交流合作的平台，促进资源共享、信息互通、优势互补。通过联盟或协会的组织协调，开展联合采购、技术研发、市场推广等活动，降低企业成本，提高市场竞争力。鼓励企业之间开展产业链上下游合作，形成紧密的产业协作关系，实现协同发展。

本文来源：《普洱日报》