普洱日报讯(记者 于飞/文 通讯员 赖秀红/图)近年来，普洱全市上下深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实立德树人根本任务，扎实推进以提高教育教学质量为核心的教育综合改革，深入实施全市教育高质量发展三年行动计划，不断坚定信心、下定决心，通过抓实“一把手”述职、补短板强弱项解难题等举措，构建“书记抓、抓书记”教育工作格局，努力打好普洱教育翻身仗，用实绩实效检验普洱教育综合改革成果成效，奋力推进普洱教育迈上新台阶，全力办好人民满意的教育。

抓实“一把手”述职

构建“书记抓、抓书记”教育工作格局

普洱地处西南边陲，长期以来经济底子比较薄，教育发展水平相对滞后。为从根本上解决问题，普洱市坚持问题导向和系统思维，抓住县（区）委书记这个关键，大力推行“一把手”教育工作述职制度，每年召开县（区）委书记教育述职会议，构建“书记抓、抓书记”教育工作格局，有力督促各级党政“一把手”积极行动、主动作为，推动教育高质量发展。

抓好述的内容。述好认识，述学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述的深度，述贯彻落实中央、省、市关于推进教育综合改革的力度，述县（区）委抓教育、办好人民满意的教育的态度，明责加压推动教育发展。述好实绩，聚焦县（区）委书记统筹、推动、保障教育工作职责，晒成绩、亮差距，重点报告工作完成和问题解决情况。述好措施，针对存在的问题、短板和差距，尤其是未达时序进度的年度任务、全市排名末尾的有关指标，深入分析问题出在哪里、工作卡在哪里，结合实际提出工作思路、措施和目标。

做实述的举措。提前调研，述职开展前，市委、市政府领导按照挂联县（区）制度，深入一线实地调研，通过市委专题会等形式进行分析研判，结合年度重点工作任务，明确述职重点，并点题确定1至2个必述问题。同时，兼顾提高入学率、做好控辍保学等常规工作，不断提高述职工作的精准性和实效性。现场述职，明确要求县（区）委书记亲自“备课”，以“问答”“填空”的方式直奔主题、直面问题，重点查摆自身在履行职责、推动落实等方面的差距，并层层传导压力，推动工作述职制度向基层延伸。精准点评，述职会上，分管联系市领导结合调研情况现场提问，市委书记逐一点评，一针见血指出问题，有针对性提出工作要求。市委教育工作领导小组成员和参会学校负责同志开展民主测评，达到了红脸出汗、加压推进的效果。

用好述的结果。对民主测评排名靠前的县（区）进行通报表扬，落实绩效奖励；对于排名末两位的县（区）进行约谈。市委教育工作领导小组秘书组将述职会上指出的问题进行系统整理，点对点向各县（区）下发问题清单，并持续督促整改落实。对于整改不力的下发督办催办单，确保评议结果的有效转化。

与此同时，普洱还实施市委常委带头挂钩联系县（区）教育制度，市级党政领导分别挂联1所高中和1所薄弱学校，当好“编外校长”，解决学校实际问题；调整充实各级党委教育工作领导小组，市县（区）两级均由党委、政府主要领导担任“双组长”，系统谋划全市教育发展，适时听取重要工作汇报，研究教育重大改革事项，重点推动解决群众关注的“教育教学质量不高”等问题；提级管理高完中校长，县（区）任免本级教体局局长需征求市级教体主管部门的意见，大抓教育的政治氛围不断浓厚；抓牢涉校涉生安全专项整治等工作，校园安全事故同比下降48.72个百分点……

补短板强弱项解难题

努力打好普洱教育翻身仗

在推进以提高教育教学质量为核心的教育综合改革进程中，普洱着力破解制约教育高质量发展的难点、痛点和堵点问题，进一步补短板强弱项解难题，推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育提质增效，系统进步，努力打好普洱教育翻身仗。

聚焦普惠提质抓实学前教育。通过新建、改扩建、民办转公办等方式新增8所公办幼儿园，新增学位2500余个，公办园在园幼儿占比达48.01%，同比提升5个百分点。普惠性幼儿园覆盖率预计达91.05%，同比提升4.5个百分点。完成公办幼儿园保教费收费标准调整，引导民办幼儿园保教费收费回归合理区间，进一步化解“入公办园难、入民办园贵”的问题。

聚焦优质均衡抓实义务教育。坚持以强带弱、以城带乡，成立30个教育集团、13个城乡义务教育共同体，1个学区制，义务教育优质资源覆盖率达56.67%。成立以市一中为牵头校，市民中为成员校的市一中教育集团。推动1所九年一贯制学校、2所完全中学分段办学，撤并小规模学校108所。扩大“午托”服务试点至6个县（区）14所学校，1万余名学生参与“午托”服务。

聚焦提质培优抓实高中教育。全力推进普通高中教育质量提升。持续推动“办优市一中”及“一县一名校”工程，实行高中属地招生、指标到校、“公民同招”政策，高中阶段毛入学率达92.21%，超出全国平均水平0.41个百分点。全面推开“扁平化”管理与“精细化”教学。2025年新高考，全市高考本科上线5074人，同比增加640人；本科上线率49%，同比提高9个百分点。600分以上考生205人，同比增加107人，增幅109%，高于全省增幅近101个百分点。

聚焦产教融合抓实职业教育。实施滇西应用技术大学普洱茶学院、市体中等9个职业教育项目，大力改善职业教育办学条件。稳步推进职业教育“一核两翼”整合办学，澜沧拉祜族自治县职业高级中学中本“3+4”贯通培养和“国际化”办学模式顺利实施。启动中职兜底招生，2024年录取人数同比增加1500人，有效减少初中毕业就进入社会的学生数。中职学校毕业生就业率达97%，职教学生在全省职业技能大赛中多次获奖。职教高考开始落地，职高学生“上职高也能考大学”的愿望得以实现。

通过推行“一把手”教育工作述职、补短板强弱项解难题等一系列行之有效的制度举措，普洱进一步解决了长期推不动推不快、各部门各吹各打合力不强、教育部门缺乏权威说话不管用等一系列问题，普洱全市教师队伍建设不断加强，教育资源保障不断强化，教育投入力度不断加大，全市上下“一盘棋”抓教育的格局更加凸显。据统计，近年来，普洱全力筹措资金17亿元，拿出最好的地段新建13所幼儿园、15所小学，项目全部建成后新增学前和义务教育校舍29.84万平方米、学位2.76万个；每年安排300万元经费专项开展教学科研、安排450万元经费专项用于实施“三名”工程、新增4000万元用于教师绩效考核；2024年以来，共引进教育急需紧缺人才330人，与26名部属师范院校毕业生、9名“双一流”大学毕业生、12名“志远计划”毕业生签订意向协议。