学深悟透促实干 凝心聚力谱新篇

——深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

11月19日，市政协党组理论学习中心组举行2025年第7次集中学习，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，立足政协职能定位，深入交流学习体会，切实把全会精神贯穿到政协履职工作中，为普洱市科学编制“十五五”规划贡献智慧和力量。现将学习交流体会摘登如下：

●市政协人口资源环境委员会主任  杨炆兴

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要把学习好宣传好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实把全会精神和党中央决策部署贯彻落实到政协履职工作中，更好地统一思想认识、积极建言献策、激发奋进动力。

在下一步工作中，要认真组织支部党员和委室干部全面系统、原原本本地学习全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，推动全会精神入脑入心、走深走实、见行见效。要切实把全会精神贯彻落实到履职工作中，发挥专门协商机构作用，科学谋划各项工作，高质量做好今年协商议政工作，为制定“十五五”规划、推动“十五五”时期各项工作顺利开局起步献计出力。

一是注重人口高质量发展。倡导积极婚育观，建立生育成本共担机制，落实育儿补贴、生育休假等措施，有效降低家庭生育养育教育成本。加强妇女儿童健康服务能力建设，提升基层防病治病和健康管理能力。发展银发经济，丰富旅居养老、医养结合等业态，打造医养康养品牌。对接我市茶叶、咖啡、文旅康养等产业发展需求，通过“政府+企业+基地”模式定向培养职业专业技术人才，实现人才培养和产业需求的精准对接。创造更多高质量就业岗位，大力引入高层次人才和急需紧缺人才，持续壮大茶叶、咖啡、文旅、养老等产业高技能人才队伍规模，加快培育数字经济、低空经济、先进制造业等领域技能人才，努力把普洱打造成人才聚集高地。拓展高校毕业生等青年就业渠道，坚持外出就业与就地就近就业并重，拓宽农村劳动力就业增收空间。

二是严格生态环境保护。推行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，守牢生态安全底线。建立生态环境保护长效机制，运用行政、法律等管控手段，进行生态修复和生物保护。开展污染治理、气体排放、矿山修复、亚洲象保护等工作，聚焦噪声、油烟、恶臭等群众反映强烈的生态环境问题，着力办好一批民生实事。推进口袋公园、绿地绿道建设，构建“全域覆盖、均衡普惠”的城市绿化体系，不断提高城市规划、建设、治理水平。推进乡村全面振兴，建设宜居宜业绿美乡村。推动GEP核算从静态评估走向动态应用，探索建立区域性环境权益交易平台。培育壮大绿色产业，推动传统产业绿色转型。通过碳汇交易、生态旅游、特色资源开发等市场化手段实现生态价值变现，将生态环境资源通过合理开发转化为经济价值和社会价值。健全绿色消费激励机制，发展户外文体活动赛事、康养健身、生态旅游等产业，推广绿色低碳的生活方式。

三是发展壮大资源经济。优化资源管理，加强资源调控与监管，提升利用效率。将资源开发与加工制造、服务业相融合，形成完整产业链。建设高效绿色园区，完善基础设施与服务，吸引企业集聚。依托资源优势开发特色产业，将资源优势转化为经济产值。