法治，是社会文明的基石，是维护公平正义的保障。近年来，普洱市以法治夯基固本，护航边疆高质量发展。从校园到戒毒场所，普法宣传精准滴灌，持续筑牢社会根基。同时，以“年度法治新闻人物”朱凯为代表的基层法治工作者，以专业与初心，书写着边疆法治建设的生动答卷。这一深一广、一点一面，共同汇聚成法治普洱建设的坚实力量，为这片绿土地上的民族团结与长治久安提供着坚实保障。

江城哈尼族彝族自治县素有“一城连三国，三江拥一城”的美誉，国（边）境线长183公里，境内23条四级河流纵横交错，全县各族人民相互守望，一条百年茶马古道穿梭在崇山峻岭间，傣族传统干栏式古建筑，见证了茶马古道的沧桑巨变，诠释着人与自然的和谐共生。

朱凯，历任江城县人民法院执行局副局长、整董人民法庭庭长，现任该院审判委员会专职委员、二级法官。作为边境线上的一名90后基层党员法官，九年间，他用“忠诚、干净、担当”践行“司法为民”宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，履职尽责，强化创新融合，高起点谋划和推进新征程上的传统村落生态司法保护工作，让乡愁有“乡”可寻，以青春之笔绘制古道茶“乡”法治新“枫”景。

因工作成绩突出，朱凯先后获得“全省法院之星”“法院年度先进个人”“执行工作成绩突出先进个人”“扫黑除恶专项斗争先进个人”“法庭工作成绩突出个人”“审判质效工作成绩突出个人”“优秀公务员”“办案标兵”等荣誉称号。

“严”字当先守初心写忠诚

自进入法院工作以来，朱凯始终坚持用理论武装头脑，以“线上”“线下”相结合方式，深入学习党纪党规，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻警醒自己“我是谁、为了谁”。

在基层法庭工作期间，朱凯充分汲取红色奋进力量，发挥民族团结进步示范县优势，以法治力量持续擦亮民族团结“金字招牌”，铸牢中华民族共同体意识。按照“支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的标准，选优配强法庭支部班子，积极构建“法庭党支部+村社党支部”模式，发挥党员先锋模范作用，以“头雁效应”激发“群雁活力”，带头以司法服务链接党建服务，把党建引领贯穿工作全过程、各方面，深入推进人民法庭党组织与基层党组织广泛开展联建共建，强化党建引领基层治理作用。

“干”字当头践职责担使命

从事执行工作的7年间，朱凯时常以“白+黑，5+2”的高强度非常规工作模式，狠抓执法办案，将执行工作任务项目化、项目清单化、清单具体化，促进执行工作良性循环。结合江城县法院工作实际，首次推行“询价议价+网络拍卖”的财产处置模式，积极探索1元起拍、打包拍卖等处置方式，极大缩短财产处置周期，执行质效连续三年排名全省法院第一。

朱凯坚持抓前端治未病，把矛盾纠纷化解关口前置，通过组织共建、业务共促、活动共联，有效推进党建与业务工作深度融合，合理制定《“枫桥式人民法庭”创建示范活动三年实施方案》，全力助推矛盾纠纷源头预防化解，以司法之力筑牢江城坚实的生态保护屏障。

他乘“枫”而上，主动带头融入党委领导的社会综合治理体系和诉源治理大格局，为乡村振兴蓄势赋能，积极助推“无讼村组”创建，用实际行动将习近平法治思想融入村规民约。充分利用在15个村（社区）建设的“村社型”非诉联动中心，建立健全“法官+综治网格员”工作模式，以社会公德、公序良俗、血脉亲情为切入点，从根源上有效化解矛盾双方的心结，真正做到“无诉讼、共调解、止纷争、促和谐”。

朱凯带头落实与相关部门共同签署的《江城传统村落与李仙江环境保护合作协议》，充分运用在法庭挂牌成立的“茶法绿网”环资审判多元共治工作站，主动协调村委会设立传统村落保护法律服务站，及时发布传统村落《司法保护令》，并立牌公告，有效制止破坏传统村落的违法行为，持续以合力构建江城传统村落与23条四级河流流域生态环境司法保护新格局。

“实”字托底抓落实铸品牌

朱凯始终立足法定职责，准确把握上级整体工作部署要求，深化便民利民举措，全力多元化解各类矛盾纠纷，切实解锁为民服务“幸福密码”。积极探索创新工作机制，主动与派出所、司法所、综治中心沟通签署《联动共建机制协议》，营造相互“借力”、形成“合力”的良好工作氛围，实现“一庭两所一中心”工作联动常态化，凝聚纠纷化解合力，推动多发性、爆发性、群体性纠纷“一站式”实质化解。针对在工作中发现的普遍存在的社会问题，以司法建议方式开出“良方”，服务党政部门科学决策，锤炼良法善治的“铁臂硬肩”。

朱凯始终秉持“如我在诉”和“小案无小事，小案不小办”的理念，坚持“能调则调，当判则判，调判结合，调解优先”原则，常常以“流动法庭”的形式深入田间地头、院落庭院、群众家门口等，实实在在为民解难题，真真切切为群众谋实事、办好事。依托智慧法院建设成果，充分发挥“互联网+”优势，打通诉讼服务“最后一公里”，努力实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，切实增强人民群众的获得感、认同度。

（来源：《云南法制报》，原文链接：https://www.ynfzb.cn/kmpj/FaZhiBaoLaoShuJu/508695.shtml）