△1月9日，中国共产党普洱市第五届委员会第十一次全体会议在思茅举行。 （记者 王承吉 摄）

普洱日报讯  中国共产党普洱市第五届委员会第十一次全体会议公报

（2026年1月9日中国共产党普洱市第五届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党普洱市第五届委员会第十一次全体会议，于2026年1月9日在思茅举行。

出席这次全会的有，市委委员50人，市委候补委员7人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第五次党代会部分基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李庆元作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委工作要求，听取和讨论了李庆元受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了普洱市2025年党的建设工作专题报告、中共普洱市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共普洱市委关于制定普洱市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。李庆元就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会，对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。省委十一届九次全会，为云南未来5年发展制定了“任务书”和“施工图”。全市上下要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到省委工作要求上来，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，省委有要求，普洱见行动。

全会充分肯定市委五届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会把习近平总书记考察云南重要讲话精神和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神作为总遵循总指引，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加快经济转型升级，推进旅游城市建设，进一步全面深化改革扩大开放，深入推进生态文明建设，全力巩固拓展脱贫成果，加大保障和改善民生力度，抓好宣传思想文化工作，提升边疆民族地区治理能力，持之以恒推进全面从严治党，扭转了经济增速长期低于全省平均水平的局面，以实干实效交出了回答好新征程上“普洱之问”的优异答卷，实现了“十四五”圆满收官。

全会认为，“十四五”时期是普洱发展攻坚克难、成果丰硕的五年。市委团结带领全市广大党员干部群众，战胜世纪疫情严重冲击和防风化债、防灾减灾等困难挑战，全力推动经济社会高质量发展，经济实力实现新跃升，基础设施迈上新台阶，产业发展彰显新活力，旅游城市展现新形象，生态文明达到新高度，改革开放打开新局面，民生福祉得到新改善，民族团结绘就新篇章，全面从严治党取得新成效。这些成果的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委领导和支持下，全市各族人民团结奋斗、砥砺前行的结果。

全会强调，习近平总书记指引的方向就是前进的方向、奋斗的方向，我们必须把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要回信精神作为最重要的政治任务和一以贯之的工作主题，全面对标对表抓好落实；高质量发展是新时代的硬道理，我们必须坚持以经济建设为中心，深化融合发展，做强“三大经济”，建设旅游城市，因地制宜发展新质生产力，持续扩大经济规模，提升发展质效；让人民过上幸福生活是头等大事，我们必须坚持人民至上，树立和践行正确政绩观，在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及各族群众；推进边疆治理体系和治理能力现代化是中国式现代化建设的应有之义，我们必须更好统筹发展和安全，共守祖国疆土、共建美好家园，让民族团结进步之花越开越绚烂；党的领导是做好各项工作的根本保证，我们必须以党的自我革命引领社会革命，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为在中国式现代化进程中开创普洱发展新局面凝聚磅礴力量。

全会指出，“十五五”时期，普洱仍处于政策叠加红利期、扩大开放拓展期、产业升级攻坚期、后发赶超关键期。推进“十五五”时期全市经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要回信精神，全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定省委“3815”战略发展目标，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持融合发展思路，推进生态文明立市、产业升级强市、文化旅游旺市、扩大开放兴市、改革创新活市、民族团结名市，深化绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期普洱经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标，到“十五五”末，全市经济社会高质量发展水平进一步跃升，全面深化改革进一步突破，人民生活品质进一步提升，社会文明程度进一步提高，城乡融合发展进一步加强，经济社会发展全面绿色转型进一步加快，边疆民族地区治理效能进一步增强，在中国式现代化进程中开创普洱发展新局面。

全会明确了“十五五”时期普洱经济社会发展重点任务。要推进产业转型升级，大抓产业、主攻工业，发展壮大传统优势产业，积极布局新兴产业和未来产业，推动园区高质量发展，加快发展现代服务业，构建现代化产业体系。要主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设，深入推进中老铁路沿线综合开发，大力发展口岸经济，持续提升对外贸易水平，加强人文交流合作，提升对内对外开放能级。要推进美丽普洱建设，加强生态环境保护，健全完善生态产品价值实现机制和路径，加快经济社会发展全面绿色转型。要加快旅游城市建设，构建全域旅游格局，丰富高品质旅游产品供给，提升旅游管理服务品质，全面推动城市定位向旅游城市转型、城市经济向服务经济转型。要深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合，加快数字普洱建设，深化教育科技人才一体化发展。要持续深化经济体制改革，多措并举激发消费潜力，积极扩大有效投资，提升财税金融治理和服务效能，大力激发经营主体活力，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要深入实施新型城镇化战略，有序推进城市更新，积极促进城乡融合发展，推动房地产高质量发展，加快新型城镇化步伐。要推进农业农村现代化，抓好常态化防止返贫致贫，拓宽农民增收渠道，提升农业生产能力，落实强农惠农政策，大力发展林下经济，推进宜居宜业和美乡村建设，加快乡村全面振兴。要加快内联外畅综合交通网络建设，完善安全可靠水利设施体系，提升清洁高效能源保障能力，夯实高质量发展支撑。要激发文化创新创造活力，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推动文化事业繁荣发展，加快发展文化产业，积极传播中华文化。要持续增进民生福祉，深化“创业之城”建设，办好人民满意教育，织密社会保障网络，加快健康普洱建设，促进人口高质量发展，提高各族群众获得感幸福感安全感。要铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，弘扬民族团结誓词碑光荣传统，加快构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，深入实施新时代兴边富民行动，提升民族宗教事务治理能力。要更好统筹发展和安全，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，提升基层治理能力，支持服务国防和军队现代化，建设繁荣稳固边疆。

全会强调，全市各族人民团结起来，共同为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，团结全市力量投身中国式现代化普洱实践。

全会指出，把“十五五”规划的美好蓝图变为幸福实景，关键在落实、关键靠落实。必须牢牢把握正确政治方向，对标看齐抓落实；必须坚持和加强党的全面领导，强化统领抓落实；必须完整准确全面贯彻新发展理念，盯住具体抓落实；必须树立和践行正确政绩观，转变作风抓落实；必须贯彻新时代党的自我革命要求，强基固本抓落实，凝聚起推动“十五五”再上新台阶、实现新跨越的磅礴力量。

全会要求，要坚决抓好中央巡视反馈意见整改，扎实开展为民办实事，认真做好岁末年初各项工作，编制好“十五五”规划纲要和专项规划，打好发展主动仗，确保“十五五”开好局、起好步。

全会审议通过了《中共普洱市纪律检查委员会关于王东严重违纪违法问题的审查报告》，确认市委常委会之前作出的给予王东开除党籍的处分。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，自我革命、顽强拼搏，为在中国式现代化进程中开创普洱发展新局面而团结奋斗！