普洱日报讯(记者 李超)“十四五”期间，普洱市全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为目标，扎实推进以提高教育教学质量为核心的教育综合改革，深入实施全市教育高质量发展三年行动计划，通过育人方式转型、办学模式创新、管理体制优化、保障机制完善的多点突破，实现了从“幼有所育”到“幼有优育”、从“基本均衡”到“优质均衡”、从“标准规范”到“特色多元”的教育高质量发展之路。

全面育人体系更完备

“十四五”以来，普洱市构建起“五级书记抓教育，党政同责办教育”的工作格局，连续4年召开县（区）委书记教育述职会议，形成市委书记“点穴式”点评、“清单式”督办，县（区）委书记“交账式”述职、“销账式”落实的工作体系。全面落实市、县两级党委副书记任教育工委书记制度，完成党组织领导的校长负责制改革，实现党委副书记任教育工委书记和学校党建“双覆盖”。通过“三个三”工作机制推动“编外校长”实体化运行，市级党政领导挂钩联系学校，精准破解办学发展难题，党对教育的领导更加具体、更加有力。

依托普洱民族团结誓词碑等本土资源深耕思政教育，通过“六个一”实施方案推动思政教育走深走实。常态化开展“张桂梅思政大讲堂”普洱分课堂活动，市、县（区）委常委带头进校讲授思政课100余节，中小学校党组织书记、校长同讲一堂思政课1100余节，构建“人人都是思政教师”的全员育人格局，创建示范学校19所。

以“壮苗行动”为载体，抓实“五育并举”，开齐开足体育、艺术课程，保障学生每日体育活动不少于2小时，累计开展各级校园体育比赛和艺术展演500余场，参与学生超30万人次。深度参与“体育美育浸润计划”，健全“12335”全链条闭环式学生心理健康工作模式，创建省级劳动教育示范学校10所，获批体育自主招生改革试点学校10所，3个县入选全省学校体育综合改革试点县。

教育综合改革成效凸显

“十四五”以来，普洱市围绕“精细化”和“扁平化”管理，推动改革回到学校、回到课堂、回到教学常规。启动学前教育入园率和入园质量“双提升”行动，开展“补英语”“强数学”行动，从根源上抓好教育质量。全面推行“阳光招生”，扎实推进“招生入学一件事”，随迁子女在义务教育公办学校就学比例达97.6%。

深入推进“教育十条”“精细化”“述评考”等改革措施，规范民办学校审批准入，全面落实“公民同招”政策，更加突出“教学中心和质量核心”导向，高规格推进阅读教育，实现小学六年级及非毕业年级期末监测市级统一命题、阅卷、分析，强化学段衔接。系统开展“晨跑至熄灯”的全过程“诊断式”督查，推动师生“同测同考”，以改革之力撬动教育质量全面提升。

严格落实各级教研员到校上课和专、兼职教研员制度，常态化开展课堂教学竞赛。全覆盖构建市、县两级教育人才发展工作体系，实施“影子校长”“1+1+10”骨干教师帮带计划，与西南大学合办“基础教育校长”和“中学学科带头人”培训2期，累计培训10万余人次。全面推行教师培训“小学期制”，首次举办薄弱学科教师“补短培训班”，培训教师1700余人次。全面叫停一线教师非教学活动，分级制定进校事项清单并向社会公布，市级进校事项同比下降40%，县（区）进校事项均同比下降10%以上。

加大优质教育资源供给

“十四五”以来，普洱市持续加大教育投入，学前教育实现“幼有优育”，通过新建改扩建、提升改造、收归“公建民营”等方式，完成31所幼儿园新建改扩建，新增学位8000余个，公办园在园幼儿占比达48.01%，普惠性幼儿园覆盖率达91.05%。合理调整公办幼儿园保教费标准，引导民办幼儿园收费回归合理区间。

义务教育迈向“优质均衡”，强化县级控辍保学“双线四级”责任，九年义务教育巩固率为97.61%，比2020年提升1个百分点。确定思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县申报义务教育优质均衡县创建，推动3所学校分段办学，撤并小规模学校108所。推动6个县（区）14所义务教育学校实施午间托管服务，覆盖学生1万余人。普洱市特殊教育学校、景东县职业高级中学分别招收学前教育阶段、高中教育阶段特殊教育学生，让特殊儿童共享教育资源。

高中教育实现质效双升。持续加强普通高中学校标准化建设，严格执行“满班额”“满校额”招生等举措，稳步增加学位供给，通过集团化办学、校际合作等方式扩大优质资源覆盖面。截至2024年底，全市累计创建一级高中14所，普通高中在校生43140人，毛入学率92.51%，比2020年增加2.39个百分点。

职业教育精准对接茶叶咖啡、旅游文化等地方优势产业需求，打造特色专业集群，重点推进9个职业教育重点项目建设，25所中职学校办学条件达标建设有序推进，15所学校完成资源整合。2024年，全市中职学校毕业学生5639人，直接就业2308人，升学3226人，就业率为98.14%；2025年，全市2386名学生参加全省首届职教高考，总上线率达95%，为地方产业发展输送大批技术技能人才。

从基础设施改善到教育资源均衡，从学位供给增加到教学质量提升，普洱市通过一件件教育民生实事，将优质均衡的教育蓝图逐步变为现实。