普洱网讯(通讯员 王家敏)2025年以来，普洱市人大常委会机关紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”工作思路，以“党建+业务”深度融合为主线，依托特色党小组、党员先锋队等载体，推进党建与人大业务深度融合、同频共振，为普洱高质量发展贡献人大力量。

强化理论武装 筑牢融合“思想根基”

深化思想铸魂。坚持以党的创新理论统揽和指导人大工作，构建“五级联动”学习机制，推动理论学习全面融入“三会一课”和主题党日，实现“领导干部带头学、支部党员常态学、青年干部重点学”全覆盖。机关领导班子举办读书班1期，专题研讨8次，常委会及机关班子成员讲党课19次。

突出思想贯通转化。机关党组书记、党委书记带头“上讲台”讲授政治理论与业务融合课6次，阐释将组织优势转化为监督效能的方法路径。以“理论学习+业务研讨+实践分享”模式举办12期人大“微讲堂”，促进学习成果向履职实效转化。

加强党性修养锻造。深化“红色基因”教育，组织“传承红色基因”主题党日2次，赴普洱民族团结园、市博物馆等红色教育基地开展现场教学，传承红色基因，赓续精神血脉，凝聚奋进力量。

创新融合机制 搭建融合“实践平台”

构建融合组织矩阵。建立“1+4+12+X”党建业务融合机制，以机关党委为统领、4个党支部为基础、12个特色党小组为支点，党的建设全面覆盖人大各项业务。党小组牵头落实6项重点工作与29项具体任务，确保党的意图直达业务末梢。

打造特色化党小组。着力塑造“一小组一特色”党建品牌，推动12个党小组在专业领域精准发力。例如，“生态保护”小组投身蓝天、碧水、净土保卫战，助力绿美普洱建设；“银发聚力”小组发挥经验优势，积极为全市经济社会发展建言献策。

发挥先锋引领作用。组建6支党员先锋队，52名在职党员深入一线，将监督发现的“问题清单”转化为“履职清单”，推动解决30余个群众关切问题。强化队伍能力提升，举办各类培训班5期、开展研讨10次，培训260余人次，选派3名党员驻村锻炼。

聚焦主责主业 激活融合发展动能

党建引领立法提质增效。充分发挥“法治护航”等特色党小组作用，坚持“开门立法”，召开代表座谈会3次，依托13个基层立法联系点收集建议66条。颁布实施《普洱市物业管理条例》，修改《普洱市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》。党员干部带头多次深入茶马古道沿线调研，在全国、全省率先制定《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》，条例将于2026年3月1日正式实施。指导完成《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》制定工作。

监督增效显力度。党员先锋队紧盯市委重点任务和民生实事，开展一线监督。加强对经济运行情况、重点工作的监督，调研全市民营经济发展情况等。视察2025年9件惠民实事，审议市监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作报告。统筹林长制、河（湖）长制督察，联合思茅区人大开展思茅河综合治理专题询问，思茅河水质稳定在Ⅳ类水标准。

代表履职增活力。深化“双联系”工作，创新“共商共议共办”建议办理模式。首次交办人代会期间代表发言建议142条，交办代表建议146件，代表建议面商率、综合满意率均达100%。

加强制度建设 保障融合“行稳致远”

锤炼务实清廉作风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，完善调研统筹、“多会合一”机制，营造“重实干、求实效”的工作氛围，“普洱评议”平台保持零差评。完善干部监督考评体系，开展日常监督30余次，实现责任落实常态化。

固化有效经验做法。通过健全基层党组织建设、修订市人大常委会议事规则、制定减负评估办法等举措，将有效经验做法固化为长效制度机制，确保党建与业务同频共振、行稳致远。

健全品牌长效机制。完善党小组工作规则和履职评价机制，推动品牌创建与业务工作同步谋划、同步推进、同步考评，形成常态化运行、制度化保障的工作模式，持续激发人大工作内生动力。

政治引领坚强有力、作风效能持续优化、队伍活力充分激发、履职实效稳步增强。2025年，市人大常委会机关以党建与业务深度融合的创新实践，实现了党的建设与人大工作双促进、双提升，为普洱人大事业高质量发展注入了强劲动力。