果树环绕的院落里，几张木桌围起议事场；田埂相连的空地上，委员群众围坐话家常。不设主席台，没有发言稿，政协委员、村干部、村民代表都带着问题来，在你一言我一语的坦诚交流中寻找破解之道。三年来，这样的院坝协商场景，在普洱的边疆大地上不断上演，成为政协履职扎根基层、服务群众的生动注脚。

自2023年启动院坝协商行动以来，普洱市政协坚持协商于民、协商为民初心，将协商民主的触角延伸至边疆的“神经末梢”，以“小协商”撬动“大治理”，在多民族聚居的边境地区走出一条助力基层治理的新路径。如今，院坝协商的春风吹遍村村寨寨，在民族团结、法治建设、产业振兴的沃土上结出累累硕果，书写了一份有温度、有力度、有深度的政协答卷。

民族团结是各族人民的生命线。2024年9月24日，习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信，勉励普洱各族人民共守祖国疆土、共建美好家园。普洱市各级政协牢记嘱托，创新实践“院坝协商+民族团结进步+基层治理”模式，让协商平台成为各民族交流交往交融的重要阵地。在宁洱哈尼族彝族自治县那柯里村、宣德村的院坝协商会上，委员与村民围绕茶马古道遗址保护开发、少数民族节庆等文化传承问题进行协商，推动“历史民族文化+乡村旅游”融合发展，让传统民俗成为增收亮点；江城哈尼族彝族自治县和平村的协商现场，组建老余寨文艺队的提议得到采纳……一场场院坝协商，如同一个个同心圆，让各民族群众共居共学、共事共乐、共建共享，绘就了边疆民族团结的生动画卷。

法治是基层治理的基石。针对边境村寨部分群众法治意识淡薄、矛盾纠纷易发多发等问题，普洱市政协推出“院坝协商+普法强基”工作模式，让法治宣传教育走进村寨，在潜移默化中筑牢基层治理的法治保障。思茅区政协邀请律师、法官以案释法，让“法言法语”变成“家常话”；镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县政协针对集镇管理、土地流转等难点问题，组织专家现场答疑、乡贤能人当面调解，推动矛盾纠纷源头化解；景东彝族自治县政协更具巧思，编创《普法强基“哦喂调”》传唱乡间，让普法宣传既接地气又入人心。从“被动普法”到“主动学法”，从“遇事找说法”到“遇事找法办”，院坝协商推动法治精神在边疆村寨落地生根。

产业兴旺是乡村振兴的关键。普洱市政协聚焦茶、咖啡、坚果、肉牛等特色产业，将院坝协商开到产业链上，让委员、企业、农户面对面协商，破解发展瓶颈，激活产业活力。西盟佤族自治县的院坝里，非物质文化遗产代表性传承人、政协委员与企业代表共商佤族织锦产业发展，明确“非遗+文旅”的转型方向，让古老技艺成为群众增收的“金钥匙”；景谷傣族彝族自治县的山地上，茶农、茶企围绕大白茶产业开展院坝协商，电商平台助力销售山地特色农产品，打通产销通道；孟连傣族拉祜族佤族自治县政协连续三年聚焦牛油果产业，通过院坝协商相继破解种植用地不足、加工技术薄弱、市场秩序混乱等难题，推动“绿果果”变成群众的“金果果”。在院坝协商的助力下，普洱特色农业产业不断壮大，联农带农机制持续完善，边疆群众的腰包越来越鼓，日子越过越红火。

行之愈远，思之愈深。普洱市政协深知，唯有制度化、规范化、程序化，才能让院坝协商行稳致远、提质增效。因此，市政协不断健全完善工作机制，让“有事好商量”成为可复制、可推广的基层治理模式。

普洱市政协坚持党的全面领导，完善协商计划报党委审批、协商意见交党委批转、重大事项向党委请示的工作机制，确保院坝协商始终沿着正确方向前行。县（区）政协建立“政协专委会+乡镇委员工作室+基层群众”联系机制，通过入户走访、线上调研等方式建立“议题清单库”，让协商议题真正问需于民、问计于民。商前调研机制的规范，让协商更有底气。协商前，议事组成员深入田间地头、产业基地开展调研，收集意见建议，为达成共识打下坚实基础。

协商议事机制的创新，让协商更加灵活。墨江哈尼族自治县与玉溪市新平彝族傣族自治县在谷麻江边联合协商，共同推动两县架起“连心桥”；孟连县政协在咖啡地搭建“云上院坝”，让30余名在外务工青年通过直播参与咖啡产业用地纠纷协商，实现“线上线下”同议事。成果转化机制的深化，让协商不走过场。

一组组数据见证着耕耘与收获。2023年以来，普洱市县两级政协共开展院坝协商340场次，2300多名政协委员深入基层献计出力。从乡村饮水、修路架桥等民生小事，到茶产业发展、生态保护等发展大计，再到文化传承、移风易俗等治理难题，院坝协商如同一条纽带，搭建起党委政府与群众沟通的桥梁，实实在在助力解决了一批群众急难愁盼问题。

三年耕耘，春华秋实；协商为民，步履不停。站在新的起点上，普洱市政协将继续深耕院坝协商这片沃土，让协商民主的种子在边疆大地生根发芽、开花结果，为谱写普洱高质量发展新篇章凝聚起更广泛的智慧和力量。（普洱市政协办公室）