普洱边境地区持续稳定，党政军警民合力强边固防机制更加稳固，边境管控和边境重点村寨治安整治愈加严密。2025年，全市查处妨害国（边）境管理刑事案件数、抓获嫌疑人数同比分别下降15.77%、23.23%，边境地区走私案件同比下降51.06%，边民参与跨境犯罪同比下降27.91%；与2021年相比，全市侦办妨害国（边）境案件总量下降96%……这些亮眼的成绩单，是普洱市政法机关维护边境安全稳定、服务边疆发展的真实写照，也展现了人大监督与边境治理的同频共振。

五年“长跑” 见证治理质变

五年来，普洱市持续打造云南强边固防升级版，在16个边境乡（镇）成立党政军警民联合指挥中心，坚持“五级书记抓边防”和“五级段长守边境”，党政军警民合力强边固防工作格局不断深化巩固。各政法部门扎实开展打击治理涉缅北电诈相关违法犯罪工作，深化跨境执法合作，偷渡、走私、贩毒、跨境赌博等违法犯罪高发态势得到有效遏制，筑牢安全屏障，边境安全更加稳固。

普洱市人大常委会始终将维护边境安全、促进边疆稳定作为履职重点，紧扣法定职责，创新监督方式，持续发力推动边疆民族地区治理现代化。

2021年，市人大常委会聚焦跨境违法犯罪突出问题，组织专项调研组深入边境一线，对打击整治跨境违法犯罪工作开展专题调研，为后续监督工作奠定坚实基础。2024年，针对电信网络诈骗犯罪高发态势，听取和审议市政府专项工作报告，并组织开展专项视察，推动形成打击整治合力。2025年，组织开展陆地国界法实施情况执法检查，确保法律在边境地区得到全面有效执行；听取和审议市两院关于打击整治跨境违法犯罪工作情况报告，同步开展专项视察，推动司法机关依法履职。通过一系列扎实有效的监督工作，为筑牢祖国西南安全屏障作出了积极努力。

聚焦专责 构建监督闭环

普洱市人大常委会将打击整治跨境违法犯罪作为执法司法领域重点监督议题，凸显专门监督的精准性和系统性。

在监督机制设计上，依托人大专门委员会的专业优势，创新形成“专项调研摸底+专题审议报告+专业执法检查+专人跟踪督办+专项回头看”闭环监督模式，将监督重点更多聚焦在执法司法环节的履职实效上，实现了“监督跟着问题走、督办盯着实效办”的良好效果。

持续强化边疆治理监督，打出监督系列“组合拳”。2021年，市人大常委会专题开展强边固防工作专题调研，审议通过“扛牢政治责任、保持高压震慑、完善治理机制、夯实基层基础、深化国际合作”五项审议意见并交办落实；2024年，剑指电信网络诈骗，通过视察推动升级打击手段、强化跨境执法、压实行业监管、建强反诈中心、完善预警体系，助力反电信网络诈骗法落地见效；2025年，紧盯跨境违法犯罪，听取和审议市两院工作报告，要求市两院提高政治站位、强化依法惩戒、深化数据赋能、统一办案标准，积极探索“普洱经验”，推动治理模式从“事后惩治”向“事前预防”转变。

同时，市人大常委会针对每次调研、视察中发现的问题和困难短板，开展专题研判，提出靶向性建议，以人大监督为纽带，推动建立“公安侦查—检察起诉—法院审判”全链条协同机制，推动搭建司法机关与行政执法部门的专业对接平台，构建“打击—防控—治理”协同共治格局，有效凝聚司法治理强大合力。

法治护航 夯实治理根基

聚焦陆地国界法、反电信网络诈骗法等法律法规的实施情况，开展专项执法检查，重点监督边境治理中是否准确适用法律、是否保障当事人合法权益；通过开展“八五”普法工作情况视察，积极推动“法治宣传进边关”精准普法活动，以专门监督推动法治落地，筑牢边境治理司法根基，着力构建“司法专业护航+群众广泛参与”的边境治理共同体。

五年深耕不辍，彰显人大担当。打击整治跨境违法犯罪的司法精准度、执法协同性、治理系统性显著提升，边境地区刑事案件发案率持续下降，司法公信力和群众安全感显著增强。新征程上，市人大常委会将以更专业的研判、更精准的督办、更务实的举措，探索人大监督与筑牢祖国边境安全屏障协同发展新路径，为保障人民群众生命财产安全助推边疆民族地区高质量发展贡献人大力量。（普洱市人大监察和司法委员会）