2月5日，全省主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班在昆明开班，强调要夯实基础、全面发力，努力实现“3815”战略“八年大发展”目标。

2月5日，全省主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班在昆明开班。雷桐苏 摄

记者注意到，此次研讨班上，省委书记王宁再提“群众增收之问”。

从“五问”到“新五问”：责任更明、要求更实

2025年6月26日，在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上，王宁提出了“群众持续增收五问”：

一问产业：“乡村产业怎么富民？”

二问就业：“就业怎么拓展？”

三问改革：“农村改革怎么深化？”

四问乡村：“美丽乡村怎么建好？”

五问底线：“防返贫底线怎么越筑越牢？”

半年多后，在本次研讨班上，王宁再度聚焦增收主题，提出了更加深入、更为具体、更具穿透力的“群众增收新五问”：

一问责任：“农民增收这件事，你真正抓在手上了吗？”

二问差距：“人均收入在平均线以下的群众还有多少？”

三问底线：“哪些村子、哪几户群众收入还不托底？”

四问机制：“联农带农机制到底用得怎么样？”

五问资金：“涉农资金有没有用好管好？”

从“五问”到“新五问”，是省委推动工作从“战略谋划”向“战术攻坚”深刻转变的清晰信号。

如果说前者聚焦于“怎么干”，旨在勾勒出支撑持续增收的“四梁八柱”；而后者则剑指“干得怎么样”，层层压实各级领导干部特别是“一线总指挥”的主体责任，追问的是工作的穿透力、精准度和实际成效，展现的是“解剖麻雀”的务实作风。

这也标志着，全省增收工作进入了以“钉钉子精神”狠抓落实、用实际成果回应群众期盼的新阶段。

“农民增收看似是农民的事，实则是干部的责任。”王宁强调。

能否答好这“新五问”，已成为检验各级干部政绩观、执行力与为民初心的试金石。

用扎实的“干”回答深刻的“问”

农民增收，始终是云南的“头等大事”。“十四五”以来，全省农民收入年均增速7.6%，高于经济增速，去年达到18514元，比5年前提高了5672元，每年增加1100多。然而，与全国相比，差距依然不小。

在实现共同富裕道路上，必须毫不放松抓增收、促增收，让各族群众生活更上一层楼。

如何答好这份时代考卷？

• 抓产业：让“土特产”变成“金饭碗”

云南的特色产业，是增收的根本支撑。

“有‘特’，就有市场，就有效益，就有出路。”王宁一针见血。

增收的答案，就写在云南得天独厚的资源禀赋里。

在文山庄子田村，石漠化的荒山上，一片片仙人掌肥厚饱满，成为村民们的致富“法宝”，村民人均收入达到5万多元。

丽江市华坪县从昔日的“煤城”转型，在干热河谷的荒山荒坡上种出46万亩晚熟芒果，年产值突破30亿元，带动近7万群众增收，被称为“一颗芒果，甜了一座城”。

昭通的苹果一向出名，谁能想到，如今这里的竹产业超越苹果，成为昭通第一大高原特色农业产业。就以大关县的筇竹为例，这种竹笋口感脆嫩、营养价值高，去年综合产值达到31亿元，带动群众户均增收5000多元。

这些鲜活的例子，生动印证了王宁的论断：“连石漠化地区、干热河谷，都能找到致富路子，其他地方就更有条件。关键是你想了没有、抓了没有，路子找对了没有？”

• 抓就业：让“劳动力”成为“竞争力”

就业是增收最直接的途径。

王宁强调，“抓就业，不是要给一个就业的岗位，而是要让群众有一技之长、有挣钱的本领。”

通过政府组织专项技能培训，标准化操作、品牌化运营，美味的“昭通小肉串”，已经“烤”出了群众的致富路——带动12万人就业，人均每月增收超7000元。

对此，王宁表示：“产业需要什么，市场需要什么，就要组织培训什么。”

宾川县“乡宴厨师服务团”将分散的农村厨师组织起来，上门提供专业化餐饮服务。如今，厨师团队已经发展到了10多支，从业人员接近2000人，人均月收入稳定在8000—9000元。这，充分彰显出组织化就业的强大生命力。

“十四五”时期，云南每年城镇新增就业50万人以上；去年，实现农民就地就近就业850多万人。

“一方面要大力提升就业技能，一方面要拓宽就地就近就业门路，盘活家门口的资源，创造家门口的岗位，实现家门口的就业。”王宁语重心长地指出。

• 抓机制：让“好政策”换来“好收益”

机制是增收可持续的保障。

“联农带农机制到底管不管用？”“涉农资金有没有用好管好？”省委书记王宁“新五问”中的这两问，问的是工作的最终成效，检验的是干部的作风和担当。

健全完善联农带农机制，保障农民持续稳定增收。王宁一直对此念兹在兹。

以往云南在发展产业过程中，鼓励基层不断探索创新，涌现出许多联农带农的有效做法。比如，蒙自蓝莓“622”、昭通市彝良县天麻“721”、大理州弥渡县黄瓜“双绑”模式等，都是通过订单生产、保底收购、股份合作等方式，与农民形成“风险共担、利益共享”的紧密联结，确保产业红利有效传导到农户。

“实践证明，只有让农民深度融入产业链，产业壮大、农民增收才有坚实基础。我们要坚持产业发展与利益联结同步谋划、一体推进，实现产业增值、企业增效、农民增收。”去年，在署名文章中，王宁曾这样写道。

今天，他再次掷地有声地指出：

“十五五”时期，我们的目标不仅是人均2万元，还要争取到3万元、4万元，有的地方甚至可以更高。能不能做到？答案是肯定的：完全能做到！

记者观察

“群众增收新五问”，是去年“五问”的延续和深入，是对干部政绩观的检验，标志着云南的增收工作重心从“谋篇布局”向“深耕见效”的历史性转变。全体干部必须成为促进增收的“实干家”，盯牢主线，扛牢责任，用“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，确保每一项促增收的举措都落到实处、见到实效。

增收的答案，最终要由人民群众来评判。只有当千家万户的“钱袋子”真正鼓起来，当“有一种叫云南的生活”成为全体人民可感可及的幸福实景，我们才能说，真正回答好了这份沉甸甸的“增收之问”。

这，正是新时代云南干部的使命与担当。