建言献策 共话发展

春潮涌动启新程，履职尽责显担当。2026年普洱市两会期间，怀揣着全市人民的期盼与嘱托，人大代表及列席人员以高度的责任感和使命感，聚焦民生关切、锚定发展目标，围绕产业壮大、社会治理、“一老一小”等重点话题，各抒己见、畅所欲言，建睿智之言、献务实之策、聚发展之力。这些来自一线的“好声音”，既有实打实的“干货”，更有谋长远的发展思考，字字凝聚初心，句句彰显担当。

政府工作报告提出：坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善大调解工作格局，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。

龙国勇代表：建议加快推进景迈山传统村落消防安全立法工作。

饶巍代表：建议推动检察资源下沉，选派优秀检察官深入乡（镇），与巡回法庭等机制协同，提高基层法治服务能力。重点针对违章拆除、项目资金化解等行政诉讼高风险领域，开展专项风险预警与执法指导，帮助基层工作人员提前规范程序、防范风险。通过强化源头治理，促进基层执法规范化，实现矛盾纠纷从“事后处置”向“事前防范”转变。

张永华代表：建议建立“府院联动”常态化机制，由政府与司法机关协同开展前端普法与纠纷化解，既能缓解基层调解压力，又能防控社会风险，推动矛盾纠纷从“行政主导”向“法治化解”转变，为社会稳定与经济发展提供坚实的法治保障。

胡映霞代表：建议市人大常委会建立立法帮扶机制，强化对自治县立法工作的指导与赋能，定期派员驻县指导，支持自治县用好自治权，以良法促善治。

郭英代表：建议市人大常委会加强对卫生健康领域政府服务与政策落实的监督，重点关注公共卫生投入、基层医疗建设及药品集采等重大民生政策的落地和实效。建议市中级人民法院进一步优化医患纠纷多元化解机制，强化诉前调解，维护医疗秩序。此外，发挥市人民检察院的法律监督职能，筑牢医疗卫生领域安全防线。通过人大、法院、检察院各司其职、协同发力，共同为卫生健康事业提供法治保障，营造公平可信赖的医疗环境。

周正凤代表：建议构建“社区+物业+业委会+司法+民警”多元调解机制，规范物业管理、源头化解矛盾。完善安全设施建设，健全应急演练与隐患排查机制，提高社区安全治理能力。

陈光海代表：建议加强执行队伍建设，提升执行能力，探索运用人工智能、大数据等新技术，强化被执行人财产线索的智能分析和追踪，严肃查处消极执行行为，对涉及民生、小微企业和困难群体的案件给予优先执行，保障当事人合法权益，维护司法权威和社会公平正义。

张平代表：部分县农村殡葬改革过程中，散埋滥葬问题突出，严重影响村庄规划建设，不仅破坏生态环境，还浪费土地资源，严重影响了美丽乡村建设和文旅发展。建议优化殡葬设施供给，探索生态安葬用地审批机制，建立节地生态安葬评价体系，大力推行节地生态葬，减少对生态环境的破坏。

兰兰代表：建议“两院”强化对医疗领域的司法护航，联动打击涉医违法犯罪，高效化解医疗纠纷，保护医患合法权益。

列席人员任美涛：针对物业公司服务不到位等突出问题，建议推广“党建引领、社区办物业”试点经验，由社区主导成立物业服务机构，通过党组织嵌入、社区力量介入等方式，将物业管理纳入基层治理体系，明确服务标准与权责边界，有效化解业主与物业公司的对立情绪，推动小区从“管不好”向“管得好”转变，提升基层治理精细化水平。（记者 李佳璘 杨依航 苏冀  曾琳寓 李一示）