在“十五五”开局之年,习近平总书记发出号召,激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观,努力创造无愧于时代的新业绩。
习近平总书记深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”今年全国两会期间,习近平总书记再次叮嘱:“踏踏实实干事创业,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
近年来,普洱市始终坚持把为民造福作为最大政绩,将正确政绩观融入生态文明建设、边疆治理、民族团结、产业发展的各方面全过程,走出了一条符合普洱实际、彰显普洱特色的高质量发展之路。
一是以生态优先守护“绿色家底”。始终把生态保护作为不可逾越的红线,建立22处自然保护地、3个国家级森林公园,公众生态环境满意率排名全省第二;二是以民生为本厚植边疆“幸福底色”。始终把群众的获得感、幸福感、安全感作为检验工作的根本标准,颁布实施《普洱市养老服务促进条例》,建成一批老年“幸福食堂”等;三是以团结为基凝聚奋进力量。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,普洱被命名为全国民族团结进步创建示范市,建成333个省级以上民族团结进步示范单位,创新发展“宾弄赛嗨”民族团结互助机制,促进各民族交往交流交融走深走实;四是以实干为要夯实“发展根基”。建立市级领导蹲点帮扶、工作专班精准调度、重点项目挂联推进等机制,细化落实稳增长措施。2025年,完成地区生产总值1252.4亿元,同比增长5.1%,增速居全省第三。
习近平总书记指出:“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。”“十五五”时期是普洱市深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要回信精神,在中国式现代化进程中推动高质量发展的关键时期,也是与全国、全省同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要把“十五五”规划的美好蓝图变为幸福实景,党员干部要答好“政绩观三问”,牢固树立和践行正确政绩观,在推动高质量发展上带好头作表率,大兴求真务实、担当实干之风,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
回答好“为谁创造业绩”之问——树牢为民造福政绩观。一是深化理论武装。将习近平总书记关于政绩观的重要论述纳入党委(党组)理论学习中心组学习、党校主体班次教学,组织干部深学细悟;扎实开展好树立和践行正确政绩观学习教育,一律推进学查改、校准偏差。二是用好红色资源。依托民族团结誓词碑、思普革命老区等教育基地,开展“传承红色基因、树牢正确政绩观”主题教育,让广大干部在沉浸式学习中感悟“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命。三是讲好身边故事。用好践行正确政绩观的先进典型,用身边事教育身边人,引导党员干部正确用权,为民造福。
回答好“创造什么样的业绩”之问——创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。一是把政绩写在绿水青山间。习近平总书记指出,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”深入实施绿美普洱建设,严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;大力发展林下经济,加快景迈山古茶林保护立法成果转化,探索“碳汇+金融”“碳汇+司法”等新模式。二是把政绩融在产业发展中。习近平总书记指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”聚焦咖啡、茶叶、牛油果等特色产业,深入实施“精品化、精深加工化”双轮驱动。截至2025年底,咖啡生豆精品率提高到46.2%、精深加工率达54%;推广孟连牛油果“334”利益分配机制,让群众在产业链增值中合理获益。三是把政绩落实到民族团结上。习近平总书记指出,铸牢中华民族共同体意识,是维护各民族根本利益的必然要求。持续推广“宾弄赛嗨”机制,实施“各族青少年交流计划”“旅游促进交往交流交融计划”,打造“澜沧江畔石榴红”工作品牌;加快推进边境幸福村建设,确保边民富、边疆稳。四是把政绩彰显在民生改善上。习近平总书记指出,“中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”聚焦“一老一小”,推进乡(镇)区域养老服务中心建设,实施留守儿童“童心守护”行动;深化“创业之城”建设,培育一批“普洱咖啡师”“普洱茶艺师”等劳务品牌,让群众在家门口就业,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
回答好“怎样创造业绩”之问——科学决策、真抓实干出政绩。一是提升科学决策能力。实施干部现代化建设能力提升计划,围绕乡村振兴、基层治理、项目建设等重点领域,开展“靶向式”培训,提高干部科学决策能力;提升专业履职能力,采取“请进来教、走出去学”相结合的方式,邀请行业专家举办咖啡产业、生态旅游等专题培训班,组织干部到沿海发达地区挂职锻炼,补齐能力短板;提升群众工作能力;深化“四下基层”制度,开展“民情家访”“火塘会”“院坝会”等,面对面倾听群众诉求,实打实解决群众难题,在服务群众中增长本领。二是当好“实干家”。大力整治形式主义,严格落实为基层减负各项规定,规范督查检查考核,切实做到求真务实、真抓实干;推行“一线工作法”,各级领导干部要急群众之所急,想群众之所想,带头深入项目一线、产业一线、矛盾一线,现场协调解决问题,倒逼干部转作风、提效能;健全容错纠错机制,为敢于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责;强化廉政风险防控,把监督关口前移,紧盯资源富集、资金密集的重点领域,加强对“一把手”和关键岗位的监督管理,促进干部廉洁从政、干净干事。三是完善考核评价机制。切实用好考核“指挥棒”,实行差异化考核,设置“共性指标+个性指标”,对生态功能区重点考核“绿色系数”,对边境县重点考核“稳边指标”,对中心城区重点考核“城市品质”;注重“潜绩”考核,探索建立“潜绩”纪实档案,把干部打基础、利长远的工作实绩纳入考核标准;强化结果运用,推动形成能者上、优者奖、庸者下的良好局面,以实干担当在中国式现代化进程中开创普洱发展新局面。(作者单位:普洱学院 史惠宁)