一、前言

（一）媒体概况

普洱市融媒体中心于2023年4月10日正式挂牌成立，是市委直属的正处级公益二类事业单位，归口市委宣传部直接管理。中心内部架构完善，下设办公室、总编室、新闻部等18个职能部门。自成立以来，中心始终以媒体融合改革为核心驱动力，打破传统媒体与新媒体之间的壁垒，推动资源整合、流程再造和平台融合。目前，中心的业务范围已全面覆盖报刊、广播电视、新闻网站、新媒体矩阵、现代会展、文化创意等多个领域，构建起了“报、刊、台、网、微、号、端、屏”八位一体的全媒体传播格局。在媒体融合实践中，中心聚焦主责主业，科学规划产业布局，不仅在新闻宣传领域持续发力，还积极拓展经营边界。通过打造多元化的产业板块，中心实现了从单一新闻宣传向“新闻＋政务＋服务＋商务”的综合服务模式转型，为普洱市的经济社会发展提供了全方位、多层次的媒体支持。

（二）社会责任理念

中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，将政治属性放在首位，确保所有宣传工作都符合党的方针政策和国家法律法规。在推动产业发展和经济增长的过程中，中心始终统筹好社会效益与经济效益的辩证关系，坚持把社会效益放在首位，努力实现两者的有机统一。无论是新闻报道、内容创作，还是产业项目开发，中心都以服务群众、服务基层、服务企业为出发点和落脚点，积极传播党的声音，反映群众诉求，助力普洱市的经济社会发展。

（三）获奖情况

中心始终抓实创新创优工作，深耕精品内容，在各类评选中屡获佳绩，充分展现了中心在内容创作上的深厚实力。积极组织中心记者编辑参加各类新闻奖等评选工作，2025年共有19件次作品获奖，其中5件作品获云南新闻奖三等奖。2名同志荣获“云南省优秀新闻工作者”称号。

二、政治责任

（一）政治方向

2025年，中心充分发挥舆论宣传主阵地、党和政府喉舌作用，坚持正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为市域经济发展和社会事业建设鼓劲加油。紧扣党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦习近平总书记考察云南重要讲话及给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，围绕市委、市政府中心工作，做好各项主题报道，起到了引导社会舆论、服务百姓生活的作用。年度内没有违反政治纪律、宣传纪律情况发生。

（二）舆论引导

中心坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚守媒体人职责，把弘扬主旋律和正能量的责任扛在肩上。积极报道各级各部门主动作为，为群众办实事的火热实践。从“零工夜市”精准对接就业需求，打通就业服务“最后一公里”，到为贫困家庭进行无障碍设施改造，减轻残疾人经济负担，再到民生小事咨询，回应社会关切，桩桩件件皆是民生福祉的有力体现。2025年，共发布各级各部门为群众办实事解民忧稿件、视频420余条（幅、个）次。

（2025年1月9日，《普洱日报》四版组稿。）

（三）舆论监督

中心依托全媒体矩阵，围绕创建优化营商环境、环境卫生整治、道路交通安全整治、不文明行为曝光等开展监督性报道。广播节目《普洱政风行风热线》将节目打造成党委政府与群众之间的“连心桥”。2025年共播出24期，受理群众诉求238件，上线嘉宾均做了现场解答或及时在节目后进行督办，办结率为100％。做到事事有答复、件件有回音，取得了良好的社会效果。

（2025年8月13日，澜沧县委常委、县人民政府常务副县长鲍晓康，上线《普洱政风行风热线》直播节目。）

（四）对外传播

主动做好对外传播工作，讲好普洱故事，传播普洱好声音，全面提升国际传播效果。2025年，国际传播部运维的6个海外社交媒体机构账号和个人账号，共有粉丝3．9万余人，共推送各类稿件5859余条；先后40余次参加全国全省重点任务推送和全省统筹策划推送。向上向外推送的105条稿件被采用。在景迈山客户端开设国际传播栏目，目前已有来自28个国家的IP地址浏览过景迈山客户端，国际传播效能明显提升。

（2025年6月17日，泰国国家电视台播出孟连神鱼节活动。）

（2025年10月30日，推特发布《中国经验与国际智慧的碰撞，2025景迈山世界文化遗产保护与发展国际研讨会在普洱举行。）

三、阵地建设

（一）融媒体矩阵

中心已建成“报、刊、台、网、微、号、端、屏”八大类共23个融媒体传播矩阵。通过对融媒矩阵平台进行改革改版，解放了生产力，将采编力量集中到优质平台的优质产品生产上。其中，景迈山客户端累计下载量558524，注册用户7万＋，并保持增长态势。

（二）融媒体报道

2025年，中心全媒体平台围绕学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信、深入贯彻中央八项规定精神、“千万工程”、民族团结、文旅工作等重点主题和阶段性主题，在全媒体平台开设“牢记总书记嘱托　同心同德跟党走”等栏目50余个，累计刊播发各类稿件、短视频83463条（幅／个）次，传播效果明显，生产10万＋短视频304条次，100万＋短视频32条次。选送中央及省级主流媒体采用稿件达2018条次，有效提升了普洱的知名度和美誉度。

（2025年5月，CCTV13－中央电视台新闻频道官网播出普洱市融媒体中心提供的稿件　。）

（三）融合采编平台建设

中心持续加强直录播间建设、融媒体指挥中心、云雀系统等建设，以及和十县（区）融媒体中心共同策划重大选题，形成采编合力。一是将指挥调度中心划分为指挥调度区、编辑区、审片区等，实现宣传策划、编辑制作、信息发布、效果监测全流程闭环管理，成为中心业务运行的“智慧大脑”。二是在周一的新闻策划会上，分别与十县（区）融媒体中心通过视频连线，共同完成重点主题宣传报道，提升了中心和平台的影响力、传播力。

四、服务责任

（一）信息服务

坚持移动优先，不断拓展“新闻＋政务＋服务＋商务”功能，依托普洱融媒移动传播矩阵，努力实现服务群众“零距离”，建设百姓身边的媒体。景迈客户端提供生活服务：预约就诊、手机充值、出行订票等；政务服务：网上办事、税务等查询办理。广播电视、新媒体等平台通过聚焦生活信息服务，为读者提供便捷丰富的惠民信息和生活资讯服务。

（二）社会服务

中心坚持把社会效益放在首位，积极履行社会责任，构建问政、民生服务平台，搭建政府和群众沟通的桥梁，及时刊发各类政务信息、惠民政策，做好政策解读。2025年，主要围绕党委政府中心工作，以及涌现出的先进人物进行宣传。承办“党媒赋能文旅　创新传播实践”业务交流暨百家党媒看普洱主题采访活动、“石榴花开幸福来”普洱民族团结合唱周等品牌活动，影响力不断增强。持续挖掘“普洱民族团结”品牌，摄制民族团结微短剧《誓言》，推出民族团结微党课《五星红旗你是我的骄傲》，深入挖掘普洱市多民族和谐共生的文化底蕴，展现普洱各族人民团结奋斗、共同发展的生动实践。

（2025年10月1日，在新闻综合频道播出民族团结微党课《五星红旗你是我的骄傲》

（2025年6月4日，“党媒赋能文旅　创新传播实践”业务交流暨全国党媒看普洱主题采访活动在普洱市启动　。）

（三）公益活动

持续开展各项公益活动。全年在《普洱日报》刊发公益广告43个整版；在新闻综合频道播出公益广告100余条1460余小时；在综合广播、交通广播播出公益广告29条，全年播出10208条；在网站发布58个。同时，开设“培育和践行社会主义核心价值观”“志愿之城创建”栏目，关注社会热点和民生问题，全年刊发志愿者服务等公益稿件230余条，取得了良好社会效益。此外，中心积极参与“助力乡村振兴建设捐款”“博爱普洱　善行茶香”宣传募捐等活动，累计募捐9．12万元。参加无偿献血共19人，献血6000毫升。

五、人文关怀责任

（一）民生报道

中心立足以小见大，关注百姓民生。推出“民生关注”等专栏，全方位展示普洱市党员干部职工牢记使命，勇于担当，奋发有为，为民办实事、办好事的生动实践，充分展示中国特色社会主义的政治优势和制度优势。中心各平台推出了《事关民生建设更加“公平、均衡、普惠、可及”，六部门作出详解》等报道，营造了良好舆论氛围。广播全天候真行便民服务与应急信息播报：在雨季期间，24小时值守，录制并编单播出气象预警等信息200余次；推出民生访谈节目共40余期，有力服务了民生需求。

（二）灾难和事故报道

在灾难和事故报道中，中心按照上级指令，客观正面报道山体滑坡、洪涝等自然灾害和突发事故。如2025年，普洱市境内发生澜沧拉巴乡芒东村路段山体滑坡、8·20宁洱特大暴雨等自然灾害，中心记者第一时间赶赴现场进行素材收集，开展新闻采访，并按照市委宣传部统一安排，对灾情及其处置进行客观报道，推出《李庆元调度部署全市防汛工作时强调：强化“四个前置”　落实“四个一律”　全力保障人民群众生命财产安全》等新闻报道。

（三）以人为本

坚持以人为本，以维护人民群众切身利益为出发点，通过有态度、有温度的报道，为民解忧、为民发声，关心困难群众、弱势群体，体现人文关怀和人文精神。在“办实事　解民忧”专栏，聚焦群众关切的教育、医疗、就业等民生热点话题，把笔尖和镜头对准人民群众，让民生答卷写进百姓心坎里。刊播发《镇沅县：“萤火虫”助学项目点亮70名困难学子求学路》等新闻、专题报道170余篇。

六、文化责任

（一）弘扬社会主义核心价值观

中心各平台全年高频次、多形式播出社会主义核心价值观基本内容及内涵解读图文、公益广告等，用群众听得懂、喜欢看的方式传递价值理念。同时，深入全市机关、企业、乡村、校园挖掘鲜活案例，宣传报道各条战线践行社会主义核心价值观的创新举措与丰硕成果。精心开设“培育和践行社会主义核心价值观”“我们的节日”等专栏专题，结合端午、中秋等传统节日策划系列活动，在潜移默化中引导社会新风尚。

（二）传承繁荣优秀传统文化

中心充分发挥新闻媒体的文化传播职能，以“以文化人、成风化俗”为核心导向，深度联动报纸、广播、电视、新媒体平台，构建起立体式文化传播矩阵。依托“我们的中国梦　文化进万家”“文化中国行”“文化空间”等栏目。推出《普洱茶马古道经纬》《西盟县：非遗技艺焕发时代新风采》等系列稿件，生动讲述茶马古道的历史传奇、非遗代表性传承人的匠心故事。全年共刊播发文化类稿件560余条（幅）。

此外，中心承办2025年繁花市集之“锦绣芳华”织锦刺绣展销活动，制作播出电视栏目2期、短视频13条、推文20余条，“景迈山”客户端曝光量超10万次。

（2025年3月7日—9日，承办2025年繁花市集之“锦绣芳华”织锦刺绣展销活动。）

（三）推动提升科学素养

2025年，中心抓住重要节点、重要事件，全面反映全市科技创新成果，为提高公众的科学文化素质提供舆论支持。各平台刊播发《普洱市2025年首个“全国科普月”主场活动在澜沧县启动》等稿件300余条（幅）；并针对读者关心的科普知识刊播发《生吃生菜真的会感染寄生虫吗？》等科普知识31条（幅）次。

七、安全责任

中心坚持“安全第一、预防为主、全程管控”原则，严格执行“三审三校”制度，依托智能校对系统与人工复核双轨并行，覆盖文字、音视频、新媒体端口全链条，确保刊播发的稿件符合《新闻出版管理条例》《广播电视安全播出管理规定》等要求，切实筑牢意识形态安全和舆论阵地防线，实现政治安全、内容安全、技术安全“三重锁定”。一是全年报纸发行250期，邮政要数5786057份。二是新闻综合频道安全播出时长约为6435小时，FM93．1综合广播安全播出时长约为6388小时，FM102．5交通广播安全播出时长约为8760小时。

八、道德责任

（一）遵守职业规范

中心严格遵守新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》要求，严格遵守《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为若干规定》《新闻出版广播影视从业人员职业道德自律公约》。2025年，普洱市融媒体中心采编人员未发生违背新闻职业道德和职业规范的行为。

（二）维护社会公德

以培育践行社会主义核心价值观为根本，要求全体采编人员严格遵守国家法律法规，严守新闻纪律，采编合规报道、倡树新风，发挥舆论监督激浊扬清，推出弘扬正能量的精品。

（三）接受社会监督

严审记者资质，抵制不正之风，畅通举报渠道，开门办媒设爆料端口方便市民反映问题。在景迈山客户端开设“我要爆料”端口，为市民提供新闻线索，反映民生问题等平台。

九、保障权益责任

（一）保障从业人员合法权益

中心高度重视新闻从业人员各项权益，严格落实《职工带薪年休假条例》《女职工劳动保护特别规定》等相关法规，保障职工合法休息休假权益。为员工发展提供良好平台，及时保障新闻从业人员合法采访权益不受侵害。

（二）保障从业人员薪酬福利

中心严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》，依法依规用人，依法签订劳动合同，及时为员工缴纳医疗、养老、工伤保险及住房公积金、职业年金，在7个法定节假日按规定发放节日慰问金；在春节、重阳节等节庆节点看望慰问退休干部职工；对生病住院职工进行看望慰问，2025年，共慰问职工26人次。全年举办普洱融媒文艺汇演、三八妇女节郊游等活动，促进干部职工身心健康，凝聚团结干事力量。

（2025年11月8日，举办“守正创新　明辨笃行”第二十六个中国记者节暨第二届普洱融媒文艺汇演。）

（三）规范使用新闻记者证

中心严格按照《新闻记者证管理办法》申领、发放、注销记者证。积极组织考证、换证等工作，以规范新闻采编人员行为，进一步加强新闻记者证的管理，维护新闻活动的正常秩序。2025年，普洱市融媒体中心共申领记者证14本，因退休等原因申请注销新闻记者证3本。目前，通过核验的新闻记者证共122本。

（四）开展员工教育培训

2025年，中心党委理论学习中心组学习8次，党员领导干部围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等主题讲授，开展“深耕文脉　向新而行”等党课10余次，青年理论学习小组开展集中学习4次，为全体党员发放理论书籍110余册，有效增强了党的创新理论学习的针对性和实效性。

同时，采取请进来、送出去等举措不断提升广大干部职工的政治素养和业务能力。2025年，中心举办XR沉浸式智能演播室系统使用、直播带货、短视频、主持人业务培训等22场次；邀请资深媒体专家王平，丽江文旅学院教授杨光等到中心进行等专题授课；派出采编人员到北京、银川、昆明等地考察学习50余人次；线上对中心及各县（区）融媒体中心采编人员进行业务培训1000余人次。

（2025年4月8日，中心举行业务学习培训）

十、合法经营责任

（一）遵守法律法规和有关规定

严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》《新闻出版管理条例》及云南省《关于严格实行新闻媒体采编与经营分开的通知》等法规政策，构建“制度约束＋警示教育＋动态监督”三位一体合规体系。2025年，中心开展廉政谈话240人次；机关纪委共发布廉洁提醒短信9次，覆盖2297人次。实现“关键岗位必谈、重要节点必警、全员覆盖无死角”，切实筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想与制度防线。

（二）严格做到采编与经营两分开

严格区分广告经营活动与新闻采访活动，杜绝任何形式的“软文广告”“新闻搭车”行为。持续加强法务管理，对制度修订、合同签订、重大决策等建立法务把关机制，多维度排查和发现经营工作中的漏洞和风险，避免经营风险转移。通过制度刚性约束与流程闭环管理，实现新闻公信力与经营规范性双提升。

（三）不刊播违法违规广告

中心在经营工作中自觉遵守和执行《中华人民共和国广告法》等法律法规和规范，对广告发布的形式和内容进行严格审查，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。全年在普洱融媒体中心各平台合规刊发广告2000余条，坚决杜绝不合法广告120余条，有效净化广告传播环境，维护媒体公信力与消费者权益。

十一、后记

（一）回应

为加快媒体融合发展，普洱市融媒体中心已开展多次全媒体业务全员学习培训，涵盖短视频制作、直播运营、AI运用等内容，通过“理论授课＋实操演练”的模式，进一步强化队伍建设。中心大力培养全媒体复合型人才，优化人才队伍结构，把更多掌握新媒体采编技能、熟悉传播规律的优秀人才充实到内容创作、技术运维、用户运营等关键岗位，培养造就一支政治坚定、本领高强、求实创新、能打胜仗，让党和人民放心的新闻工作者队伍，助推主力军全面进入主战场，为讲好普洱故事、传播普洱声音注入强劲动能。

（二）不足

一是理论学习与实际工作结合不紧密。部分干部职工对创新理论的学习停留在读原文、记笔记层面，面对媒体融合中的新问题新挑战，难以从理论中找到破解之道，学习成果转化为推动工作的实际成效存在明显差距，影响了融媒发展的质量和速度。

二是融合发展创新性不强。对网络时代分众化、精准化传播规律把握不足，未能充分适应受众需求的多元化变化。新闻宣传的吸引力、感染力和传播力有待进一步提升。

三是融媒发展体制机制不够完善。部门间壁垒尚未完全打破，协同联动不够顺畅，一定程度上制约了融媒事业的高质量发展。

（三）改进

一是注重学以致用，推动工作发展。班子成员率先落实“第一议题”制度，发挥示范带动作用。紧扣媒体融合发展、舆论引导能力提升与本土文化传播三大重点，引导干部结合工作实际分享心得、提出创新路径。

二是加强学习培训，提升传播力。通过“请进来、送出去”学习培训，提升专业能力水平。深挖普洱民族文化、生态资源与乡村振兴富矿，紧扣“景迈山申遗”“民族团结示范区建设”等热点，打造《你好普洱》《普洱发布》视频号、“普融村播”等精品栏目，强化内容创新，精准触达受众，不断提升传播力与影响力。

三是完善体制机制，激发内部活力。进一步优化内部管理机制，构建“中央厨房”式的策采编发一体化流程，明确各部门职责分工，形成工作合力。完善工作流程和管理制度，充分调动干部职工的工作积极性和创造性，营造干事创业的良好氛围。