普洱日报讯(记者 张国营)6月5日，央视晚间新闻《全面绿色转型，共建美丽中国》特别节目推出报道《云南澜沧：差异化处置路径 破解“垃圾围村”难题》。央视记者深入澜沧拉祜族自治县竹塘乡实地采访，见证当地农村垃圾治理从“一度痛点”到“一域的做法”的根本性转变。

本次赴竹塘乡采访的是央视记者陈允涛，他长期深耕生态环境、环保督察及安全生产领域深度调查报道，此次探访定位为“重访”。陈允涛开篇便说道：“距离上次来这儿，已经过了半年时间。”

2025年11月28日，有网络博主在社交平台发布视频，反映澜沧县竹塘乡存在露天垃圾堆放问题。澜沧县委、县政府第一时间响应，迅速组建专项工作组，统筹生态环境、住房和城乡建设等相关部门连夜赶赴现场处置，紧急调配专业人员与机械设备开展垃圾清运，完成规范化处理。

彼时，陈允涛直奔现场推出直击报道，围绕该垃圾倾倒事件开展追踪监督，同时留下追问：“未来这个地方的生态又该如何修复？是否有更加有效的垃圾处理监督机制，杜绝此类倾倒事件再次发生？总台记者将持续关注。”

时隔半年，陈允涛重访竹塘乡，推出聚焦破解“垃圾围村”难题的典型报道。从监督追踪到经验总结，他半年前留下的追问如今已有了清晰答案。

这半年来，澜沧县坚持问题导向、目标导向、结果导向，以竹塘乡为试点举一反三，将问题整改与垃圾治理体系系统性重构深度融合，探索形成“1356”综合整治模式，构建农村垃圾治理长效机制，在解决民生问题、增进民生福祉的过程中践行正确政绩观。

搭建“一个平台”统筹运维。由县投资控股集团有限公司统一承接全县生活垃圾、农业废弃物的收运处置与设施维护工作，授予其一定期限的特许经营权，推动管理专业化、运营规范化、服务可持续，让专业力量负责专业事务。

推行“三种模式”分类处理。城乡一体化模式，覆盖县城及距县城50公里以内、或运输时长1.5小时以内的乡镇，执行“户分类、村收集、乡转运、县处理”机制，现阶段生活垃圾运送至县级填埋场处置，后续逐步转向焚烧发电实现资源化利用；区域集中处理模式，依托区域性焚烧站、热解站搭建“收集—转运—处置”闭环体系，降低长距离运输成本，实现垃圾在辖区内安全无害化处置；就地分类处理模式，针对偏远山区村组，由农户完成初次分类、保洁员开展二次分拣，分别实现可腐烂垃圾堆肥、可回收物有偿回收、有害垃圾专项收运、其他垃圾定期清运，最大限度减少垃圾外运量。

建立“五项制度”规范运行。网格化管理制度，完善“乡级挂村领导包村、乡村干部包组、党员干部包户、保洁员包片”的责任网格；分类投放收集制度，推行干湿两分法，规范设置分类垃圾桶与收运流程，按责任层级及时转运至县城生活垃圾填埋场；动态督导制度，实时公示各村垃圾收集转运进度与治理成效；收费保障与资金管理制度，依托“一事一议”机制与村规民约确定农户缴费标准，对集镇商户实行差异化收费，所有费用专款专用；宣传教育引导制度，通过“双语宣传册”、村级大喇叭、入户宣讲、校园科普等多种形式，强化群众垃圾分类意识。

夯实“六项保障”推动落地。强化组织保障，成立县、乡两级工作专班以及乡、村两级农村生活垃圾治理工作领导小组，每级明确3至4名专职干部负责相关事务；强化资金保障，搭建“财政投入一点、个体工商户出一点、集体补一点、岗位支一点、平台兜一点、群众出一点”的多元筹资体系；强化设施保障，按需配齐垃圾桶、转运车辆等设备，提升全域垃圾收运能力；强化人员保障，稳定基层保洁队伍，健全配套培训考核机制；强化技术保障，由住建、生态环境、卫健、农科等部门组成联合技术服务组，常态化下沉一线，提供全流程精准技术支撑；强化政策保障，整合乡村振兴、人居环境整治等各类政策资源，完善激励约束与执法体系，畅通群众问题举报渠道。

截至目前，竹塘乡已配置2套移动式垃圾压缩箱、3辆垃圾转运车，投放200个分类垃圾桶，建成199座规范垃圾临时收纳点，生活垃圾日均外运量从11.9吨降至4.65吨，农村人居环境焕然一新。全县所有村组已全面落实“农户干湿初分、保洁员二次分拣”机制，建成村民小组垃圾房2385个，科学规划145条转运线路，单程总里程达5606公里。

2026年以来，全县累计转运垃圾9062吨，垃圾减量化率达到42.5%；终端处置设施持续完善，已建成投运中转站7座、焚烧站1座、热解站3座，构建起多元化、规范化、无害化的垃圾终端处置体系。

据了解，普洱市正在推进城乡生活垃圾治理三年行动，计划通过三年攻坚整治与提质补短，建成澜沧县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县垃圾焚烧发电厂以及江城哈尼族彝族自治县垃圾焚烧厂。针对距离县城50公里以外、运输时长超过1.5小时的偏远乡镇，将按照“一张图”规划布局合理建设小型垃圾处理设施，推动农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”全链条闭环治理体系全面落地。