普洱日报讯(记者 臧灵)“一市连三国、一江通五邻”是普洱最大的区位优势。“十四五”时期，普洱依托中老铁路推动物流与产业融合发展，宁洱站成为沿线木制品和咖啡运量最大的货运站；勐康口岸升格为国际性口岸，龙富口岸开工建设，对外贸易国别及地区拓展至58个，开放格局初步形成。进入“十五五”，普洱将锚定全省“1+1+5”对外开放新布局，从四个维度打造面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口。

通道先行

织密跨境立体交通网络

交通是对外开放的生命线。普洱坚持把通道建设摆在首位，持续释放中老铁路“黄金通道”效能，统筹物流、能源、信息、陆空路网建设，构建内联外通、多元协同的跨境立体大通道。

做强现代物流主通道。立足中老铁路货运优势，持续优化铁路物流组织体系，完善公铁、多式联运配套网络，加快推进宁洱省级物流枢纽申建工作，提速普洱现代物流产业园建设，进一步巩固提升区域物流集散能力，让沿线产业与跨境贸易依托通道高效运转。

扩容能源信息新通道。深化与缅甸、老挝、越南等周边国家跨境电网合作，大力推进“水风光一体化”能源项目落地，夯实跨境能源合作基础。加快出境通信干线布局，探索面向缅甸、老挝、越南的跨境电商主体培育，以数字通道赋能跨境商贸新业态发展。

完善综合交通路网。有序启动临沧至普洱铁路建设，扎实推进普洱至蒙自铁路前期工作，持续补齐区域铁路短板；加快思茅机场迁建步伐，统筹铁路、航空、公路建设，逐步形成陆空联动、内外通达的综合交通体系，为全域开放打通物理阻隔。

口岸提质

构筑全域开放增长节点

口岸是沿边开放的核心平台。普洱抢抓龙富口岸对外开放机遇，推动实现普洱对老、对缅、对越国家一类口岸全覆盖，以硬件升级、服务优化、产城联动推动口岸经济提质增效。

补齐口岸基础设施短板。统筹推进各口岸提档升级，加快孟连口岸转新开放进度，持续完善勐康口岸综合服务功能，高标准推进龙富口岸查验设施建设，积极争取大黑山通道临时开放，推动各口岸错位发展、协同发力，全面夯实对外开放硬件支撑。

提升跨境通关便利水平。持续深化口岸通关改革，优化国际贸易“单一窗口”运行效能，全面落实“两步申报”“多卡合一”等便利化举措，不断压缩通关时长、降低通关成本，打造高效便捷、优质一流的跨境通关环境。

深化口岸腹地联动发展。创新推行“口岸+”发展模式，依托口岸区位优势布局橡胶、热带水果、中药材、矿产等特色加工园区，大力发展“边民互市+落地加工”模式，推动边境贸易向精深加工延伸，实现口岸引流、腹地承载、产业增值的良性循环。

经贸升级

培育外向型产业集群

开放发展，产业为基。普洱立足特色资源与产业基础，推动贸易、投资、平台协同发力，持续壮大外向型产业集群，推动开放型经济提质扩容。

培育外向型产业。持续深化“境外种植+境内加工”模式，深耕普洱茶、咖啡、牛油果等优势特色产业，扩大优质农产品出口规模。积极培育二手车出口、服务贸易等外贸新业态，主动融入全省“2+3+N”产业承接格局，不断丰富外向型产业体系。

拓展双向投资渠道。用足、用好对外开放各项政策红利，精准招商引资，吸引优质外资项目落地投产。同时，支持本土企业主动“走出去”，深化跨境农业、矿产等领域合作，构建内外联动、双向赋能的投资发展格局。

发挥展会平台作用。持续办好茶博会、咖博会、中老越三国边交会等本土特色展会，以展会为桥梁链接国内外市场，助力本地企业拓宽国际销路，提升普洱特色产业的国际知名度与市场竞争力。

人文交融

筑牢睦邻友好合作根基

心相通则路更远。普洱坚持经贸合作与人文交流并举，以多元交往拉近邻里情谊，构建“地相连、人相亲”的融合发展格局，为长期稳定开放凝聚共识、夯实根基。

拓展多领域务实合作。持续深化与老挝、缅甸、越南在文化、教育等领域交流合作，做优做强“留学普洱”特色品牌，以教育交流增进青年互动，拓宽跨境合作领域。

深化跨境友城交往。加强民族文化保护、非物质文化遗产传承跨境交流，守护同源民族文化根脉。同步推进跨境应急救灾、联合处突能力建设，携手共建平安稳定边境。

打造对外传播矩阵。精耕海外社交媒体传播平台，用心讲好普洱故事、边境故事、民族故事，不断提升普洱在南亚东南亚地区的影响力。

潮起边境阔，风好正扬帆。“十五五”时期，普洱将以更大力度、更实举措推进高水平对外开放，持续激活沿边区位潜能，奋力书写辐射中心前沿窗口建设新篇章，为云南打造面向南亚东南亚辐射中心贡献普洱力量。