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从被动整改到长效善治 西盟县“334”机制破解垃圾治理难题


来源:《普洱日报》 曾琳寓 时间:2026/06/26/ 10:16 点击:




普洱日报讯(记者 曾琳寓)2025年12月,西盟佤族自治县成功获评国家生态文明建设示范区,成为普洱市首个获此殊荣的县(区)。这份沉甸甸的荣誉背后,是西盟县多年来持续推进人居环境整治、攻坚生态治理难点的扎实成效。此前,受村寨布局零散、山区路途偏远等客观条件制约,“垃圾围村”难题长期难以根除,直接掣肘着西盟乡村生态品质的提升。为彻底破解这一困局,西盟县因地制宜探索创新,推出农村垃圾清运“334”工作机制,即三方共筹、三方联动、四方共赢,精准根治垃圾治理顽疾,推动农村垃圾治理从被动整改转向长效善治。

△干净整洁、宜居舒适的美丽乡村。(通讯员 奚川江 摄)

西盟县严格落实“谁产生、谁付费、谁清运”原则,推行“群众自筹一点、财政补助一点、运营企业承担一点”的多元筹资模式,有效破解农村垃圾治理资金匮乏、运营持续性不足等痛点。由县级统筹专项经费,结合各村实际,差异化设定清运费标准,明确企业承担车辆与站点运维职责,构建起权责清晰、长效稳定的资金投入体系。

建立“村集体牵头、网格员入户、企业服务”的协同联动机制,坚持“先服务、后收费,优服务、促缴费”,有序推动农村垃圾治理向规范化、常态化迈进。村“两委”结合各村寨实际,通过佤语院坝会、村寨广播等接地气的形式,普及垃圾治理、卫生收费相关政策;网格员严格落实分片包户责任制,动态维护所辖区域村容村貌;运营企业按规范落实点位布局、定时清运要求。三方联动机制落地见效,扭转了此前农村垃圾治理被动推进的局面。“早些年,收卫生费常不被村民理解。如今,大家每天主动清扫,垃圾定期转运,村民主动缴费、自觉护绿的意识明显提升,村容村貌焕然一新。”勐梭镇人居环境办公室工作人员李平说。

西盟县秉持“取之于民、用之于民”的理念,搭建形成“村集体增收、企业盈利、保洁稳收、村民受益”的四方共赢机制。目前,全县4家垃圾清运运营企业累计向各村集体返还收益16.4万元;全县共配备1374名村级保洁员,每人年均增收超4800元。勐梭村村民娜拉高兴地说:“每年只需要交少量卫生费,就能换来干净整洁的居住环境。我在家门口当上了保洁员,每年能增收4000多元,年底还能领到村集体的分红。”

随着“334”工作机制常态化落地、规范化运行,西盟县农村人居环境整治质效实现全域提升。截至目前,全县所有村民小组垃圾处理设施覆盖率、专职保洁员配备率、垃圾规范化处置率均达100%。

“西盟县域村落点多线长,单靠财政投入很难长期运维。我们深入各村反复调整优化,最终从资金保障、落地执行、长效运营三个层面精准根治了垃圾治理顽疾。”西盟县生态环境局局长何明强表示,接下来西盟县将持续完善“334”工作机制,探索搭建智能化垃圾收运监管体系,同步推进垃圾分类与资源化利用,不断巩固提升农村人居环境整治成果。







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