普洱日报讯(记者 张国营 通讯员 向荣伟 凤景影)党的领导,是我们做好一切工作的根本保证。近年来,普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,各级党组织围绕中心、服务大局,统筹推进各领域基层党建工作提质增效,将党的组织优势转化为发展优势、组织力量转化为发展动力、党建成效转化为发展成果,以高标准党建引领保障经济社会各项事业高质量发展,让党旗在祖国的边疆高高飘扬。

景东县锦屏镇御笔社区党员志愿服务队开展墙体彩绘志愿服务。 (景东县融媒体中心提供)
组织有力:党的力量来自组织
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。普洱市认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,积极服务融入全市工作大局,各项工作取得新进展、新成效,为高质量发展提供了坚强组织保证。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育的首要政治任务,作为党员教育各类培训的主体课程,强化党章党规党纪、党的路线方针政策和形势任务学习教育,制度化落实“第一议题”“三会一课”、主题党日,创办“普洱干部讲堂”,打造“一园三线”党员教育培训阵地集群。认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚持学查改一体贯通,在学中深入查、在查中扎实改、在改中提升学。
深化拓展新兴领域“两个覆盖”,分类抓好非公企业党建,做好新就业群体党建和关爱凝聚工作;强化国有企业党建工作,健全完善国有企业党的组织体系,在完善公司治理中加强党的领导;持续推进机关、事业单位党建工作,完善事业单位党的领导体制和工作机制,深化模范机关建设,加强民办学校、民营医院党建工作。
深入践行作风革命效能革命,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,认真落实整治形式主义为基层减负要求,在全省州(市)中率先建成“普洱评议”系统,率先启用调研报备电子管理平台。
围绕省委“3815”战略发展目标和系列三年行动计划,大力践行“三法三化”,融合开展“对标先进、争创一流”主题实践活动和“追赶跨越大比拼”活动,持续深化以作风革命效能革命推动“一流政务服务和一流营商环境建设”专项行动,按年度制定落实部门服务群众、服务基层、服务企业“三服务”清单,及时解决群众、基层、企业急难愁盼问题。

江城县基层党员干部讲解橡胶病虫害防治。(江城县融媒体中心提供)
基层有治:走出治理新路径
坚持党建引领,聚焦群众急难愁盼问题、城市发展短板、产业升级难题,多点发力、精准施策,在老旧小区改造、闲置资源盘活、旅居产业培育、精细共治赋能等方面探索实践,走出一条城市治理新路径。
深化网格管理,选优配强网格员、楼栋长等网格管理队伍,因地制宜、科学划分全科网格14875个,网格员16802名。按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则,在全科网格的基础上,城市以楼栋楼层、农村以10户左右为单位划分“微网格”48511个,其中城市社区“微网格”5724个、农村“微网格”42787个,配备“微网格”员48511名。健全完善风险隐患排查、发现、报告、处置机制。2026年以来,依托网格开展法律知识、安全知识等宣传活动1.4万余场次,排查矛盾纠纷21632件,化解16828件,化解率为77.79%。
针对辖区老旧小区环境杂乱、空间不足、治理薄弱等突出问题,坚持微改精提,持续优化人居环境、完善配套功能。宁洱哈尼族彝族自治县依托“五城共建”契机,连片推进85个老旧小区整体改造,创新推行“立体绿化”模式,建成500余平方米停车位花架,实现增绿、便民、提质等多重效益。选取11个小区开展“拆墙整合、连片共治”试点,有效破解老旧小区碎片化治理难题。思茅区倒生根社区盘活辖区零散闲置空地、废弃角落,将昔日卫生死角改造成“共享花园”“幸福小菜园”,既整治了环境乱象,又拉近了邻里距离。通过建立联席会议制度、落地“3+3+N”服务机制,常态化摸排民情、化解纠纷、响应诉求,推动物业服务从“被动管理”向“主动服务”转变,真正实现群众诉求有回应、难事有着落、事事有落实,切实打通基层治理服务“最后一米”。
发展有向:党建强则发展强
党建明方向,发展有方向。普洱市聚焦发展需求,以党建促发展、以发展强党建。
墨江哈尼族自治县紧扣“旅居云南·回归墨江”定位,把党组织建在旅居产业链、服务链、治理链上。联珠镇曼海村民小组创新“党组织+乡村CEO”模式,将主动转入党组织关系的旅居人才熊楷推选为党支部书记,带领支部扛起旅居发展重任。党支部牵头盘活闲置烤烟房、老旧民房,引入专业运营团队,打造“非遗研学+庭院经济+共享旅居”业态,建成可容纳30辆房车的营地,配套充电桩、旅游厕所等设施,让“空心村”变身全省首批“旅居云南”试点,统一规划风貌、业态、服务,带动村民家门口创业就业。宁洱县同心镇那柯里村党总支始终把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”,探索“党建+旅游”发展模式,把支部建在旅游产业链上,构建“支部引领、党员示范、群众参与”的发展格局,从景区规划到项目落地,从矛盾调解到利益分配,处处都有党组织的身影,做到有游客的地方就有党员、有党员的地方就有党组织,带领群众成为景区开发的积极参与者、受益者,为乡村全面振兴持续注入蓬勃的生机与动力。
普洱茶研究院党支部始终坚持将党建与科研深度融合,以强党建带科研强,交出了一份“党建做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力”的新时代党建答卷。科研队伍足迹遍布千年茶山、生态茶园、咖啡基地、企业乡村,他们的科研成果成为推动产业发展的“倍增器”,农民增收致富的“助推器”,先后获得33项国家专利授权,研发成果转化应用累计创造经济效益超110亿元。党支部找准工作定位,牵头实施“普洱茶科学研究行动计划”,集中科研资源开展技术研发、产品合作、成果推广、标准制定等全方位服务,推动科技成果从实验室走向生产线,推进普洱产业迭代升级。
民生有托:精准解决“真问题”
深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,扎实推进作风革命效能革命提升行动,精准解决群众生产生活中的“真问题”,切实提升基层党组织威信、密切党群干群关系,提升群众获得感、幸福感和满意度。
坚持县级统筹、乡镇(街道)组织、村级落实,在每个村(社区)确定3件民生实事,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。全市1085个村(社区)共确定3255件民生实事,已完成2724件,完成率83.69%;121个民生项目已全部启动实施、完成11个,完成投资10.3亿元。落实《关于在树立和践行正确政绩观学习教育中切实解决群众急难愁盼问题的通知》要求,在抓好墨江县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县4个市级试点县的基础上,推进其他县(区)同步跟进,全市正常运营就业帮扶车间193个、吸纳就业1.67万人,累计盘活经营性帮扶资产94个、吸纳就业769人,16个边境乡(镇)共有就业帮扶车间18个、经营性帮扶资产137个,共吸纳就业1952人,实现边境乡(镇)均有“家门口的务工车间”。
联合行业部门和群团组织,建成“云岭先锋新家园”等暖“新”服务阵地125个、“骑手友好社区”46个。常态化开展“换位体验”“跟车随访”等活动,实地体验“门缝里挤时间”“电梯里拼速度”等痛点。在服务阵地设置新就业群体问题诉求“码上诉、马上办”二维码,收集办理新就业群体诉求。
边疆有治:长治久安 繁荣发展
大力弘扬普洱民族团结誓词碑优良传统,常态化开展“践行民族团结誓词碑优良传统”“传承红色记忆”“童心向党”等活动。结合普洱实际,探索推行“班户联建、联防、联保、联惩”机制,在边境县划分班户8005个,形成守边护边强大合力。巩固深化“宾弄赛嗨”民族团结互助机制,党群间、干群间、县际间、村组间相互结对,党员、干部、群众结成“没有血缘但像亲戚一样”的情谊。用好“党员边境先锋队”,在沿边地区组建1621支党员突击队、408支党员志愿服务队,推动党员在守土固边、发展乡村、凝聚群众中,冲锋在前,勇当主力。
紧邻中老边境线4公里的江城哈尼族彝族自治县康平镇勐康村甘蔗园村民小组,是典型的瑶族(直过民族)聚居村寨。为实现“稳边、固边、兴边、强边”目标,2024年4月,江城县委、县政府制定《江城县边境地区重点村寨综合整治方案》,选定甘蔗园等3个村民小组作为整治试点,从多部门抽调骨干力量,组建3个工作组进驻开展整治工作。甘蔗园村民小组由江城县公安局牵头挂点,抽调7名工作队员驻点开展工作,通过创新实践“143工作模式”,探索出一条新时代边境民族地区基层治理的有效路径:始终紧扣“转化一个边民,挽救一个家庭,稳定一方边境”的工作主线精准发力,紧扣组织体系重构强引领、工作机制重塑控风险、生产方式重组兴产业、生活习惯重育树新风“4个重点”,力争思想认同聚民心、工作认同赢信任、情感认同筑根基“3个成效”,为筑牢祖国西南安全屏障,推动边境民族地区实现长治久安与高质量繁荣发展贡献坚实力量。
党员有为:挺身而出 冲锋在前
在景迈山的茫茫茶海中,作为普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的布朗族老人苏国文,正是誓词碑优良传统最坚定的传承者、最生动的践行者。他以一生坚守誓言,深耕边疆教育、守护民族文脉、助力景迈山申遗、促进民族团结,用六十余载赤诚奉献,生动诠释了“一心一德跟党走”的不变初心,书写了新时代边疆民族团结与繁荣发展的动人篇章。2004年退休后,他回到芒景村,此时,了解布朗族史料的老人仅剩6位,最小的已83岁,传统歌谣、口述史料濒临失传,民族文化面临断层危机。此时已年过花甲的苏国文,将布朗族文化抢救与传承作为重要使命,多次往返中缅边境,在古寨中抄录布朗文《芒景村志》等珍贵古籍;顶着烈日寻访高龄老人,逐字逐句记录布朗族历史、习俗和歌谣;在深山中发现记载布朗族历史的石碑后,他一块块搬运回家,细心清理拼接,让尘封的历史重见天日。
在普洱的青山绿水间,一辆辆网约车穿梭于大街小巷,柳海清的车始终是那抹最亮眼的“红色”。作为滴滴出行普洱办事处车队长兼驾驶员,他胸前的党员徽章与车身“党员示范岗”标识交相辉映,以车厢为阵地,以服务群众为己任,用24小时在线的坚守、零差评的服务、带队伍的担当,诠释着新时代共产党员的初心与使命。他先后获评云南省新兴领域“100佳典型”、普洱市劳动模范等荣誉,成为新就业群体中一面飘扬的先锋旗帜。
在普洱,处处可见挺身而出、担当作为的共产党员。近年来,普洱健全党员网下和网上、平时和应急的作用发挥机制,落实好《关于在党建工作中落实意识形态工作责任制的工作指引》《普洱市基层党组织在自然灾害应急救灾中发挥作用工作指引》和《普洱市落实基层党建工作舆情风险防范导控机制九条措施》,通过组建党员突击队、党员先锋队,开展党员承诺践诺志愿服务,积极引导党员在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中挺身而出、冲锋在前。