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【清风拂绿海 铁纪护青山】普洱市:聚焦生态文明建设 用情用力守护绿水青山


来源:《普洱日报》 郭春祥 时间:2026/08/17/ 10:59 点击:




生态兴则文明兴,普洱市坐拥得天独厚的生态资源,肩负着筑牢西南生态安全屏障、探索“两山”转化路径的重大使命。走好生态优先、绿色发展之路,离不开纪律监督持续发力。从思茅河重焕水清岸绿,到景迈山古茶林风貌永续保护;从墨江林下药材铺就富民路、宁洱碳汇交易实现生态价值变现,到镇沅跨县域垃圾焚烧项目廉洁高效推进、孟连咖啡牛油果畅销省外,一组组实践、一处处变化清晰印证:监督不是单纯“纠错问责”,更是护航生态文明、绿色发展和惠民利民的有力抓手。

普洱日报讯(记者 郭春祥)北回归线穿城而过,澜沧江水蜿蜒流淌,哀牢、无量两山层峦叠翠。作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区、全省唯一的地市级国家生态产品价值实现机制试点市,普洱市始终深入践行习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

满目苍翠、产业兴旺、百姓安居的喜人景象背后,离不开全市各级纪检监察机关立足职能职责,强化监督的担当作为。各级纪检监察机关紧盯生态保护、产业转型、民生福祉三条主线,持续纠治生态领域作风顽疾、压实属地监管责任,以有力有效监督守护绿水青山、护航绿色发展,书写了“清风拂绿海、铁纪护青山”的生动篇章。

监督压责筑牢屏障

绿水青山底色更足

生态是普洱的立市之本、发展之基、活力之源。普洱市森林覆盖率达68.23%,林地、森林面积以及森林蓄积量均居云南首位,建成3座国家森林公园、18个自然保护区,26个省级美丽河湖,生态环境状况指数连续8年评定为优,是北回归线上保存最完好的生态绿洲。水清岸绿、林茂业兴的发展答卷,源自靶向纠治、压实生态责任的政治监督闭环。

曾经,思茅河沿线管网破损、污水直排,景迈山存在违规搭建、古茶树管护资金滞拨,部分乡(镇)出现林地违规开垦、产业项目重开发轻保护等群众急难愁盼问题。市纪委监委立足“监督的再监督”定位,构建“室组地”联动监督体系,把生态保护、生物多样性、绿色产业发展纳入年度政治监督清单,细化29项重点监督任务,推行“一县一重点”精准督导机制。针对生态领域突出问题,建立问题、责任、整改“三清单”闭环管理,常态化开展专项巡察、蹲点暗访,对“靠林吃林”、监管缺位等问题严肃追责问责,累计下发纪检监察建议书百余份,推动职能部门补齐管护短板。

聚焦流域综合治理,全市纪检监察机关紧盯思茅河、小黑江、澜沧江等重点水系开展专项监督。针对思茅河梅子河段养殖污水直排、沿岸垃圾堆积、管网老化破损等多年遗留难题,思茅区纪委监委组建专项监督专班,联合水务、住建、街道开展驻点走访,累计走访沿岸居民200余户,梳理群众诉求47条,下发纪检监察建议书2份,督促职能部门加快雨污分流管网改造、拆除沿河违规养殖棚、增设沿河生态步道。短短半年时间,河道黑臭现象彻底消除,沿岸绿化景观全面升级。

“以前一到夏天河边臭味熏人,窗户都不敢开;现在河水清亮,绿树花草随处可见,每天早晚都来河边散步。”家住思茅河沿岸的居民王桂英道出群众真切感受。

聚焦世界文化遗产保护,澜沧拉祜族自治县纪委监委对景迈山古茶林实行常态化贴身监督。针对前期排查发现的村落私搭乱建、旅游开发过度商业化、古茶树养护专项资金拨付滞后、消防管护责任悬空等问题隐患,纪检监察干部下沉村寨、茶园、民宿走访,紧盯项目审批、资金使用、风貌管控等关键环节,督促乡镇、文旅、林草部门逐项限期整改,叫停破坏茶林风貌的违规建设项目,推动完善古茶树常态化管护机制。

聚焦生物多样性保护,江城哈尼族彝族自治县纪委监委紧盯亚洲象迁徙廊道、珍稀动植物栖息地、跨境生态联防等重点领域,拓宽线上线下生态问题举报渠道,对违规开垦林地、非法捕猎野生动物、保护区监管缺位等行为从严查处。

“优良生态是普洱最核心的竞争力,守护生态安全是纪检监察机关践行政治监督的重要任务。”市纪委监委相关负责人表示。

监督清障护航产业

绿色发展动能更强

守护生态不是止步于“只护不发展”,如何让生态优势转化为发展优势?全市各级纪检监察机关将监督“探头”架设到产业链一线,紧盯林权流转、惠农资金、项目审批等关键环节,推动生态优势高效转化为绿色发展优势。

监督护航特色农林产业提质增效。孟连傣族拉祜族佤族自治县牛油果、咖啡产业是当地群众增收核心产业,过去存在农技服务缺位、产业补贴发放不及时、产销对接渠道狭窄等问题。孟连县纪委监委组建产业监督工作组,深入田间地头、农民专业合作社开展常态化走访,建立产业项目监督台账,运用大数据比对核查惠农补贴发放情况,严查资金截留、审批慢作为、干部推诿扯皮等问题,督促农业农村部门配齐基层农技专员、搭建线上线下产销平台,打通农产品外销通道。如今孟连县成功创建省级“两山”实践创新基地,牛油果、咖啡远销省外,农户稳定增收。

监督护航清洁能源绿色转型。各级纪检监察机关紧盯澜沧江流域光伏、风电清洁能源项目建设,把水土保持、植被恢复、生态修复作为监督重点,全程跟进项目施工环节,督促施工单位落实生态保护措施,严防大面积开挖破坏山体植被,推动建成“风光水储”一体化清洁能源示范片区,实现绿色能源开发与生态保护同步推进。

监督护航林下经济富民发展。思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县甜龙竹产业覆盖众多山区村寨,过去存在竹苗扶持资金发放滞后、收购企业压价、配套基础设施不完善等痛点。两地纪检监察干部下沉村组开展走访座谈,收集竹农急难愁盼,督促林业、农业农村部门完善产业扶持政策,推动合作社统一收购、统一加工、统一销售,完善林间道路、灌溉配套设施。

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,宁洱县纪委监委推动林业部门开展4000亩退化林修复工作,建成碳汇示范地,搭建“宁碳惠”服务平台和碳汇资源数字管理平台。2025年,完成碳汇交易34单,金额7.307万元,生态产品价值实现取得突破性进展。

针对绿色产业项目审批、惠农资金拨付、乡村旅游开发等关键廉政风险点,全市各级纪检监察机关创新“监督+服务”模式,设立产业监督联络点,定期组织职能部门、经营主体、群众召开联席会议,及时化解产业发展堵点。近年来,围绕“靠林吃林”等突出问题,全市严肃查处林业系统基层干部以权谋私、与民争利等问题,立案查处16件16人,追缴挽损违纪违法资金700余万元。

监督常态化长效化

生态成果成色更亮

良好生态的守护绝非一时之功,全市各级纪检监察机关坚持当下整改与长效治理相结合,以专项监督推动制度完善,以廉洁教育夯实思想根基,构建“监督发现—整改完善—制度固化—常态守护”的生态治理长效体系,推动生态环保、绿色发展理念入脑入心。

一方面,做好监督整改“后半篇文章”。针对巡察、专项督查、群众举报发现的共性、普遍性生态问题,市纪委监委及时制发专项监督通报,督促行业主管部门补齐制度短板,围绕林地审批、污水治理、遗产地管控、产业资金管理出台一系列规范管理制度,从源头减少监管漏洞。

另一方面,厚植生态廉洁思想根基。全市各级纪检监察机关依托生态文明教育基地、各县(区)廉洁文化阵地,开展生态领域警示教育,选取破坏林地、污染监管失职、产业资金贪占等典型案例,引导党员干部树牢绿水青山就是金山银山发展理念,破除重发展、轻保护的短视思维,从思想源头压实生态保护责任。

同时,畅通群众协同监督渠道。整合信访举报、政务热线、基层走访、线上留言等线索来源,聘请生态监督员、阳光监督员、护林监督员等,延伸监督触角至山林、村寨、田间,构建起“纪检监督+行业监管+群众监督”的立体监督网络,让群众成为守护绿水青山的重要力量。

山积翠而常青,水纳清而长流。下一步,全市纪检监察机关将持续做深做实生态环保政治监督,以更精准、更有力、更长效的纪律监督清除绿色发展堵点难点,持续书写边疆生态文明高质量发展新篇章。







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