普洱日报讯(记者 张国营)为民造福是最大政绩。2026年，在“十五五”开局起步之际，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党的建设的重要任务。

普洱市迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，坚决有力贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，各级党组织紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，系统落实学习研讨、问题查摆、整改整治、建章立制、开门教育等重点工作，把学习教育融入大局抓学习、嵌入履职促转化、贯穿始终见真功，推动全市党员干部自觉为人民出政绩、以实干出政绩，奋力推动“十五五”良好开局。

谋有高度

以上率下，坚决扛牢政治责任

普洱市各级党委（党组）全面对标党中央决策部署和省委工作要求，始终从政治高度审视谋划、从全局维度统筹推进、从实效维度检验成果，确保学习教育从一开始就严起来、实下去。

市委第一时间召开常委会（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于开展学习教育的重要指示精神，传达学习中央及省委党的建设工作领导小组会议精神。市委常委会严格落实“第一议题”制度，先后8次听取工作情况，为学习教育把准方向、定好基调、谋实举措。

实行市、县（区）领导挂联县（区）、乡镇（街道）制度，组建工作专班，成立督导组、联络指导组，实行全过程指导督促、全覆盖服务联络、全链条压实责任，形成“党委统一领导、专班统筹安排、部门协同推进、层层压茬落实”的工作体系，以严密的组织优势凝聚推进工作的合力。

各级党委（党组）坚决扛牢政治责任，迅速跟进、同步落实，基层党组织闻令而动、听令而行，推动学习教育起步即成势、落子皆有声。

将“学查改”贯通于全过程、各环节，分层分类制定任务清单、分类指导清单、查摆问题清单、整改整治清单、“新官不理旧账”问题清单、市县党政“一把手”牵头整改问题清单和解决群众急难愁盼问题项目清单等7张清单，把任务分解到项、进度落实到周、责任明确到人，构建“谋划—部署—推进—评估—反馈”的完整治理体系，推动学习教育在闭环管理中提质增效。

思茅区构建“领导包联、牵头抓总、配合联动”的全链条责任体系，明确责任领导、牵头单位、配合单位和项目责任人，以闭环管理促进落地见效，有效打通工作落实“最后一公里”。西盟佤族自治县建立健全全流程保障体系，建立覆盖学习研讨、问题查摆、整改整治等全流程的“任务清单”，为学习教育提供清晰“路线图”。

上下联动、精准发力，一套责任清晰、运行高效、督导有力的工作机制，推动全市学习教育走深走实。

学有深度

深学细照，筑牢思想根基

学之愈深，知之愈明，行之愈笃。

普洱市坚持把学习研讨贯穿学习教育始终，原原本本学、剖析案例学、纳入培训学协同发力，推动广大党员干部在理论武装中校准坐标、在正反对照中明辨是非、在系统赋能中增强本领。

紧扣“四个深入学习”要求，市委率先垂范，举办读书班，组织开展市委理论学习中心组专题学习5次，示范带动县处级以上领导班子举办读书班113次、开展理论学习中心组集中学习525次。全市党员干部原原本本读原著、逐字逐句学原文、联系实际悟原理，在字里行间领悟“为民造福是最大政绩”的深厚情怀，推动正确政绩观从“心中坐标”转化为“脚下路标”。

针对基层党员干部、新兴领域党员、流动党员和学生党员等不同群体，灵活采取“课堂集中学+线上自主学+实践一线学”等方式，推动各级基层党组织开展学习研讨5.2万余场次。

实施“一把手”政治能力提升计划，市委主要领导围绕以正确政绩观推动高质量发展、提高思想政治工作能力、提高做群众工作的本领、提高统筹发展和安全的能力、正确的思想和工作办法开展专题辅导，带头讲授专题党课，引导党员干部不断淬炼党性、校准方向、实干担当。

将树立和践行正确政绩观作为干部教育培训重要内容，纳入各级党校（行政院校）主体班次培训，科学设置“理论武装+党性教育+能力提升”三大课程体系，引导党员干部在学思践悟、细照笃行中干实事、求实效、创实绩。

市委宣传部推行“讲、读、听”学习形式，每月举办“学习课堂”，干部职工轮流讲理论、讲业务，持续组织研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等，通过面对面交流等方式听取干部职工对内部管理的意见建议，有效推进学习教育走深走实。

坚持正面引领与反面警示同向发力、双向淬炼，以先进为标杆、以教训为镜鉴，让党员干部在正面引领中找差距、在反面警示中受警醒。

各级党委（党组）组织党员干部集中观看电影《杨善洲》，召开树立和践行正确政绩观学习教育警示教育大会，深刻剖析正反面典型案例，引导广大党员干部在对照中知敬畏、在反思中明方向。

澜沧拉祜族自治县邀请“全国人民满意的公务员”“全国渔政工作先进个人”李万彬、“全国法治人物”“中国好人”彭贵荣等先进典型人物授课，以身边榜样引领党员干部见贤思齐、实干担当。

查有精度

严查细照，找准问题症结

深入查摆问题是一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命，是抓好学习教育的关键。全市各级党组织坚持问题导向，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，聚焦重点查、严格标准筛、紧跟动态补，从党性上找差距查根源强修养，做到把情况摸清、把症结找准、把根源挖深。

把问题找准。以“四对照四查摆”推动问题查摆更全面、更深入，全市县处级以上领导班子共查摆2277个具体问题，对照正确政绩观精准画像。景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟县、市住房和城乡建设局、市政务服务管理局等畅通问题查摆渠道，采取实地调研、走访群众、座谈访谈和咨询投诉等方式，直面基层堵点、民生痛点和治理难点，确保查摆问题客观真实、反映民意、切合实际。墨江哈尼族自治县深挖急功近利、畏难避责、调研不深、统筹不力等问题产生的根源，剖析症结、找准病灶。

把问题核实。市委学习教育工作专班建立单位党委（党组）预审、各级党工委联审、市级专班复审的“三审三返”闭环审核机制，聚焦政绩观偏差问题，对各级党委（党组）报送的问题清单逐一反复“过筛子”，确保查摆问题见人见事、查准查实。

把问题查深。坚持动态查摆、持续更新，各级党委（党组）对照习近平党建思想，以及“新官不理旧账”、防灾减灾救灾、铸牢中华民族共同体意识、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、违规占用公共资源、经济领域政绩观偏差问题等方面，坚持边查摆边整改边更新，不断把问题找准找实找具体。针对“新官不理旧账”12个突出问题，组织23个责任单位和10个县（区）全面摸排，梳理锁定突出问题172个。

改有力度

动真碰硬，以建章立制筑长效之基

坚持“改”字当头、“实”字托底，各级党委（党组）以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心，不拖不等、不推不绕，对查摆出的问题分级负责、分类施策，坚决不让“易事”拖成“难事”，不让“小事”酿成“大事”，以整改整治的实绩实效检验学习教育成果。

以上率下带着改、示范改。市县（区）两级党委、政府主要领导领办方向性、全局性、牵引性的重点难点问题248个，带头研究、现场办公、重点推动、公开成效。召开市县（区）党委、政府“一把手”以上率下推动问题整改整治工作专题会议，确保问题不“击鼓传花”。

坚持以改革破难题、以机制促规范，探索推进招商引资体制、旅游城市建设协同、产品和服务质量管理、校地融合发展、部门内部管理五项自主改革，建立游客建议信息提取、招商引资一把手主谈协调、城市推介等机制，不断把正确政绩观嵌入权力运行的各个环节、覆盖履职尽责的各个关口，从源头上防止政绩观偏差。

能立行立改、即知即改的问题即刻就办、马上就改，确保“快进快出、动态清零”。市应急管理局在全省率先推行“检查执法一体化、现场化、记录制”，落实领导下井、专家检查、有奖举报、岗位培训、隐患盯办、追责问责“六项制度”，全面扛牢安全生产监督管理责任。

针对突出问题整合资源开展集中攻坚，实行“领导牵头、专班推进、方案明责、阶段检查”工作机制，整改完成812个具体问题。

宁洱哈尼族彝族自治县针对历史纠纷问题，形成综治中心“吹哨”、多部门报到、全链条跟进的多元解纷路径。市发展改革委建立重点项目清单，构建“双领导挂联包保、分专班专职攻坚”工作落实体系，推行“并联审批+容缺受理+全程代办”全流程项目跟踪服务机制，专啃“硬骨头”项目。

坚持“改问题”与“立规矩”同步、“治已病”与“防未病”并举，完善制度、立好规矩，持续增强制度的约束力和权威性，切实把正确政绩观固化为行为准则、转化为治理效能。

干有温度

为民造福，以民生福祉检验学习教育成色

民心是最大的政治，为民造福是最大政绩。各级党委（党组）始终把为群众多办实事、办好事作为检验学习教育成效的根本标准，坚持开门搞教育、一线抓落实，让群众真切感受到学习教育带来的新变化新气象。

坚持变群众“上访”为干部“下访”，变“被动等”为“主动办”，以上率下推动力量下沉、重心下移，让群众真切感受到“诉求有人听、难题有人管、利益有人护”。市委常委班子带头通过到村组问民生冷暖、到企业问发展堵点、到学校问教育所需、到窗口单位问服务效能、到项目现场问推进难题的“五到五问”工作法找问题、找对策，当面听取意见，现场回应诉求，及时解决问题。推动各级领导干部下沉一线解决问题718个。

坚持把“民之所望”转化为“政之所向”，把换届之年作为为民办实事之年，开展基层党组织领办民生实事工作，建立走访摸排需求、三级联审定项、分级分类交办、闭环督办落实的全链条工作机制，推动村（社区）干部上任先理民生旧账、先解群众急难愁盼。同时，完善干部岗位变动“双交接”规程，把“理旧账”写进年度考核。从群众最急最忧最盼的事情入手，切实让群众看得到变化、感受到温暖。

景东彝族自治县聚焦群众关心的城市建设问题，以农林水片区更新改造为切入点，探索形成“留、改、拆、盘、补”五步法，推进城市更新，完成老旧小区改造96个，新建市政管道49.42公里，新增停车位1500个，以实干实绩回答了“人民城市为人民”的民生考题。

坚持从群众最关心的“关键小事”抓起，向群众最期盼的“民生大事”发力，把有限财力投向民生急需处、把工作精力倾注在群众心坎上，以实干兑现承诺、用真情换取信任。

持续深化“创业之城”建设，推出外出务工10条服务措施，在上海等东部发达地区建成9个驻外劳务工作站，培育“普洱咖啡师”“西盟佤山歌舞者”“孟连牛油果新农人”等16个劳务品牌，建成就业帮扶车间193个，全市农村劳动力转移就业规模增至86.2万人，就地就近就业规模增至59.5万人。

市卫生健康委从群众看病就医的堵点、难点、痛点出发，推动28家公立医疗机构全面取消门诊预交金，依托“互联网+医疗健康”模式，多家医院实现预约挂号、在线缴费、报告查询等功能“指尖办”，将“健康是根本”的理念转化为一项项可量化、可感知的惠民举措。

学习教育中，一场场学习研讨涤荡灵魂，一次次调研解难直抵民心，一件件民生实事落地有声。全市广大党员干部在学与思中检视初心，在知与行中锤炼党性，深刻领悟了“谋事当谋千秋业、计利当计万民利”的价值坐标。

站在夯实基础、全面发力的关键时期，全市党员干部将始终保持赶考者的清醒、冲锋者的姿态，以更敏锐的感知体察群众冷暖、更沉着的定力锚定发展方向、更务实的作风狠抓工作落实，踔厉奋发聚势突破，使边疆各族群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。