△《丰碑永铸向未来》情景剧在那柯里茶马驿站景区首演。（通讯员 张芸源 摄）

普洱日报讯(记者 张国营)党的领导，是我们做好一切工作的根本保证。近年来，普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，各级党组织围绕中心、服务大局，统筹推进各领域基层党建工作提质增效，将党的组织优势转化为发展优势、组织力量转化为发展动力、党建成效转化为发展成果，以高质量党建引领保障经济社会各项事业高质量发展，让党旗在祖国的边疆高高飘扬。

铸思想之“魂”

强基固本铸魂，铸魂是党建工作的首要大事，强化理论武装，才有思想之“舵”。

普洱市始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育首要政治任务，作为各类培训班次的主体课程，把习近平党建思想作为党员干部培训的必修课、常修课，强化党章党规党纪、党的路线方针政策和形势任务学习教育，制度化落实“第一议题”“三会一课”、主题党日，创办“普洱干部讲堂”，打造“一园三线”党员教育培训阵地集群。

深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，教育引导全市各族干部群众当好“收信人”，做好“答卷人”。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，全覆盖完成科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届历次全会精神和习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神教育培训。

分层分类、分期分批、就近就便培训党员，扎实推进党员教育工作体系化建设，多个案例入选全省党员教育典型案例库，收集整理党的创新理论教育视频课程，采取“线上+线下”“主课堂+分课堂”“直播+录播”相结合的方式，推动优质教育资源直达基层。

塑组织之“形”

普洱市认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极服务和融入全市工作大局，各项工作取得新进展、新成效，为高质量发展提供了坚强组织保证。

牢固树立大抓基层鲜明导向，一手抓强基固本、一手抓创新提质，深入实施强基提质行动，基层党组织焕发出旺盛生机活力，广大党员干部激发出强劲内生动力。注重建强组织，紧盯组织覆盖空白点、作用发挥薄弱点，坚持以“三动态”“二融合”推进组织体系建设，提升组织设置运行管理工作质效。注重规范提质，实施“扩先提中治软”行动，持续深化党支部标准化规范化建设，建立完善党员领导干部党支部联系点工作制度，抓好基层党组织分类定级和“软弱涣散”整顿提升。注重分类指导，理顺工作机制，各领域党组织建设分类施策更加精准。

深化拓展新兴领域“两个覆盖”，分类抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，开展“换位体验”专项活动，出台暖“新”举措、办好暖心实事，持续强化新就业群体服务管理；强化国有企业党建工作，健全完善国有企业党的组织体系，在完善企业治理中加强党的领导；持续推进机关、事业单位党建工作，完善事业单位党的领导体制机制，加强民办学校、民营医院党建工作，深化模范机关建设，推进机关内部管理改革，持续打造政治型、学习型、法治型、创新型、质效型机关。

聚焦货车司机、网约车司机等就业群体服务管理的痛点与难点，探索“组织覆盖、关爱服务、行业赋能、治理融入”深度融合路径，推动新就业群体党建与行业发展、基层治理同频共振，让奔波在路上的货车司机、网约车司机感受组织温暖、实现职业价值。

聚发展之“力”

普洱市聚焦发展需求，以党建促发展、以发展强党建。

墨江哈尼族自治县紧扣“旅居云南・回归墨江”定位，把党组织建在旅居产业链、服务链、治理链上。联珠镇碧溪村曼海村民小组创新“党组织+乡村CEO”模式，将主动转入党组织关系的旅居人才熊楷推选为党支部书记，扛起旅居发展重任。党支部牵头盘活闲置烤烟房、老旧民房等资源，引入专业运营团队，打造“非遗研学+庭院经济+共享旅居”业态，建成可容纳30辆房车的营地，配套充电桩、旅游厕所等设施，让“空心村”变身全省首批“旅居云南”试点，带动村民在“家门口”创业就业。

宁洱哈尼族彝族自治县同心镇那柯里村党总支始终把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”，探索“党建+旅游”发展模式，构建“支部引领、党员示范、群众参与”的发展格局，做到有游客的地方就有党员、有党员的地方就有党组织，带领群众成为景区开发的积极参与者、受益者，为全面推进乡村振兴注入蓬勃的生机与动力。

解民生之“困”

普洱市围绕省委“3815”战略发展目标和系列三年行动计划，大力践行“三法三化”，融合开展“对标先进、争创一流”主题实践活动和“追赶跨越大比拼”活动，持续深化以作风革命效能革命推动“一流政务服务和一流营商环境建设”专项行动，制定落实部门服务群众、服务基层、服务企业清单，聚焦群众急难愁盼、城市发展短板、产业升级难题，多点发力、精准施策，在老旧小区改造、闲置资源盘活、旅居产业培育等方面探索实践，走出了一条城市治理新路径。

优化网格管理服务，因地制宜、科学划分网格16066个，配备网格长6111名、网格员15724名，配备“微网格”员47977名。落实网格事项清单、负面清单制度，完善网格运行机制，实现网格管理有章可循、运行高效顺畅、服务精细精准。

针对老旧小区环境杂乱、空间不足、治理薄弱等突出问题，优化人居环境，完善配套设施。宁洱县依托“五城共建”契机，连片推进85个老旧小区整体改造，创新推行“立体绿化”模式，建成停车位立体花架500余平方米。选取11个小区开展“拆墙整合、连片共治”试点，有效破解老旧小区碎片化治理难题。

思茅区南屏镇倒生根社区盘活辖区零散闲置空地、废弃角落，将昔日卫生死角改造成“共享花园”“幸福小菜园”，既整治了环境乱象，又拉近了邻里距离。通过建立联席会议制度，常态化摸排民情、化解纠纷、响应诉求，推动物业服务从“被动管理”向“主动服务”转变，切实打通基层治理服务“最后一米”。

促边疆之“治”

结合普洱市实际，深化拓展各村寨中长期存在的“十户一班、分班做事、互帮互助、合力联防”民俗习惯，探索推行“班户联建、联防、联保、联惩”机制，边境县划分班户8005个，形成守边护边的强大合力。

巩固深化“宾弄赛嗨”民族团结互助机制，党群间、干群间、县际间、村组间相互结对，党员、干部、群众结成“没有血缘但像亲戚一样”的情谊。用好“边境党员先锋队”，在沿边地区组建1621支党员突击队、408支党员志愿服务队，在守土固边、凝聚群众中，冲锋在前，勇当主力军。

紧邻中老边境线4公里的江城哈尼族彝族自治县康平镇勐康村甘蔗园村民小组，是典型的瑶族聚居村寨。为实现“稳边、固边、兴边、强边”目标，2024年4月，江城县委、县政府制定《江城县边境地区重点村寨综合整治方案》，选定甘蔗园等3个村民小组作为整治试点，从多部门抽调骨干力量，组建3个工作组进驻开展整治工作。甘蔗园村民小组由县公安局抽调7名工作队员驻点开展工作，通过创新实践“143工作模式”，探索出一条新时代边境民族地区基层治理的有效路径。