普洱市第六次党代会指出,坚持以经济建设为中心,在转化特色资源优势、推进经济转型升级上全面发力,加快推动高质量跨越式发展。这就要求我们以智能化、绿色化、融合化为方向,促进一二三产业融合发展,一体推进“三大经济”,因地制宜发展新质生产力,巩固提升国家绿色经济试验示范区建设成果。
要解决“发展什么产业”的问题。高质量跨越式发展必须以产业为支撑,而选择发展什么产业是重中之重。要在“体系”上下功夫,加快构建现代化产业体系。具体说来,要发展壮大高原特色农业、大力发展绿色工业、加快发展现代服务业。高原特色农业方面,要抓好高标准农田建设,大力发展现代设施农业,提高农业组织化程度;着力打造普洱茶、普洱咖啡、普洱牛油果三张名片,巩固提升烟草、甘蔗、橡胶、生猪、肉牛等传统产业,大力发展林下经济,推动特色产业扩面提质增效;深化产品与服务质量管理改革,扎实推进农业品种培育、品质提升、品牌打造和标准化生产,培育一批绿色、有机、名特优新和地理标志农产品。绿色工业方面,做强绿色能源产业,加快推动“风光水储”多能互补和“源网荷储”一体化发展,着力提升输变电能力及可靠性,推动“绿电+先进制造业”“绿电+算力”等融合发展,培育新能源新材料、储能及装备制造业集群。现代服务业方面,提升生活性服务业品质,着力壮大旅游旅居、文创旅创、健康服务等产业,持续提升养老、托育、家政等居民服务水平,更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。
要解决“怎么发展产业”的问题。发展的实效和长效离不开体制机制,要在“机制”上下功夫,健全完善高质量发展体制机制。深化园区管理体制改革,构建一园一特色、一区一主导发展格局,全面推行“小管委会+大公司”模式,推动管理机构从行政管理者向服务运营商转变,加强园区闲置资源盘活利用。健全跨区域协作机制,积极发展“飞地园区”,全面提升园区承载力和竞争力。持续优化外商投资营商环境,大力培引外向型企业,推动企业“走出去”,促进贸易投资一体化发展。聚力破解问题,构建生态产品供需对接平台,推动绿色金融产品创新,推进“生态+”资源权益集中流转经营,发展轻量低碳原生态文旅体商融合业态,建设康养旅居目的地。
要解决“靠什么发展产业”的问题。发展的核心竞争力是人才,没有人才,寸步难行。要在“人才”上下功夫,一体推进教育科技人才发展。坚持投资于物与投资于人紧密结合,推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。促进政产学研用协同创新,深化校地全面融合改革,做实与普洱学院校地合作,支持驻普高校、科研院所、企业、医院等创新主体与区域发展深度融合,携手共建发展共同体、价值共同体、命运共同体。加强科技产业金融紧密对接,以资源换技术、以应用带技术、以场景引技术,加快创新成果向现实生产力转化。打造一流创新生态,加强科学技术普及,加大全社会研发投入,深化人才评价机制改革,实施人才“四项工程”,持续打造“才聚普洱·智赢未来”品牌,激发全社会创新创造活力。(普洱日报评论员)