普洱网讯（通讯员 凤景影） “我们边疆地区多民族聚居，土地权属、婚恋家事、邻里纠纷类型复杂、牵扯面广，调解起来往往事半功倍。”近日，谈起基层治理的难题，西盟佤族自治县中课镇中课村党总支书记岩雷感慨颇深，“现在不一样了——党支部领着调解队往火塘边一坐，佤语拉家常、热茶递到手，群众心里的疙瘩一个个被解开了。”

近年来，普洱市锚定“矛盾纠纷抓早抓小、源头消解”的目标，通过党组织联建共建、微网格划分、多元调解队伍建设等方式，推动治理关口前移，筑牢边疆基层善治根基。

普洱市把党组织联建共建作为矛盾纠纷源头化解的重要载体，推动市县两级政法、司法、公安等部门党组织与村（社区）党组织结对共建，探索“支部联建+精准普法+实操实训”模式，下沉网格开展“联建教普法、结对教调解”活动，结合真实矛盾纠纷案例开展“随案教学”，培养党员普法骨干、百姓“劝解名嘴”。市公安局党委与澜沧拉祜族自治县谦六乡小佛房村党总支结对共建矛盾纠纷化解队，通过典型案例讲法释法、情景模拟等方式实战教学，破解基层党员群众“不善讲、不会调”短板，推动“遇事找法、解纷靠法”成为习惯。

为让风险隐患第一时间被捕捉、被处置，全市划分4.8万个“微网格”，构建“村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”四级组织架构，将党员普法骨干、驻村工作队员、村组干部纳入微网格员队伍，落实“日常走访+信息上报”机制，通过“早巡夜访”收集民情、排查隐患，实现群众诉求快速响应、风险信号及时处置，有效避免小矛盾拖成大问题。

针对边疆民族地区治理特点，普洱市以村（社区）党组织为枢纽，整合党员骨干、微网格员、法律明白人等本土力量，按照“一村一队、一队多能”标准，组建“政策能讲、开口能调、群众能找”的调解队伍，推广双语释法调解模式，把法理情理融入民族习俗。镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县古城镇古城村是哈尼族占人口87%的多民族聚居村，村党总支联合古城派出所组建双语调解队，用哈尼语讲法理、用乡音拉近民心，既解开了矛盾“结”，也架起民族团结的“连心桥”。

在阵地建设上，普洱市由村（社区）党组织牵头，在村寨院坝、火塘边搭建“院坝议事区”“火塘议事点”等群众家门口的议事调解平台，形成“支部吹哨—平台议事—党群联调”的工作闭环，让矛盾纠纷在火塘边、院坝内化解，全市村级矛盾纠纷化解率不断提升。

随着“早发现、快干预”治理态势的巩固，各村（社区）党组织优化积分正向激励机制，把上报矛盾线索、配合普法宣传、护村巡逻值守等群防群治行为，量化为“一事一申报、一月一审核、一季一公布”的赋分清单，群众积分既可兑换生活用品，又与家庭评先评优挂钩，有效激发群众参与治理的内生动力，汇聚起边疆群防群治的强大合力。