守正创新 凝心聚力 同心共建高质量旅游城市

编者按：为深入贯彻落实市委、市政府关于推进高质量旅游城市建设的部署要求，近日，市政协召开专题议政性常委会会议，围绕“高质量旅游城市建设”深入协商议政。会议先后听取市政府关于全市高质量旅游城市建设情况通报和市政协调研组前期专题调研情况通报。会上，7位市政协常委、委员立足行业优势、结合调研实际，围绕深耕特色文旅资源、厚植历史文化底蕴、打造标杆文旅IP、完善综合交通配套、推动产业文旅融合、深化“绿三角”区域联动、擦亮普洱文旅品牌等关键领域作协商发言。现将相关发言摘登如下：

●市政协委员，普洱咖啡协会会长、普洱咖啡产业发展有限公司总经理 刘海峰

普洱是“中国咖啡之都”，是全国规模最大的咖啡主产区，形成了“从种子到杯子”的完整产业链，“左手咖啡、右手茶”已成为鲜明城市文旅标识。对照《普洱市旅游产业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》和国际生态旅游胜地总体策划要求，普洱市咖旅融合仍存在短板。建议：

一是健全制度，强化行业自律和地理标志赋能。厘清相关部门和咖啡协会职责，引导规范定价、优质优价，遏制恶性竞争；建立咖旅项目正负面清单，将地理标志违规使用、触碰生态红线等列入负面清单，把咖啡研学、茶咖融合、地理标志文创等列为鼓励方向。

二是搭建平台，深化文化叙事和赛事流量转化。市级统筹资金，完善庄园集群区旅游道路、停车场、导览标识等基础设施，打造精品线路；挖掘百年咖啡发展史、咖农奋斗故事和少数民族文化，变“走马观花”为“沉浸式体验”；建设咖啡文旅综合服务平台，实现预约、推介、投诉处置闭环管理；争取更高层级国际赛事及中国区决赛常驻普洱，培育面向南亚东南亚的区域性赛事IP，构建赛、展、节、游一体化平台。

三是严格分级，强化运营和要素保障。实施咖旅业态分级管理，对开展研学、旅居接待的高等级庄园进行评估，从源头避免同质化；依托“普洱咖啡师”人才品牌和产教融合实训体系，引导院校增设咖啡文旅课程，面向咖农、庄园从业人员开展培训，订单式培养研学导师和讲解员；选取思茅区南屏镇南岛河村的“中国咖谷”庄园集群等片区打造市级示范样板，形成可复制的运营经验，并分阶段进行推广。