一、总体情况

2025年，普洱市金融机构成功创建首批20家“零碳”金融网点。2026年1月13日，新增3个“零碳”金融网点，累计达23家。该项目由专业检测机构对金融网点的碳排放量进行检测，金融网点通过购买等额碳汇实现碳中和，并逐年减少自身碳排放。

二、具体做法

（一）监管“出实招”，多措并举强引领

调研先行指导实践。普洱金融监管分局主要领导多次到国家林业碳汇试点县宁洱哈尼族彝族自治县进行调研，寻找破解碳汇金融瓶颈之道。通过多方努力，促成宁洱碳汇中心第一批碳汇开发了50512吨“宁保绿碳”产品，为打造“零碳”金融网点提供了良好条件。多方沟通确定路径。就金融机构碳排放监测、购买碳汇实现路径、费用等细节问题，普洱金融监管分局与宁洱碳汇中心负责人多次进行深入交流，具体研究“零碳”金融网点实现路径。动员部署提高站位。召开金融机构申请第一批“零碳”金融网点动员部署会议，引导辖内银行保险机构提高政治站位，深入贯彻习近平生态文明思想和国家碳达峰碳中和战略部署，积极申报创建普洱市首批“零碳”金融网点。

收益分红为林权农户带来碳汇收益。

（二）监管“出方案”，创建路径得实现

出台建设方案。指导普洱市银行业、保险业协会出台《普洱市金融机构“碳中和”网点建设工作方案（试行）》，为银行、保险机构打造“碳中和”网点明确了路径。

开展碳排放鉴定。金融机构聘请具有专业鉴定资质的机构，从金融机构网点自身运营边界内所产生的碳排放，运营边界外所产生的间接碳排放，其他供应链端的其他间接碳排放三个范围，科学开展盘查与核算，建立完整的碳排放清单，测算核定网点年碳排放量，出具测算报告，并以此次测算值作为网点碳排放量峰值。

制定碳减排措施。金融机构根据专业机构核定的碳排放量检测报告，向云南宁宝碳汇科技有限公司购买等额的“宁保绿碳”碳汇产品，用于抵消网点运营实际产生的温室气体排放，并获得《宁洱碳普惠（NCER）碳汇量认定证书》。金融机构以首次测算的网点碳排放量峰值为基准，按照碳排放检测值将逐年向云南宁宝碳汇科技有限公司购买碳汇产品。

宁洱碳普惠（NCER）碳汇量认定证书。

三、主要成效

2024年，云南省林业调查规划院林草碳汇监测研究中心对20家金融网点（其中17家拥有绿电证书）进行检测，共排放二氧化碳368.28吨。为此，20家金融网点分别向云南宁宝碳汇科技有限公司购买等额的“宁保绿碳”碳汇实现“碳中和”，合计金额12888.05元（35元/吨），40%的费用用于支付企业碳汇开发成本，60%的费用为林权农户的收益分红，为林农带来了7732.83元的碳汇收益。

经验启示

监管靠前破局、主动蹚路，激活绿色金融创新源头。普洱金融监管分局主要领导深入林业碳汇试点一线，精准对接碳汇供给与金融降碳需求，逐项敲定碳排放监测、碳汇购买、资质认定等实操细节，形成可直接落地的操作路径。实践证明，绿色金融创新不能止步于简单的政策传导，唯有带头探路、躬身实干，才能打通落地堵点，实现从无到有的突破。

制度规范铺路筑基，实现单点探索向全域复制跃升。依托行业协会出台专项建设方案，系统厘清碳排放核算、碳汇抵消、证书认定全流程标准，让各金融机构对照执行、按图索骥、批量创建。

碳汇链接生态富民，实现护绿与增收双向共赢。金融网点购碳资金超六成直接转化为林农收益，让山林生态价值真正变现，构建生态保护、金融转型、群众共富的良性可持续闭环。

极简流程降本增效，打造轻量化可推广转型样板。普洱探索形成“碳量核算—碳汇抵消—资质认定—持续降碳”四步标准化流程，操作简单、成本可控，适配各类金融机构复制落地。（来 源丨“普洱市发展和改革委员会”微信公众号 部分图片来源于普洱市林业和草原局）