▱廖智若愚
近年来,普洱市把铸牢中华民族共同体意识贯穿到各项工作全过程,深入推进民族团结进步示范区建设,以产业互嵌、边关共守、社会交融的生动实践,推动示范区建设从“创建”走向“示范”、从“一域出彩”走向“全域开花”。
一块碑,构筑共有精神家园
秋日的宁洱哈尼族彝族自治县,普洱民族团结园内古木参天,民族团结誓词碑静静矗立。
1951年元旦,普洱专区26个民族的代表在此立碑。从此,这座被誉为“新中国民族团结第一碑”的石碑,成为思普大地各族儿女心中不灭的精神坐标。
近年来,普洱把“民族团结誓词碑”这块金字招牌擦得更亮:整理79位盟誓代表历史考证资料,誓词碑档案入选第六批《中国档案文献遗产名录》;誓词碑故事入选《中华民族大团结》《中华民族共同体概论》教材,复制碑立于中央民族干部学院和中华民族共同体体验馆;《民族团结誓词碑的光荣历史和现实意义》被中央组织部纳入全国干部教育培训好课程。
阵地建起来,故事活起来。全市建成普洱民族团结园、方有富故居等一批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,打造中华文化符号和中华民族视觉形象展示点78处,实现边境村寨、主题公园、景区景点、示范学校全覆盖。开展“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”主题实践活动,“回信宣讲团”“坐上火车去宣讲”“景迈山”等特色品牌让中华民族共同体意识飞入寻常百姓家。
法治为团结护航。颁布实施《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》,将每年12月31日建碑日定为民族团结纪念日;全市制定实施地方性法规53件,民族工作法规体系更加健全。
文化精品百花齐放。《澜沧水长》《宾弄赛嗨》《阿佤人民再唱新歌》等作品走进国家大剧院、完成全国巡演,拉祜族舞蹈《摆出一个春天》摘得第十九届群星奖。全市累计认定非物质文化遗产代表性项目747项、代表性传承人1417人,各美其美、美美与共的文化图景更加动人。
一个“朋友圈”,把各族群众“嵌”在产业链上
“山上缺粮缺物找坝子,坝区缺草缺柴找山上。”在孟连,傣族、拉祜族、佤族群众世代结成的“宾弄赛嗨”互助传统,如今已演进为融合族际团结、县际互帮、东西互助、国际合作的立体化机制。全县2200余名党员干部与各族群众结成5.65万个“宾弄赛嗨”对子,推动牛油果、咖啡等特色产业稳步发展。
“自从有了‘334’机制,每年能拿三份收入,去年我家盖了新厨房、买了小轿车!”孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇南雅村牛油果种植户扎朵笑得眉眼舒展。农户以土地入股占30%、企业提供种苗、技术占30%、国有管理公司与村集体、合作社统筹资源占40%——这套精准的利益分配机制,让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。2025年,“孟连牛油果”品牌价值达17.47亿元。
普洱市第五次党代会以来,普洱一体推进资源经济、园区经济、口岸经济,聚焦“1+3+12”特色产业体系,打造普洱茶、普洱咖啡、普洱牛油果三张产业名片。“十四五”期间,经济总量迈上1200亿元台阶;2025年,全市实现地区生产总值1252.40亿元。
产业越兴旺,联结越紧密。跨民族合作经营的茶咖企业占比超60%,“普洱咖啡师”“普洱茶艺师”“佤山歌舞者”“牛油果新农人”等特色劳务品牌带动86.19万名农村劳动力转移就业、67.6万人就地就近就业;全市农村居民人均可支配收入连续5年增长6%以上;九年义务教育巩固率达98.4%;新入园儿童普通话听懂率达100%,会说率达95%以上。
一条边防线,44个幸福村里的“边民富、边关美”
普洱“一市连三国、一江通五邻”,少数民族人口占比超六成,做好民族工作意义重大。
近年来,普洱市深入实施兴边富民行动,高质量建成44个边境幸福村。一组数字见证变化:边境村常住人口增加7847人,居民人均可支配收入17590元,跨民族通婚比例达50%,多民族家庭占比27.5%。人口回流、产业提档、民生提质,“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳”的愿景正成为现实。
深化党政军警民合力强边固防机制,创建省级强边固防示范村9个,西盟佤族自治县力所乡荣获首批“全国平安边境模范乡镇”称号。边境线上,国旗飘扬、村寨安宁,各族群众共守祖国疆土、共建美好家园。
一张网,从“住在一起”到“长在一起”
走进思茅区南屏镇倒生根社区,“全国民族团结进步示范单位”的牌匾熠熠生辉。这个聚居着汉族、彝族、傣族等16个民族的城郊接合部社区,用一棵“微心愿树”联动党员干部为各族居民圆梦21000多个,并组建志愿服务队常态化化解邻里矛盾,成功实现从居住空间“嵌入式”到社会生活“融合式”的跨越。
宁洱县同心镇那柯里,是茶马古道上的古老驿站。这里聚居着7个民族,少数民族占比达71%,各族群众邻里互帮、朝夕相伴。2025年,那柯里接待游客100.67万人次,实现旅游收入1.67亿元,村民人均可支配收入达4.3万元。
截至目前,普洱市累计创建省级以上民族团结进步示范县、示范单位333个,涌现出李娜倮等一批全国民族团结进步先进典型;澜沧拉祜族自治县、共青团普洱学院委员会获第十二批全国民族团结进步示范区示范单位命名。宁洱县提升打造“和和美美一家人”互嵌式小区65个,推动各族群众由空间嵌入拓展到文化、经济、社会、心理全方位嵌入。
基层治理更有温度。实现乡镇(街道)统战委员、民宗专干全覆盖配备,推广“边疆枫桥·双语调解”“宾弄赛嗨”等矛盾纠纷化解模式,调解成功率达94.6%。2025年,全市人民群众安全感满意度达97.98%,连续5年保持97%以上,4个县获评“全国信访工作示范县”,倒生根社区、南屏派出所、思茅港法庭等成为全国先进典型。
从一块碑的誓言,到一座城的实践;从“不让一个兄弟民族掉队”的庄严承诺,到“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的生动图景,普洱用实绩作答:民族团结是各族人民的生命线,发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。
新征程上,普洱市将把“一心一德、团结到底”的誓言镌刻在边疆大地上、书写进各族群众的心坎里,让民族团结之花常开长盛,让共同富裕之路越走越宽。