根据市委统一部署，2020年3月25日至2020年5月31日，市委第四巡察组对普洱市人民政府驻上海联络处进行了巡察。2020年8月7日，市委第四巡察组向普洱市人民政府驻上海联络处班子反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面

(一)关于“政治引领不力，领导班子作用发挥不到位”的整改进展情况

1.科学制定理论学习中心组学习计划，召开专题学习25次;把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课;注重理论联系实际，班子带头把讲政治、守规矩，紧扣中心、服务大局落实到行动上，进一步解放思想，担当作为。

2.重点贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神、习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神、习近平考察上海及长三角地区讲话精神和省、市相关精神。

3.持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好补课和查缺补漏、整改提升。开展学习先进典型活动1次，专题理论学习2次;认真梳理总结，完善班子、个人边学边查边改问题清单;按照专题民主生活会个人剖析材料要求完善个人材料。

4.成立意识形态工作领导小组，明确分管领导，落实“一岗双责”。定期研究意识形态工作，落实意识形态责任制考核要求，坚持问题导向，列出工作清单，对标对表抓好落实。

(二)关于“履职尽责不力，担当作为不主动”的整改进展情况

1.召开班子会议，进一步理清职责，明确任务。把做好沪滇合作、云品入沪、劳务输出、招商引资、人才引进等工作融入到中心工作中。专题讨论研究，召开招商引资会2次、对口帮扶会3次、云品入沪会2次。加强信息报送，上报信息32条，采用4条。

2.提高政治站位，坚决贯彻落实中央、省委、市委和市政府重大决策部署;更加系统的谋划联络处年度和各阶段重点工作任务，重点突破，极力推进，第三季度抓巡察整改，重点抓党建和党风廉政建设、财务整改和作风转变工作，从而让干部队伍增强政治纪律和规矩意识。

3.积极发挥沟通桥梁纽带作用。协助做好双边互访8次;协助镇沅爷号茶发布、上海老字号、国家扶贫日展销、进口博览会保障任务;做好市委组织部到长三角11所高校人才宣讲活动的联络工作，在市人社局主导下挂牌成立上海就业服务工作站;帮助艾哲咖啡、茶祖公司相继落地黄浦，配合相关部门在金山建立普洱产品中心、在南京路步行街第一食品建立普洱专柜;与相关部门到鹏欣集团、上海国拍、云南商会、星巴克等开展招商引资。

4.成立廉政风险防控工作领导小组，树立廉政风险防控管理意识，明细风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估;召开廉政工作专题会议4次，进行专项工作的动员部署，层层签订廉政责任书;完善党风廉政工作内容，班子成员及时开展个人廉政风险谈话15人次;完善工作制度3个，进一步规范联络处工作。

(三)关于“政治意识不强，执行决策部署不到位”的整改进展情况

1.不断增强“四个意识”，提高政治站位。把巡察作为普洱驻沪联络处发现问题、促进整改、推动工作的有效契机，坚持立行立改，对巡察反馈问题逐项整改。

2.制定《资产购置管理和领用制度》，明确物资管理、领用的重点内容、工作流程和纪律要求等;举一反三，确保各类监督检查反馈问题都整改到位，不再反弹回潮。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面

(一)关于“执行廉洁自律有差距”的整改进展情况

1.深刻反省汲取教训，找到问题根源时刻自警自醒;对专项资金使用全面清查，注重程序规范和痕迹齐全;邀请财会老师授课，修订《普洱市人民政府驻上海联络处财务管理办法》，进一步规范和加强财务管理工作。

2.完善内控制度，制定《普洱市人民政府驻上海联络处规范公务机票购买的规定》等相关制度，严格执行公务报销相关规定，杜绝类似问题再次发生。

3.规范采购物资清单，做到帐物相符，进出有记录;积极与相关业务部门联系，请求给予指导帮助;认真学习相关规定，细化工作措施，推动制度落实。

4.补列2019年采购明细表，并向相关部门报备，加强对办公物品管理，减少维修投入;认真学习《云南省行政事业单位通用办公设备办公家具配置标准(2018版)》文件精神，严格按要求进行政府采购。

(二)关于“执行中央八项规定精神搞变通”的整改进展情况

1.严格执行中央八项规定精神及省委实施办法、市委具体规定精神，做到勤俭节约，反对铺张浪费;适时组织学习违反中央八项规定精神典型案例，以案为鉴，警钟长鸣。

2.严格执行公务接待相关规定。见单接待，见函接待，按规定收取伙食费和交通费等;严格公务接待规格。按程序报批、杜绝高标准、高规格接待，严格控制陪餐人数;向省内驻沪交流学习，取长补短，进一步规范公务接待。

3.检查清退上缴不合理费用1.95万元;向市政府办报备租房情况报告;制定职工临时宿舍管理办法。

4.严格执行公务接待规定，杜绝高标准、高规格接待，严格控制陪餐人数，严格执行报批程序。

(三)关于“资金资产管理风险等级高”的整改进展情况

1.为在职在编人员办理公务卡，聘用人员办理信用卡，实行公务卡(信用卡)结算;加强日常监督和管理，审核人员、分管领导时刻提醒、监督把关。

2.严格执行差旅费报销标准和规定，将费用报销不规范的款项进行清理和说明。改进公车维修审批制度，层层核实审批，并完善维修单据。确定定点维修车辆单位，规范公务用车维修支出。

3.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格控制数量。修改完善单位廉政食堂管理规定;食堂购买食品除正常保运转和日常需要，禁止购买高档食材，严格控制成本，节约开支。

4.已购买的过渡期的家用电器和相关部门对接，报备完善采购手续，做好固定资产补录工作;进一步增强规矩意识，把思想和行动统一中央的决策部署要求上来。

三、关于党组织领导班子和干部队伍建设方面

(一)关于“党建工作弱化”的整改进展情况

1.落实党建工作目标责任制要求。认真履行党建第一责任人责任，将党建工作与业务相结合，签订目标责任状，巡察反馈后，班子会议研究党建工作4次，组织开展了3党建活动;整改问题29个，建立完善党建、党风廉政建设、意识形态等各项制度;完善相关工作台帐资料，安排党建业务培训2人次，不断提升党建工作规范化、科学化水平。

2.严肃执行民主生活会制度。按照《关于党内政治生活的若干准则》要求，列出个人问题清单，开展批评与自我批评，研究提出具有针对性和可行性的整改措施;严格执行“三会一课”制度，召开“三会一课”11次，专题党课5次，提高党内政治生活质量;严格执行党费收缴制度。

3.严格执行民主集中制制度。集体领导、个人分工，发扬民主、集体决定;严格执行主要领导三不分管要求;严格执行主要领导末位表态制度;整理规范会议记录。

4.加强日常学习。集中学习、自学、研讨，采取走出去、请进来相结合;加强日常教育、请销假、上下班纪律等;充分运用执纪问责“四种形态”，对苗头性、倾向性等问题及时咬耳扯袖;班子成员专门就“三会一课”，意识形态等相关知识进行学习。

(二)关于“干部选拔任用档案不完备”的整改进展情况

认真学习《党政干部选拔任用工作条例》;加强沟通汇报，按照干管权限及时向政府办机关党组汇报，规范干部选拔作用工作;完善干部选拔任用台帐资料的收集、整理和存档工作。

(三)关于“落实全面从严治党主体责任有偏差”的整改进展情况

1.落实好全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”责任。主要领导履行第一责任人责任，层层签订责任书，层层落实党风廉政建设责任。党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事情亲自督办。

2.履行好监督责任。廉政风险防控、谈心谈话制度。与联络处领导班子成员、干部职工开展集体廉政谈话。召开联络处党风廉政专题会议，安排布置党风廉政建设工作。

3.加强廉政教育。不碰做人底线、不碰纪律红线。

4.参照省驻沪办相关制度，起草《中共普洱市人民政府驻上海联络处党支部落实党风廉政建设主体责任的实施办法》。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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