“火车跑得快，全靠车头带”，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各项改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

乡村振兴靠人才，关键人才是干部，镇沅县推动“干部规划家乡行动”，促进各类人才投身乡村振兴，不断汲取和凝聚多方智慧，形成全方位、多层次的乡村人才队伍，为稳步推进乡村振兴提供人才支撑。

同时，镇沅县大力发展产业，提升农村人居环境，让乡村振兴有“里子”有“面子”，一幅产业兴、群众富、环境美的动人画卷正徐徐展开。

开展“六星”党组织争创工作

普洱日报讯(镇沅县委组织部)  镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县以农村党支部规范化建设标准为基础，大力开展“六星”党组织争创工作，促进党建工作具体化、有形化，进一步推动农村各项工作全面跨越式提升。

细化指标，“六项清单”科学设星。围绕“班子强，政治功能彰显好;队伍强，党员作用发挥好;产业强，集体经济发展好;阵地强，活动场所用管好;治理强，乡风文明树得好;服务强，群众评价口碑好”，将基层党建、基层治理、乡村振兴等重点工作融入“六星”之中，制定《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县2021年争创农村“六星”党组织项目实施方案》，实行正面清单评定为主，负面清单“一票否决”为辅，使基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

精准施策，“五项措施”全力争星。强化组织领导。县级成立领导小组、联合评审组，设置工作专班，乡(镇)相继成立争创项目领导小组，压实工作责任，精心组织实施，全力推进农村“六星”党组织争创工作。强化激励保障。将评星结果与支部奖惩、村干部绩效补贴紧密挂钩，建立正向激励和反向鞭策机制，充分调动村干部及广大党员的积极性，倒逼支部创星争星。强化动态管理。授“星”命名不搞“终身制”，县级“一季度一评星一调整”，符合条件的继续保留称号，不符合条件的撤销称号、摘减星数、核减补助，被命名的党组织任期届满后应重新创建，结合领导干部党支部联系点工作要求，选派乡(镇)党建指导员联系指导创建工作。强化责任问效。创建结果作为乡、村两级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部党支部联系点工作的重要内容，作为评先选优和职务职级晋升的重要依据。对责任落实不到位、连续两年创建结果为零的乡(镇)，采取分级约谈、通报等方式进行处理。强化推优示范。加大在“六星”党组织中推荐评选“两优一先”比例，畅通定向招考乡(镇)公务员渠道，村民小组党组织书记作为村级后备力量培养使用，及时总结推广创建工作中的做法经验，营造创先争优浓厚氛围。

规范程序，“四级审核”严格评星。县委统一制定考核办法，明确评定标准，严格评审流程，采取自下而上、上下结合，逐级申报、逐级审核的方式，严格申报程序，层层把关筛选，确保评定结果客观公正。村组自评：村党组织对照“五个基本”和“六星”党组织创建清单，逐项梳理，对标对表开展自评;乡镇初审：乡(镇)党委结合日常工作情况，每季度进行实地考核评定;县级评审：县级按季度开展综合考核，提出授星或摘星决定;市级命名：市级采取资料评审与实地抽查相结合的方式进行考核，择优命名。

做大村级集体经济“蛋糕”

普洱日报讯(通讯员  李思冀  罗晋  梁宏伟)  近年来，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县充分发挥党建引领力，采取“村党组织+公司+农户”利益联结机制做大村级集体经济“蛋糕”，实现富民强村，为乡村振兴夯实经济基础。

近日，和平镇那壮村村民缪发俊领到了佛手香橼种植分红款7万多元，喜领分红款的缪发俊喜笑颜开。2017年，那壮村采取“村党组织+企业+农户”的合作模式，由镇沅县智惠药材种植有限公司出资、农户出地、村“两委”和驻村扶贫工作队协调，投产后销售额65%归农户、30%归公司、5%归村级集体经济收入，通过统一规划建设、统一种植模式、统一技术指导和统一产品销售的方式种植佛手香橼1000余亩。今年，佛手香橼产业实现挂果投产，为村民增收60余万元，村级集体经济增收10万余元。那壮村将严格按照“4321”收益管理分配机制，即村级集体经济收益的40%用于股份分红，30%用于提高村组干部报酬，20%用于扩大再生产，10%用于本村社会保障，实现村级集体经济收益和群众互利共赢。

过去，勐大镇南康村村级集体经济收入主要来源于烟叶辅导服务费、村集体土地出租、生态补偿等。今年，南康村党总支抓住辖区内高山牧归公司大力发展肉牛产业的机遇，与公司协商合作，最终达成青贮玉米种植“党总支+公司+农户”利益联结机制，由村党总支牵头谋划部署，农户种植，公司收购。目前，南康村村民种植的青贮玉米已被公司陆续收购发酵成青贮饲料，“以农载牧、以牧富民”的产业结构模式初显成效，实现村、民、企互利共赢。

近年来，镇沅县坚持因地制宜、因村施策，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，通过“党组织搭台、群众参与、企业投入”的产业振兴新路做大村级集体经济“蛋糕”，实现农民增收、企业受益、集体创收的利益联结机制，形成稳定的村级集体经济收入来源。

镇沅县委组织部相关负责人表示，按照县级统筹、乡(镇)抓总、村级实施的工作部署，今年镇沅县109个村的村级集体经济收入均可达10万元以上，其中有55个村可实现20万元以上。

推进“干部规划家乡行动”

普洱日报讯(镇沅县委组织部)  镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县以“十个一”推动“干部规划家乡行动”。目前，纳入今年规划编制任务37个村，已完成规划草案编制7个村，正在组织技术审查，其他30个村全面启动规划编制工作。

“一盘棋”统筹谋划。按照省市的工作安排，在深入推动今年村庄规划编制工作的基础上，统筹考虑明年和后年工作，做好今后两年村庄规划编制的前期准备，为超前完成全县规划编制任务夯基提质。

“一清单”强化管理。对照省干部规划家乡行动手册和有关文件和会议要求，梳理出具体工作事项20余项，明确责任主体、责任人和完成时限，进行清单式管理，实现工作项目化、项目清单化、清单责任化。

“一座谈”压实责任。召开领导小组扩大会议，县委、县政府有关领导、各乡(镇)党委书记和各相关部门主要领导参会，会议传达有关文件和会议精神，就如何抓好工作进行座谈，征求工作意见建议，明确“干部规划家乡行动”“一把手”负责制，压实各级各部门责任。

“一宣讲”营造氛围。组成宣讲团，开展巡回宣讲，通过文件、会议、电视、报刊、微信等方式，广泛宣传村庄规划编制的重要意义、方法步骤和经验做法，营造良好的社会舆论氛围。

“一批函”邀请干部。县委组织部、各乡(镇)已向纳入今年规划编制的行政村回乡干部和乡贤能人发出邀请函1236份，确认回乡干部1034人，这些干部至少回乡开展工作1次，有的干部已回乡开展工作3次以上。

“一倡议”凝聚力量。县委政府、各乡(镇)党委政府和部分村“两委”分别发出倡议书，诚恳邀请回乡干部、乡贤能人、社会各界人士、广大人民群众踊跃参与家乡规划，凝聚村庄规划各方力量。

“一本书”规范指导。收集和整理省、市、县关于“干部规划家乡行动”有关文件及会议材料，梳理基层党建、产业发展、耕地保护等政策文件，编制《镇沅县“干部规划家乡行动”资料汇编》，为规划编制提供查寻依据。

“一张图”分点推进。成立以县委、县政府主要领导为双组长的工作领导小组，加强组织领导，将纳入今年规划编制的37个村作为一个“大战区”，各村为一个“作战单元”，制作“战区图”，因村施策，精准发力，整体联动。

“一督导”保障进度。领导小组下设的督导组采取随机抽查、专项督查等方式，对列入今年规划的行政村进行第1轮督导，及时发现存在的问题，并明确整改要求和整改时限，跟踪问效，有力推动工作落实。

“一约谈”传导压力。针对部分乡(镇)和部分单位等待观望，工作推进不力的问题，县委有关领导采取个别约谈、电话询问等方式开展第1轮约谈，对责任领导进行严肃批评教育，并责成有关领导立行立改，把压力传递到位，把主体责任一贯到底，形成了全县一起推的生动局面。

用墙体彩绘打造“诗和远方”

本网讯    宽阔整洁的水泥硬化路、设施齐全的活动广场、独具特色的民居、风景优美的河边走廊......这样令人向往的乡村田园生活，诗意盎然的美丽画卷，在镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县古城镇河西村铺展开来。

走进河西村，错落有致的房屋安立在道路两侧，房屋墙上随处可见色彩斑斓的彩绘，耕地、采茶、酿酒、舂粑粑、哈尼族哭嫁婚俗……一幅幅贴近生活、富有乡村气息的墙画俏皮活泼、栩栩如生，画里画外相映成趣，成为了村里的“颜值风景线”。

一面面彩绘墙，一道道文明风景，扮靓了村庄，净化了心灵，村民们每天走在路上，如同漫步于美丽画卷之中。

接下来，围绕“美丽乡村”建设，镇沅县将不断推进农村人居环境整治，完善农村基础设施建设，积极打造富有浓厚文化氛围的特色田园乡村，实现传统农业产业与旅游业的融合发展，提升群众的幸福感和获得感，走出具有地域特点的乡村振兴之路。(通讯员  吴菁  宋丽娅  田青玉  周芸  文/图)

本文来源：《普洱日报》