编者按

基层要发展，党建是关键。普洱市各级党组织坚持以党的建设为引领，树立大抓基层的鲜明导向，把服务人民群众作为出发点和落脚点，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

孟连县：“党建+‘宾弄赛嗨’”描画基层治理实景图

普洱日报讯(通讯员  马帅)   “宾弄赛嗨”是孟连傣族拉祜族佤族自治县不同民族族际之间长期维持的一种良好民族关系，“宾弄”意为亲戚，“赛嗨”意为朋友，意思是“没有血缘但像亲戚一样的朋友”。近年来，孟连县强化抓党建促民族团结、促基层治理，以“党建+‘宾弄赛嗨’”巩固拓展民族团结互帮互助机制，引导基层党员群众自我管理、自我服务、自我教育，描画了边疆民族团结、社会稳定的基层治理实景图。

“党建+‘宾弄赛嗨’”引领生产互帮，推动产业发展。孟连县紧扣“一县一业”和“5个30亿级”产业布局，广泛推行“党组织+企业+合作社+‘宾弄赛嗨’”的产业发展模式，39个村党组织领办农民专业合作社，与企业签订稳定的购销协议，各村党员、致富带头人带头参与，各村“宾弄赛嗨”户们积极响应，通过相互交流农业生产经验、传授先进种植技术、推荐新兴优势产业、帮助抢抓农忙时机等方式大力发展产业。公信乡班文村橡胶产业“宾弄赛嗨”统防统治、芒信镇芒信村“宾弄赛嗨”土地入股种植牛油果、娜允镇芒街村“养殖大户+‘宾弄赛嗨’”合作养殖肉牛等探索，拓宽了“宾弄赛嗨”的“造血渠道”，促进了经济发展。

“党建+‘宾弄赛嗨’”引领生活互助，推动邻里和睦。孟连县充分发挥村规民约(居民公约)在城乡基层治理中的积极作用，各村在党组织的领导下，坚持发扬民主，将“宾弄赛嗨”互帮互助纳入村规民约共同遵循。在脱贫攻坚安居房建盖时，各村都有无偿出力或直接拿出积蓄帮助“宾弄赛嗨”建盖房屋的事情发生，富岩镇大曼糯村青壮年外出务工较多，家里的空巢老人和留守儿童基本都是委托“宾弄赛嗨”照看。“宾弄赛嗨”之间的生活互助，不断提升了人民群众的幸福感和满意度。

“党建+‘宾弄赛嗨’”引领经济互通，推动为民解困。孟连县积极探索云南省建立“一平台三机制” 接续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践方式，在部分村推行“党组织+互助基金+‘宾弄赛嗨’户”的经济互通模式，由村党组织牵头，村级集体经济合作组织负责管理，每年拿出村级集体经济收入的20%和“宾弄赛嗨”们自筹资金成立互助基金，“宾弄赛嗨”急需用钱时，向村上提出申请救助，经“四议两公开”民主程序审批后进行救助。勐马镇勐马村村民波岩克有发展产业的意愿，但缺资金，向村里申请互助基金带头种植860亩火龙果，景信乡景冒村村民依共得到互助基金救助解决了女儿上大学的问题。截至目前，“宾弄赛嗨”经济互通已累计为村民解决实际困难2000余件。

“党建+‘宾弄赛嗨’”引领文化互融，推动民族交流。孟连县持续深入开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识，组建党员文化宣讲队、文艺队等，定期组织开展文化互融活动，经常性开展不同民族语言文字培训，在不同民族节庆活动期间组织开展节日大联欢，有力地促进了各民族的交流、理解和团结，各族“宾弄赛嗨”们在文化互融中像石榴籽一样抱得更紧了。

思茅区：党建引领基层治理  “初心驿站”暖民心

思茅区人民医院“初心驿站”医务人员为就诊患者及家属提供诊疗服务。

普洱日报讯(通讯员  徐晓芳  李悦  李贵兰  文/图)   近年来，思茅区坚持党建引领基层社会治理，以方便居民群众为出发点，积极探索基层治理新路径，建设了一批“初心驿站”，将党组织阵地延伸到基层，营造了“夏有清凉、冬有温暖”的爱心环境，实现为民服务“零距离”。

因地制宜，建强便民服务“主阵地”。为了给快递小哥、外卖送餐员、环卫工人等户外工作者提供临时休息、应急保障的便捷场所，南屏镇倒生根社区党群服务中心建立“初心驿站”，为奋斗在一线的户外劳动者提供人性化服务，受到广大户外劳动者的一致好评。倒生根社区“初心驿站”占地50余平方米，设有读书茶座、红色影院、便民站点、课余学堂等，社区还安排专门的志愿者对“初心驿站”进行管理。倒生根社区“初心驿站”自2019年9月建成至今，累计服务群众25万余人次。

延伸服务触角，推动服务更暖心。2020年5月，思茅区人民医院挂牌成立了“初心驿站”，为前来就诊的患者及家属提供导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询等服务，以实际行动解决群众所需。同时，有计划地开展少数民族语言翻译工作，解决少数民族患者语言不通、就诊困难等问题，多举措解决群众看病过程中的“烦心事”，为群众提供更加有“温度”的医疗服务。

如今，思茅区已探索形成“社区+志愿者+爱心单位”的“初心驿站”管理模式，由社区负责，选择合适的社会组织和文明单位入驻驿站，对驿站进行管理运维，并承担水、电以及便民服务耗材的采购。目前，已有20家文明单位参与，既解决了驿站的管理问题，又发挥了文明单位示范引领作用。

澜沧县：从党建“+”到党建“家” 打造新就业群体温馨港湾

普洱日报讯(通讯员  陈清清)   随着外卖员、网约车司机等新群体的不断壮大，如何把他们统起来、管起来、用起来是当前党建工作的重点。近年来，澜沧拉祜族自治县聚焦新业态新就业群体党建工作中的痛点、难点，着力在强组织、优服务、激活力等方面积极探索，助力新业态新就业群体融入城市、助力基层治理，不断为经济社会发展注入“红色动能”。

整合资源建“家”。积极探索“党建+”工作思路，建立新业态新就业群体党建工作联席会议制度，以两新工委+两新党建工作联席会议+行业党委“三位一体”常态化运行机制为抓手，通过行业区域联建、重点企业单建，建立交通运输快递物流、物业服务2个行业党组织。同时，推进“双线排查”专项行动，开展“组织找党员、党员找组织”活动，向企业选派5名党建指导员、党员助企联络员，实现了“重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”的目标。

优化服务暖“家”。“以前下雨的时候，我们只能在街边的屋檐下避雨，现在我们可以就近在职工驿站休息、充电。”饿了么骑手张洪说。近年来，澜沧县积极推行服务事项进社区、进机关、进商场，整合党群服务中心、职工驿站等资源，打造了8个为新业态新就业群体提供避暑取暖、餐食加热、饮水供给、应急药箱、充电学习、心愿收集等便利服务的“新”家园，实现“组织建设”和“关爱服务”双向提升。同时，通过开展送温暖、送清凉、送健康等活动慰问2000余人次，切实提高新业态新就业群体的职业幸福感和“家”的归属感。

激发活力强“家”。积极构建“党建指导员+群团指导员”模式，激发群团组织“新”力量，引导新业态新就业群体主动到社区报到登记，参与社区治理、疫情防控、消防宣传等志愿服务活动。饿了么公司号召党员、团员骑手当好安全信息员、文明引导员、形象宣传员”推动自身从“治理对象”转变为“治理力量”。截至目前，共有36名新业态新就业人员参与社区治理，累计服务82人次，成为社会治理中的闪耀“新星”。

景谷县：“五个一批”推动党建 引领发展“五个实现”

普洱日报讯(通讯员  张学文)   近期，景谷傣族彝族自治县开展了“严规矩、转作风、树形象，加强基层干部队伍建设百日行动”，有效推动干部作风转变、干事效率提升、基层治理加强，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

整治一批问题，实现作风转变。聚焦部分基层党组织领导能力不强的问题，加强基层党组织建设，选优配强党组织书记、副书记。大力实施村级事务阳光工程，全面推行“四议两公开”工作法，进一步规范村级重大事项决策。

警醒一批干部，实现担当作为。县委主要领导与县处级领导、乡(镇)党政正职、85后年轻干部、县直部门主要领导、县政府部门副职等开展谈心谈话，进一步提升干部干事创业的责任感和紧迫感。强化干部监督，加大对干部的提醒谈话力度，及时调整不能胜任岗位的干部，树牢“能上能下”“有为有位”的鲜明导向。

办理一批实事，实现形象提升。持续深化“我为群众办实事”实践活动，在全市率先启动并全覆盖完成148个业委会(物委会)组建，完成不动产登记办理小区28个。与临沧优势教育资源合作创办易成高中，有效留住优质生源，办好人民满意的教育。全力开展根治欠薪工作，追回拖欠农民工工资273.33万元。

整合一批力量，实现人人干事。聚焦改任职级公务员作用发挥不充分的问题，抽调72名改任职级公务员和事业单位工作人员集中办公，并分别充实到县征地拆迁、“两违”整治等工作专班参与中心工作，为改任职级公务员搭建更大的干事创业平台，发挥更大的作用。

完善一批制度，实现监管有力。制定完善《县管领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》《职级公务员考核实施细则(试行)》等制度，真正做到用制度管人管事，进一步激励干部担当作为。

本文来源：《普洱日报》