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沃野绘新景 乡村谱新篇


来源:《普洱日报》 付颖 时间:2023/04/06/ 10:09 点击:

 

澜沧江三等新寨。 (通讯员 董琳 摄)

普洱日报讯(记者  付颖)   澜沧,曾经是国家592个扶贫开发工作重点县、全省27个深度贫困县之一。2020年,澜沧拉祜族自治县高质量完成211173人脱贫摘帽,彻底摘掉绝对贫困标签,实现了全国“直过民族”区域最大、人口最多县“一步千年”的历史性跨越,创造了人类减贫史上的澜沧奇迹。

启航新征程,接过脱贫攻坚的接力棒,跑出乡村振兴加速度,澜沧县严格按照“四个不摘”要求,全面落实“五级书记”抓乡村振兴工作机制,紧扣防止发生规模性返贫底线任务,聚焦脱贫人口持续增收,多措并举推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷在澜沧大地渐次铺展。

村民在家门口实现就业。(普洱日报记者 王芬 摄)

夯基础补短板 绘就乡村振兴新画卷

摘掉绝对贫困标签,迈步新征程,如何在乡村振兴上开新局?

澜沧选择以“美丽”作答。

走进东回镇龙泉湖社区,一排排农家小院错落有致、绿树掩映, 平整的水泥路直通村民家门口……一幅新农村画卷尽收眼底。龙泉湖社区是东回镇的一个易地扶贫搬迁安置点。2019年5月,该社区完成搬迁入住任务,378户1328人在这里开启了崭新的生活。

“我们搬到新社区后,干净水进了家,厨卫入了户,我们的生活环境发生了翻天覆地的变化。”说起搬迁后的生活,龙泉湖社区三组村民温志华感慨万千。在搬迁之前,住在距离集镇20多公里的老寨子,交通、就医、就学极不方便,自从搬迁之后,出门就是集镇,孩子上学和老人看病都非常便利。

龙泉湖社区党支部书记、居委会主任赵黑大介绍道,为让搬迁群众融入新家园,社区以推动农村人居环境整治和乡风文明建设为抓手,不断激发群众内生动力和发展活力,努力建设宜居宜业和美乡村。“我们还将继续抓好易地扶贫搬迁‘后半篇’文章,让搬迁群众‘搬得出、稳得住、能致富’。”赵黑大说。

实施乡村振兴战略是一项系统工程。澜沧县始终坚持在发展中保障和改善民生,持续巩固拓展“两不愁三保障”成果,增进民生福祉,不断提升群众的获得感与幸福感。

——强化帮扶政策总体稳定。结合澜沧县实际,2021年以来,制定出台关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的发展规划、实施方案等,明确五年过渡期内巩固脱贫成果、推进乡村振兴的目标任务,细化、实化相关举措。抓住国家、省、市倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县的政策机遇,调整优化教育、医疗、住房、产业、就业等政策措施,把巩固衔接政策措施项目化、具体化、清单化。

——强化动态监测机制完善。搭建横向至行业部门,纵向至村组的防止返贫动态监测和帮扶体系,建立易返贫致贫人口快速发现和响应机制,常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,做到早发现、早干预、早帮扶。

——巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。全面落实义务教育资助政策,2021至2022年,共落实教育资助3.52亿元,惠及学生50.73万人次。建立农村低收入人口常态化健康帮扶机制,符合条件的脱贫人口100%参加基本医疗保险。加强农村低收入人口住房安全动态监测,危房改造动态清零,2021至2022年,实施农房抗震改造558户。落实农村饮水安全工程管护责任,全县集中供水率达95.1%。及时将符合条件的困难群众纳入低保保障,2021至2022年,共发放农村低保资金30026.45万元。

——持续推进乡村建设。加快推进“干部规划家乡行动”,结合乡村振兴“百千万”示范工程,加快现代化边境幸福村建设,切实把8个沿边村建设成展示国门形象的窗口、守土固边的堡垒、乡村振兴的样板。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,2021至2022年,卫生户厕提升改造建设1.5万座,巩固提升农村人居环境1档达标成果,积极开展绿美乡(镇)、绿美村庄创建工作。

——着力提升乡村治理效能。全县所有乡(镇)、村成立新时代文明实践中心(所、站),文明村镇创建参与率达100%。持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育,推行“轮值书记”联席会议、“同心互助组”“党员中心户长”等治理模式,引导广大党员群众主动融入基层治理,开展道德评议、最美家庭评选等活动。坚持法治、自治、德治相结合,深入推进法治乡村建设,不断完善村规民约,推进农村移风易俗,不断提升乡村自治水平。

让直播变成新农活。 (澜沧县乡村振兴创新创业孵化园提供)

兴产业促增收  跑出乡村振兴“加速度”

2019年,澜沧祥茂农业科技开发有限公司在竹塘乡东主村建起了1500亩甜龙竹示范种植基地,随后,中国工程院“竹产业”实训班陆续在这里开办,周边村民走进基地,学习甜龙竹的使用、培育、管护等知识技能。

“村里竹产业发展很快,我们又建起了1000亩基地,预计每年能为村民增收超过300万元。”公司负责人嵇凯介绍,甜龙竹口感鲜甜、营养丰富,受到了上海、南京、杭州、广州等地消费者的青睐,市场前景看好。随着“澜沧县竹塘乡特色菜笋产业振兴示范推广”项目正式落地,2023年,公司将采取“公司+合作社+农户+基地”的模式推广种植甜龙竹,推动甜龙竹产业规模化、品牌化发展,不断提升甜龙竹市场价值。

除此之外,在中国工程院科技帮扶下,着力培育林下有机三七、滇黄精等产业,实施热带水果种植、肉鸡养殖、冬季马铃薯种植、杂交稻旱种、黑猪选育、茶产业提质增效等项目,空港片区林下中药材乡村振兴示范园、竹塘乡乡村振兴科技示范园、景迈茶国家农村产业融合发展示范园建设加快推进。

产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为澜沧乡村振兴的突破口和基石。

在澜沧菌草循环经济产业示范园,从菌草种植出发,到用菌草作为生态饲草发展养牛、养羊、养鱼,再到用菌草作为基质栽培瓜果,利用养殖场粪肥及菌草加工成有机肥料,该示范园着力打造菌草产业绿色循环生态,建立了菌草“以草代料”微生物农业种养的自循环体系,实现生态经济的“农业不缺肥,养殖无污染”。

2022年,澜沧县引进中林中福(云南)林业发展有限公司在东回镇建设了澜沧菌草循环经济产业示范园,通过“政府+企业+农户”的产业推广模式,在全县推广种植菌草3000多亩。“种植菌草交回公司,每亩收入可达6000多元,收益不错。农户也可以自己发展菌草养牛增收。”基地负责人李羊春说,公司秉持让农业不再难做的理念,通过示范园的示范带动,为当地群众探索菌草产业助农增收可推广路径,巨菌草正成为当地群众的致富草、幸福草。

近年来,澜沧县坚持把发展产业作为增收致富根本之策,坚持联农带农富农产业发展思路,通过引进培育经营主体和发挥党建引领作用,建立“市场牵龙头、龙头联合作社、合作社带农户”的联结机制。依托中国工程院定点帮扶、东西部协作等平台,积极引进和培育农业龙头企业,开发现代农业项目,先后引进中林中福、云天化、安琪酵母等农业龙头企业,培育农业企业800户,建成巨菌草循环经济示范基地、道地中药材种植基地、千亩高标准蔬菜基地、数字蓝莓现代农业产业园等产业基地集群,全面推动茶叶、咖啡、甘蔗、畜牧、果蔬、生物药业等乡村特色产业基地化、标准化、市场化、集群化发展。采取多措并举的带动方式,以农业经营主体为载体,通过采取订单收购、托养托管、产品代销、就业务工、土地流转、资金入股等方式,实现集体、农户和龙头企业利益联结,带动农民发展产业、增收致富。全县5.25万户19.21万脱贫人口与328个专业合作社、28家龙头企业实现“双绑”联结。

同时,积极构建生态经济“新引擎”,打造群众增收“绿色通道”。发挥特色产业优势,打响生态种植“绿色品牌”,依托景迈山千年万亩古茶林和富东邦崴千年过渡型古茶王两个世界唯一标识,发挥普洱茶产业优势和品牌效应,在景迈古树茶小镇、景迈茶产业农村产业融合发展示范园等项目中探索特色种植经济,推进生态文化、民族文化、边地文化与普洱茶文化有机融合,不断延伸产业发展链条,茶文旅融合发展取得新进展。发挥民族文化优势,打出休闲旅游“绿色组合”,以传统民族文化为“魂”,促进文旅融合,挖掘和利用民族音乐文化与乡村田园资源,先后打造老达保音乐小镇和班利村文旅园,通过文艺演出、“田园观光”“村寨夜景展”“拉祜建筑群”和传统节日民俗活动等方式实现民俗文化体验,打造“拉祜文化+乡村旅游+民俗体验”一站式体验。

△林下三七管理。 (澜沧县委宣传部提供)

育人才强队伍  赋能乡村振兴“新活力”

建立科技试验示范基地,让无人机成为新农具;立足特色农产品销售,让直播变成新农活……如今,在澜沧农村广阔天地里,正活跃着一批以青年为主体的新型农民和农业创业者,为乡村振兴注入源源不断的新活力。

2018至2022年,竹塘乡云山村蒿枝坝村民小组村民李福参加了朱有勇院士牵头举办的中国工程院院士专家实用技能指导班,先后学习林下三七种植、畜牧养殖、茶叶种植、电子商务、辣椒种植等技能培训,期间4次荣获优秀学员称号,并在全省茶艺师职业技能大赛中获得二等奖。至此,李福从一个普通农民慢慢向懂技术、会经营、善管理的新型农民转变。

不仅如此,李福还成立了澜沧拉虎雅福丹花种养殖农民专业合作社,以农民专业合作社的形式带动周边村民发展茶产业。目前,已有78户农户320人加入了合作社,在经过李福系统、科学的种植管理技术培训,茶产品的质量得到极大的提升,合作社出厂的茶也逐步形成了具有本土特色的茶叶品牌,茶叶价格翻了一番,茶农实现增收。五年来,中国工程院院士专家实用技能指导班共培养农村实用型人才或新型职业农民2800多名,一批像李福一样的学员成了当地致富带头人,成为澜沧县全面推进乡村振兴的“星星之火”。

培育高素质农民,是实现乡村人才振兴的重要手段。澜沧县充分发挥以朱有勇等院士专家为代表的科技特派团人才支撑和智力保障作用,用好“组团式”科技帮扶资源,巧借“外智外力”助力乡村人才振兴。科技特派团先后实地帮扶290人次、对接企业和合作社25家、解决技术问题27个、开展技术培训19场次、指导应用新品种20个、创建示范点13个,有效地以现代科技指导产业发展;建设产业人才“培训站”,科技特派团成员通过“一帮一”“一带多”等方式,加强产业发展结对帮扶及示范带动,已有1000余名致富带头人参与“六大产业”发展,带动5万余户农户建立“科技兴农”思想。用好产业服务“指导员”,采取实地指导、技术培训、线上解答、送技下乡等多种方式,加强技术指导服务,不断提高农民技能水平。

培养高素质农民,还要整合资源、拓宽渠道、综合施策。澜沧县围绕聚集人才、培养人才、用好人才等关键环节,不断完善农村人才教育培养体制,为“新农人”提供施展才华、建功立业的广阔舞台。同时,打造澜沧县乡村振兴创新创业孵化园,发挥其生态优势,将资源下沉到乡(镇),为各类创新创业主体,提供工商、法务、财税、政策、金融、资讯、培训等“保姆式”“一站式”服务,通过产业帮扶、资源对接等形式,培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的“新农人”。

结语

宏伟蓝图鼓舞人心,声声号角催人奋进。澜沧县各族干部群众将继续大力弘扬脱贫攻坚精神,同心同德同向,踔厉奋发、勇毅前行,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,书写农业强、农村美、农民富的新华章。

本文来源:《普洱日报》


 
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