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中国共产党普洱市委员会宣传部

部门2024年度预算公开说明

附件1

中国共产党普洱市委员会宣传部

部门2024年预算公开目录

第一部分 中国共产党普洱市委员会宣传部部门2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党普洱市委员会宣传部部门2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2

中国共产党普洱市委员会宣传部

部门2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据中共普洱市委办公室有关的通知市委宣传部主要履行以下职能：

（1）负责组织全市贯彻落实党中央宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展规范，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照市委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。（2）统筹协调全市党的意思意识形态工作。（3）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。（4）负责规划组织全市思想政治工作。（5）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。（6）拟订全市新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规范和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物进出口等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。（7）从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。（8）从宏观上统筹指导协调推进全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。（9）拟订全市电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务。（10）对全市新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展提出政策建议，统筹指导协调国有文化资产监管工作。（11）统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。（12）统筹协调全市对外宣传工作，组织全市贯彻中央对外宣传工作战略、重大方针和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划。（13）组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。（14）统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施。（15）负责联系中央对外宣传媒体，中央、省驻普新闻单位、港澳台新闻机构，外国政府新闻管理机构，外国驻华新闻机构和智库以及省内、市内对外宣传媒体，开展面向国际社会特别是南亚东南亚国家的新闻宣传工作。（16）受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面的市级宣传文化单位的领导干部。（17）对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。（18）承担市精神文明建设指导委员会日常工作。（19）拟订全市农村电影放映事业发展规划；协调、指导、监督全市农村电影放映工程的实施。（20）负责全市各类农村电影专项资金及项目申报，制定数字电影放映计划、场次补贴计划；协调购买影片公益版权，监督放映质量和放映场次，监督管理场次补贴和国家资助的设备。（21）负责全市农村数字电影发行放映工作的年检、考核工作。加强少数民族语影视工作人员队伍建设，完成省译制中心下达的译制任务，满足少数民族群众观影需求；规划少数民族电影放映点，开展多语种、多场次放映，保护民族语言传承。（22）完成市委和省委宣传部交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、理论科、宣传教育科、文化体制改革和发展办公室、文艺和电影科、对外宣传科、新闻和舆情科、出版科、干部科、文明办综合科、文明办创建科。

所属不独立核算单位2个，分别是：

1.中共普洱市委讲师团

2.普洱市农村电影工作站

（三）重点工作概述

2024年，普洱市宣传思想文化战线将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大关于文化建设的战略部署，深入学习贯彻习近平文化思想，自觉担负起新的文化使命，主动识变应变求变，在新征程上奋力谱写新时代文化建设的普洱新篇章。

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，继续落实好“第一议题”制度、统筹好各级党委（党组）理论学习中心组学习，着重抓好各级领导干部学习，发挥带学促学作用。持续强化理论宣讲品牌建设，建强市、县、乡、村四级理论宣讲体系，坚持平实务实、精准精确，着力提高理论宣讲生动性、感染力。提高理论研究阐释能力，聚焦全市中心工作，优选力量、重点攻关，推出一批有含金量的研究成果，为市委市政府决策提供科学依据。

2.坚决有效防范化解意识形态风险。全面落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，扎实开展专项巡察、考核评价、督查检查等工作，持续推进巡视反馈问题整改工作，切实把压力传导到“最后一公里”。加强舆情全面搜集和科学研判，健全完善意识形态信息共享机制，提高风险隐患的预警、预判、预防能力。落实主管主办和属地管理原则，加强各类阵地建设管理，决不给错误思想观点提供传播渠道。全面落实“两个所有”要求，健全网络综合治理体系，提升网络舆情发现监测分析能力水平，织密网络安全防护网。扎实推进“扫黄打非”工作，深入开展系列专项行动，切实营造良好社会文化环境。

3.巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，办好专栏专题，做精主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传，切实把各级干部群众的思想统一起来、智慧集合起来、干劲调动起来，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。加强全媒体传播体系建设，推动全员向移动端转型，构建以市级融媒体中心为带动，10个县（区）融媒体中心协同联动、共享高效的运行机制。加强主流舆论引导，建立健全宣传部门和实际工作部门舆情应对协同机制，着力提升重大舆情应急处置能力，牢牢把握舆论主导权、主动权。

4.广泛践行社会主义核心价值观。着力深化文明培育，推动理想信念教育常态化制度化，盘活用好各类红色资源，持续抓好“四史”宣传教育。深入实施公民道德建设工程，积极做好各级先进典型的评选推荐、选树宣传和礼遇帮扶工作。着力深化文明实践，办好新时代文明实践志愿服务项目大赛，加大精品项目策划开发。持续深化移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。加强普法宣传和科普宣传，营造学法守法、崇尚科学的浓厚氛围。着力深化文明创建，推动“五大创建”提质扩面，推动城乡精神文明建设融合发展。

5.促进文化事业和文化产业繁荣发展。坚持以人民为中心的创作导向，挖掘普洱文化富矿，持续推进“艺术家第二居所”建设，加大文学艺术、民族歌舞作品创作引导，推出一批文艺精品。夯实影视产业发展基础，加快推进以景迈山为主题的影视剧创作，促进影旅产业发展。加大重点文化龙头企业培育力度，加快编制实施《文化强市建设规划纲要（2023—2035年）》，推动文化产业发展壮大。加快补齐基本公共文化服务设施短板，创新实施文化惠民工程。推动文旅深度融合发展，壮大文艺助力旅游发展能力，培育优质旅游服务品牌，推动旅游业高质量、可持续发展。

6.持续加强国际传播能力建设。下更大力气加强和改进对外宣传工作，做精做优“魅力普洱”海外社交账号，精心策划组织做好习近平新时代中国特色社会主义思想和领袖形象对外宣传。发挥好国际传播普洱分中心作用，重点抓好对缅外宣，着力创新传播内容和方式，拓宽传播渠道，不断巩固深化胞波情谊。加大与周边国家地区文化交流合作力度，加强与老挝、缅甸等国家主流媒体和新华社、人民网等具有外宣属性的媒体平台合作联动，统筹做好地方外宣、边境外宣、民间外宣、高校外宣，持续讲好中国故事、云南故事、普洱故事。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制34人，其中：行政编制29人，工勤人员编制2人，事业编制9人。在职实有36人，其中： 财政全额保障36人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员60人，其中：离休0人，退休60人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入1059.65万元，其中：一般公共预算1041.28万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入18.37万元。

总收入比上年3927.14万元减少2867.49万元，下降73.02%，下降的主要原因是：因机构改革普洱日报社不再是我单位下属单位年预算收入减少2719.78万元，另外市委宣传部本级预算较上年减少102.29万元。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入1041.28万元，其中:本年收入1041.28万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1041.28万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

较上年财政拨款收入上年2108.00万元减少1066.72万元，下降50.60%，减少的主要原因是一般公共服务支出收入较上年减少134.95万元，文化旅游体育与传媒支出收入较上年减少671.36万元，社会保障和就业支出收入较上年减少135.71万元，卫生健康支出收入较上年减少71.55万元，住房保障支出收入较上年减少53.15万元。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出1059.65万元。财政拨款安排支出 1041.28万元，其中：基本支出921.28万元，与上年1761.00万元减少839.72万元，下降47.68%，减少的主要原因是机构改革普洱日报社不再是我单位下属单位基本支出相应减少773.64万元；项目支出120.00万元，较去年347.00万元，减少227.00万元，下降65.42%，下降的主要原因是机构改革普洱日报社不再是我单位下属单位项目支出相应减少127.00万元，市委宣传部本级2023年普洱巩固提升全国文明城市经费100.00万元纳入预算而2024年未纳入。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况如下：

1.一般公共服务支出—宣传事务—行政运行497.06万元。主要用于：保障在职公务员、工勤人员工资福利支出及维持机关的正常运转。

2.一般公共服务支出—宣传事务—其他宣传事务支出128.37万元。主要用于：宣传相关业务支出。

3.一般公共服务支出—其他一般公共服务支出—其他一般公共服务支出10.00万元。主要用于：保障电影放映工作相关业务支出。

4.文化旅游体育与传媒支出—新闻出版电影—其他新闻出版电影支出53.23万元。主要用于普洱市农村电影工作站人员及机构运转支出。

5.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休51.56万元。主要用于：离退休人员的工资福利支出。

6.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休147.87万元。主要用于：下属事业单位普洱市农村电影工作站离退休人员的工资福利等支出。

7.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出66.91万元。主要用于：缴纳在职人员基本养老保险。

8.社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出0.61万元。主要用于：缴纳在职人员失业保险等。

9.卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗22.79万元。主要用于：缴纳在职人员医疗保险。

10.卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗5.91万元。主要用于：缴纳在职事业人员医疗保险。   

11.卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助21.13万元。主要用于：缴纳公务员和事业人员医疗补助。

12.卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出6.91万元。主要用于：单位在职人员工伤、生育及大病补充医疗保险缴费支出。

13.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金47.30万元。主要用于：缴纳在职人员的住房公积金。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我部无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我部无既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我部无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额0.19万元，其中：政府采购货物预算0.19万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我部2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计19.52万元，较上年增加12.27万元，增长169.24%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

我部2024年因公出国（境）费预算为6.60万元，较上年增加6.60万元，增长100.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）1人次。

增加的主要原因是2024年市人大因公出国（境）团组1个，相关工作涉及我部有关工作，需我部主要领导随团。

（二）公务接待费

我部2024年公务接待费预算为8.30万元，较上年增加6.99万元，增长533.59%，国内公务接待批次为58次，共计接待256人次。

    增加的主要原因是市委宣传部本级2023年经费预算未包含2022年结转资金和另文下达资金中的公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

我部2024年公务用车购置及运行维护费为4.62万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费4.62万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

2024年公务用车购置及运行维护费预算与2023年预算数持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

2024年无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.文化旅游体育与传媒支出：政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

2.文化产业发展专项资金：用于支持文化产业发展和文化体制改革的专项资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

我部2024年机关运行经费安排83.61万元，较上年121.46万元减少37.85万元，减少的主要原因是机构改革普洱日报社不再是我单位下属单位相应运行经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，我部资产总额102.67万元，其中，流动资产30.37万元，固定资产63.54万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产8.76万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少5.69万元，其中固定资产减少12.66万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年12月资产月报数。

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