普洱公安：创新警务机制 夯实平安基石 护航高质量发展

在普洱这片充满生机与活力的土地上，边境安全与人民幸福始终是发展的基石。从“四加四变”模式护航边境安全，到模式织密摩托车安全网，实现涉摩亡人事故“零发生”，普洱市在基层治理与安全保障上不断创新。同时，“四个坚持”为高质量发展保驾护航。这一系列措施，是普洱市在新时代征程中交出的优异答卷。

近年来，普洱市公安机关主动融入国家对外开放和沿边发展战略，持续探索符合地方实际、具有普洱特色的警务护航模式，以高质量发展为核心，通过“四个坚持”从协作、护航、合作与服务多维度发力，为普洱经济社会高质量发展注入公安动能。

坚持“协作再密”，用联动效能暖企心，为发展聚“温度”。普洱公安将密切协作作为暖企助发展的关键，持续完善法治化营商环境措施。在措施保障方面，普洱公安精准对接企业所需，制定并落实43项深化公安改革、服务经济持续发展的任务清单，精准对接支柱产业、中小企业及知名品牌的保护需求。在机制防风险方面，深化与司法、金融、税务、银行等多部门协作，构建打击非法金融活动合作体系，与市工商联建立警企服务站工作机制，安排经侦、治安等7个支队业务骨干轮值服务，为企业健全内部管理制度、管控法律风险。今年以来，联合行政监管部门走访企业135家（次），协助整改隐患14个，破获涉企案件5起，挽回经济损失32.4万元。此外，为精准联络解决企业问题，普洱公安在市县两级公安机关设立警企联络官，由74名领导班子成员联系140家企业、539名社区民警担任企业内部治安保卫工作“联络员”，建立了54家重点保护企业清单，以常态化走访和服务拓宽沟通渠道。

坚持“护航再实”，用平安底色托起发展，为前行固“底盘”。普洱公安以实际举措强化社会治安防控，夯实高质量发展基础。在打击犯罪方面，2025年上半年全市有效警情同比下降10.6%，交通事故“四项指数”全面下降，食药环和毒品案件破获数分别上升9.3%和8.8%。在巡逻防控上，推行摩托车“骑警”动态巡防机制，实现主城区15分钟快速反应全覆盖。在执法规范方面，建立案件巡查与交叉评查制度，联合法院、检察院推进醉酒危险驾驶案件快速办理机制。

坚持“合作再深”，用沿边优势拓空间，为开放拓“路径”。普洱公安充分发挥沿边区位特点，主动服务对外开放。在出入境管理方面，推出“全国通办、免费快递、周末服务”及“窗口前移”等便利措施，高效完成边贸企业备案、年审等工作。今年以来，为临时入境外国人提供住宿登记5101人次，同比增加7.3%，完成1221家边贸经营主体年审及17家替代种植企业备案，通过12367热线答复出入境咨询500余次。在国际警务合作方面，依托国际刑警普洱联络办，积极与缅甸佤邦开展警务互助与物资援助，接收移交涉诈人员168人，解救被困中国公民165人，抓获逃犯216人。边境治理方面，全市建成9个强边固防示范村和44个边境幸福村，西盟佤族自治县力所乡获评全国平安边境模范乡。

坚持“服务再优”，用便利体验提效能，为民生增“质感”。普洱公安持续推进“普好办”政务服务品牌建设，从窗口升级、线上办理、规范管理等多方面优化服务体验。线下窗口设置各类自助设备18台，设立“综窗”“个人专窗”“企业专窗”共52个，实现“综窗快办、专窗精办”，日均业务办结速度提升3倍，群众排队时间缩短70%。建成18个智能化摩托车考场，实现小型汽车、摩托车考试县（区）全覆盖。推出“送考下乡”“学生专场”“即约即考”等便民措施，有效解决农村群众办证难题。线上拓展“互联网+交管”服务，全市45%车驾管业务实现网办，11.81万人申领电子行驶证。同时，通过科技手段实现拍照、体检、换证等24小时自助办理。在服务监管方面，自主研发管控平台实现车驾管业务场所音视频接入率88%，联合交通运输、市场监管等部门对社会机构、销售企业开展全链条管理，严查违规办理业务、违规收费等行为，提升政务服务质效。