普洱公安：创新警务机制 夯实平安基石 护航高质量发展

在普洱这片充满生机与活力的土地上，边境安全与人民幸福始终是发展的基石。从“四加四变”模式护航边境安全，到模式织密摩托车安全网，实现涉摩亡人事故“零发生”，普洱市在基层治理与安全保障上不断创新。同时，“四个坚持”为高质量发展保驾护航。这一系列措施，是普洱市在新时代征程中交出的优异答卷。

近年来，普洱市公安机关深入贯彻落实总体国家安全观，积极融入党政军警民合力强边固防工作体系，以孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇陇海村民小组为试点，因地制宜创新推出“四加四变”治理模式，推动该地区从防控升级向产业赋能逐步转变，成功破解治理难题。自2022年以来，陇海村民小组连续三年实现村民参与违法犯罪和越级上访“零发生”，实现了从“问题村”到“平安村”的美丽蜕变，不仅有力筑牢边境安全屏障，也为公安机关参与边境治理提供了可复制、可推广的实践样本。

党建引领+联防联控

聚民心，让“散沙”变“堡垒”

普洱公安积极推动党建引领固根基工作，选派社区民警兼任村党总支副书记，主抓陇海村民小组治安治理，同时协助选拔责任心强的党员组建党支部班子，让党组织成为边境治理的“主心骨”。与此同时，公安机关配合县委选派干部下沉包保，用“一天一见面拉家常、三天一座谈讲政策、十天一劳动解难题”等方式，潜移默化引导群众树立法治观念。联合村民小组党支部开展“党课联学、党日联动”活动，在重温入党誓词、学习边境政策中，让“守好边境就是守好家”的理念深植人心。同步推行“班户四联”机制，鼓励村民加入边境联防联控队伍，形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治格局，公安机关全程指导、协调保障，切实织密边境防控网络。

三防融合+严打整治

筑防线，让“虚防”变“铁壁”

为实现从“有边无防”到“强边固防”的转变，普洱公安将陇海村民小组打造成强边固防样板区，设立抵边警务室，派驻警力值守，联合联防所设置卡点，组织联防员、护边员开展协同巡逻。同时架设铁丝网、安装视频监控，构建起“人防+物防+技防”的立体防控网，实现边境巡查全覆盖、违法预警早处置。

在强化防控基础上，公安机关联合边检、边防、海关等部门持续开展打击涉毒涉边违法犯罪专项行动，拆除非法窝棚、收缴走私工具、整治边境赌博、严打零星贩毒。经过三年整治，陇海村民小组治安形势明显好转，涉边涉毒案件大幅下降。

德治润心+法治正心

树新风，让“乱象”变“清风”

普洱公安以普法强基补短板专项行动为抓手，把法治课堂搬到村民家门口。通过群众会、“一对一”宣讲，开展法治宣传，重点聚焦涉毒涉边等内容。开设“国门法治讲堂”，用民族语言讲解法律知识，让普法内容听得懂、记得住；在村寨主干道绘制法治文化墙，让法律常识抬头可见。

不仅如此，公安机关还配合法院开展“巡回审判”，组织村民现场旁听涉边案件庭审，用“身边事”警示“身边人”。深化“宾弄赛嗨”民族团结互助机制，组建“民族语言调解队”，创新“听证评议”制度，把邻里矛盾、边境纠纷化解在萌芽状态。从“不懂法、不守法”到“知法、懂法、守法”，从“参与违法”到“协助打假”，陇海村民小组的风气一天天清朗起来，“风清气正”成为村寨新名片。

产业兴农+边贸文旅

促增收，让“吃边”变“兴边”

普洱公安秉持“守边境”更要“富边民”的理念，推动陇海村民小组发展多元化产业。协助建立“党支部+合作社+企业+农户”的集体经济模式，在边境幸福村等建设中优先吸纳本地劳动力，实现村民就近就业。依托孟连口岸地缘优势，积极探索“边贸+文化+旅游”发展路径，打造边境特色风情街，扶持村民合法经营商铺。

产业兴则民心稳，民心稳则边境安。如今的陇海村民小组，村民腰包鼓了，日子甜了，参与守边护边的积极性更高了，兴边富民与边境稳定形成了良性循环，真正实现了从“靠边吃边”到“兴边富民”的质变。