党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六个重要原则，即坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，是确保中国式现代化航船劈波斩浪、行稳致远的科学指引，深刻彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，为“十五五”时期经济社会发展提供了根本遵循。

坚持党的全面领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”当前，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，只有坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，才能有效总揽全局、协调各方，确保“十五五”规划蓝图一步步变为现实。

坚持人民至上是中国式现代化的根本价值取向。习近平总书记强调：“只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹！”“十五五”时期，只有始终站稳人民立场，尊重人民主体地位和首创精神，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，才能凝聚磅礴力量，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

坚持高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出，“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”“要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代化。”“十五五”时期，我国经济社会发展进入关键阶段，只有推动高质量发展，加快培育新质生产力，才能突破发展瓶颈、塑造竞争新优势，为实现第二个百年奋斗目标奠定更为坚实的物质技术基础。

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。”“十五五”时期，我们要坚持向改革创新要动力，坚持向开放要活力，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展，才能应对前进道路上的风险挑战。

坚持有效市场和有为政府相结合是中国式现代化的重要保障。习近平总书记指出：“坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”“十五五”时期，我们要坚持和完善社会主义基本经济制度，实现资源配置效率最优化和公共利益最大化，不断增强我国经济的创新力和竞争力，确保高质量发展行稳致远。

坚持统筹发展和安全是前提和底线。习近平总书记强调：“国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。”“十五五”时期，我国需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾更加严峻复杂，要求我们必须增强忧患意识、树立底线思维，下好先手棋、打好主动仗，有效防范和化解前进道路上的各种风险考验。

“六个坚持”明确了新征程上“举什么旗、走什么路”的根本问题，确立了“为什么人、靠什么人”的价值立场，指明了“实现什么样的发展、怎样实现发展”的实践路径，构筑了应对风险挑战、保障行稳致远的坚固防线。

实现“十五五”时期的发展目标，需要我们深刻领会“六个坚持”的重大意义、科学内涵、实践要求，贯穿到经济社会发展全过程，结合实际抓好贯彻落实。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，科学谋划好“十五五”时期普洱经济社会发展工作。要坚持党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程；要坚持人民至上，围绕促进共同富裕、补齐民生短板深入谋划，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；要以推动高质量发展为主题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局；要以全面深化改革为根本动力深入谋划，着力破解阻碍发展的体制机制障碍；要处理好有效市场和有为政府的关系，破除影响生产要素顺畅流动的政策“藩篱”和行政壁垒，为市场主体提供高质量服务；要坚持统筹发展和安全，在发展中保安全、在安全中促发展。要强化各项政策举措的系统性、整体性、协同性，以高质量“十五五”规划编制引领高质量发展。

（作者单位：普洱市委党校 周德翔）