基层治理是国家治理的基石，基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分。近年来，普洱市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以党建为引领，聚焦基层治理关键环节，持续完善工作机制、强化治理功能、提升服务效能，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

普洱网讯(通讯员  熊庆妮  李海燕  文/图)孟连傣族拉祜族佤族自治县，民警段超手机里存储着累积7年的“村寨备忘实录”，一条条备忘录不仅记录了一位普通民警的戍边岁月，更见证了孟连县政法系统将法治精神与民风民情深度融合，探索边疆治理现代化的创新实践。

法治筑基

筑牢祖国南疆安全屏障

段超的备忘录里记着一句朴素的心得：“法治不是冰冷的条文，而是看得见的守护。”这句话，正是孟连政法工作的价值底色。在芒信镇海东村，警民之间的深度信任已成为维护稳定的坚实基础。村民们自觉成为“边境哨兵”，发现可疑情况立即向民警反映。依托这种警民联防模式，今年该辖区已通过群众线索抓获犯罪嫌疑人13名，化解潜在矛盾纠纷19起。

孟连县创新构建“民警+联防+村民”三级巡防机制，针对边境地区多发的“酒、气、财、情”问题，采用以案释法、双语普法、入户面对面普法等多种形式开展普法宣传活动。

文化浸润

打造边疆治理特色样本

孟连县创新性地将傣族“宾弄赛嗨”（意为“没有血缘但像亲戚一样的朋友”）这一传统互助文化融入基层治理，走出了一条富有民族地区特色的社会治理新路。

“基层治理既要依法办事，也要用情沟通。”段超的备忘录里，密密麻麻记录着用汉语翻译的民族语言：“那哈起”（开心）、“哦扎”（吃饭）、“马戏马戏”（不知道）。从对民族语言一窍不通的“外来客”，到如今能听懂简单民族语言并与群众亲切交流的“本地通”，他用自己的实践证明了文化认同在边疆治理中的关键作用。

全县推广的“双语民警”模式，让政法干警在学习民族语言、参与农家劳作中与群众建立深厚感情。2025年以来，全县政法干警累计帮助群众解决生产生活难题60余件，成功化解各类矛盾纠纷672起，深厚的警民情谊在边境村寨生根开花。

精准服务

破解边疆治理现实难题

面对边境村寨青壮年外出务工多的现实情况，孟连县创新推出“分时段走访+定制化服务”工作机制，有效破解了“一老一小”服务保障难题。

翻开段超的“村寨备忘实录”，精心规划的走访时间表体现了政法工作的精准施策：工作日探访孤寡老人、深入田间地头；周末巡河防溺水；寒暑假开设“法治小课堂”；利用务工人员返乡时节集中普法。这种按需服务的时间管理模式，极大提升了政法工作的针对性和实效性。

全县深入开展“利剑护蕾·模拟法庭进校园”活动，通过“情景再现+角色扮演”的沉浸式教育，让法治意识在青少年心中生根发芽。

科技赋能

提升政法工作现代化水平

“群众的事，再小也是大事。”这一理念已深深融入孟连政法工作实践。如今在孟连的各个村寨，“微信群+民情台账”的线上服务模式实现了政法服务全天候、零距离。

该模式全面推广以来成效显著：2025年1至10月，全县有效警情呈稳步下降态势，其中刑事、治安、矛盾纠纷警情同比分别下降24.8%、29.27%和28.15%。科技赋能让政法服务更便捷、更高效，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的现代化治理格局。

七载春秋，一条条“村寨备忘实录”，从边境安全到警民情深，从精准服务到科技赋能，孟连县政法系统用实干与创新，绘就了一幅法治与民族团结交相辉映的生动图景，为新时代边疆治理提供了具有借鉴意义的“孟连经验”。