民生保障牵动着万千家庭的幸福。面对城乡居民养老保险征缴的“老大难”、双职工家庭带娃的“烦心事”、偏远农村老人体检的“出行难”等群众急难愁盼问题，普洱以创新实践回应民生关切，用精细化服务破解治理难题，这些创新举措不仅算清了“经济账”，更记满了“民生账”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

普洱网讯(通讯员 桃依侬)地处边疆的江城哈尼族彝族自治县，曾面临着城乡居民养老保险征缴的“老大难”问题：群众居住分散、留守老人多、外出务工人员多，相关部门年年上门催缴，群众却因政策不清、顾虑重重，存在断保和漏保现象。如今，局面悄然扭转，从“干部催着缴”到“群众主动缴”，从“低档应付”到“主动提档”。截至2025年底，全县参保率提升至95%以上，缴费率达91.61%，同比增长8.78%。这一转变的背后，是精细化服务打通了梗阻，人性化治理化解了心结，透明化算账消除了疑虑。江城县用一场“破题”行动，为边疆民族地区基层治理提供了鲜活样本。

群众参保意愿低，根源在于政策信息不对称、养老收益算不透。部分少数民族群众受语言壁垒限制，对缴费梯度、补贴、待遇核算等一知半解；外出务工人员则因流程繁琐、异地不便缴费而放弃续保。江城县靶向施策，组建服务小队，用哈尼语、彝语等民族语言，深入田间地头、村寨集市，将专业政策转化为家常话语。同步定制可视化养老收益对照表，清晰标注200元至9000元共18个缴费档次，以及不同缴费年限对应的个人出资、政府补贴及到龄每月领取金额，直观体现“多缴多得、长缴多得”的逻辑，再用身边老人按月领取养老金的鲜活案例，彻底消除群众疑虑，让主动参保理念深入人心。

针对边疆地区偏远、居住分散，特殊群体行动不便、务工群体常年在外等瓶颈，江城县搭建“线上智办+线下就近办”的立体服务网络。线上推广移动支付便捷渠道，专人结对帮助老年群体掌握操作方法；线下依托乡（镇）社保服务站、村级便民点、金融代办网点，打造15分钟社保服务圈，提供帮办代缴、上门办理等专属服务，让数据跑路代替群众奔波。针对外出务工群体，建立动态信息台账，精准推送缴费提示，开通异地参保续保绿色通道，从源头上杜绝断保和漏保。同时，精简办事流程，推行一窗受理、限时办结，用有温度、高效率的服务消除群众缴费顾虑。

从“催缴”到“愿缴”，本质是基层治理理念的升级。江城县摒弃重指标、轻实效的刚性征缴模式，坚守以人为本、自愿参保的原则，将社保服务嵌入基层网格化治理，网格员化身民生服务员，常态化摸排群众诉求、化解难题。不断健全特殊群体保障机制，对低保对象、重度残疾人、监测户等5080名困难人群，全额落实政府代缴保费政策，2025年累计代缴保费超60.78万元，实现困难群体应保尽保。同时，强化社保基金全流程监管，定期公开缴费、发放信息，筑牢群众信任根基。

江城县将“政策要求”化作群众“看得见的晚年底气”，以优服务解民忧，把难懂的社保政策变成了群众听得懂的家常话，把繁琐的办事流程化作群众摸得着的便捷路。这一本薄薄的养老账本，算清的是“经济账”，记满的是“民生账”，彰显的是基层治理的温度与智慧，更成为边疆小城以民生“微改革”撬动治理“大提升”的生动实践。