普洱日报讯(记者 郭春祥)近年来，普洱始终锚定“国际生态旅游胜地”目标定位，以旅游城市建设为引领，持续促进普洱旅游创新创造、迭代升级与提质增效。2026年“五一”假期，全市开展500余项文旅活动，接待游客227.35万人次，实现旅游总收入19.92亿元，同比增长9.66%和9.63%，成为全省旅游人数增长最快的州市之一，多项指标增速跻身全国前列。

文旅产业一头连着经济发展，一头连着民生福祉。“十五五”规划纲要明确提出，要大力发展文化旅游业，推进文旅深度融合。为贯彻落实党中央重大决策部署，全市各级纪检监察机关立足职能职责，聚焦文旅产业发展任务，紧盯政策落实、项目推进、市场秩序、服务保障、旅游安全、消费环境等重点环节，强化监督执纪执法，压实地方党委、政府和行业主管部门主体责任，着力保障文旅产业高质量发展。

紧盯突出问题 压责任促整改

文旅项目是拉动地方经济发展的重要引擎，但个别地方存在重部署轻落实、项目推进缓慢、资金监管不严、决策脱离实际等问题，不仅影响产业提质增效，还容易滋生腐败风险。对此，全市各级纪检监察机关坚持问题导向，把文旅项目监督作为重点，通过专项督查、随机抽查、蹲点调研等方式，深入景区景点、项目现场，重点排查项目审批、工程建设、资金使用等环节的不作为、慢作为、乱作为问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行“台账式管理、销号式整改”，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，以强有力监督倒逼责任落实。

“此前，我们在监督中发现，部分县区文旅配套设施建设项目存在进度滞后、资金拨付不及时等问题，影响游客体验和项目效益。”市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组组长黄燕介绍，针对文旅领域“重建设轻管理、重考核轻日常”的倾向，建立“问题清单+整改销号+回头看”闭环机制，对政策落实打折扣、项目推进慢作为的单位及时约谈相关责任单位负责人，并制发纪检监察建议书，督促限期整改，推动主管部门优化审批流程、加快资金拨付、强化施工监管，确保项目早建成、早投用、早见效。

“假期游客多，景区商品有没有明码标价？有没有强制消费、哄抬物价的情况？”“五一”假期临近，纪检监察干部深入中心城区重点景区，对商户经营、服务质量、消费环境等情况开展实地督查，与游客面对面交流，倾听诉求、收集意见，督促相关部门现场整改问题，让游客游得安心、购得放心。

随着普洱文旅市场持续升温，全市各级纪检监察机关聚焦群众反映强烈的文旅市场乱象，督促文旅、市场监管、交通等职能部门履职尽责，常态化开展文旅市场专项整治，严厉打击各类违法违规经营行为，全力维护公平有序、安全放心的文旅消费环境。

同时，建立游客意见收集、办理、反馈全流程工作机制，广泛收集游客及网民对普洱旅游的前瞻性、建设性与批判性意见建议，聚焦游客急难愁盼问题，将游客反馈精准转化为城市治理与服务提升的“着力点”。

规范市场秩序 提升服务质量

走进思茅区南屏镇曼连社区老街子村民小组，城西森林公司房车营地正在如火如荼建设中……

近年来，随着旅游行业的升级转型，房车旅游逐渐成为新的潮流。思茅区气候舒适，空气洁净度居全国前列，是大众优先考虑的房车旅游目的地。然而随意停放、露天明火烹饪、绿化带晾晒、破坏公共资源等问题也逐渐显现。

为切实解决停车难、管理乱、服务缺等问题，思茅区纪委监委立足监督职责，成立高质量旅游城市建设监督检查组，深化运用“室组地”联动，联合文旅、市场监管、发改、交通、住建、公安等部门组建专项监督组，采取蹲点调研、体验式检查、一线走访等方式，深入景区景点、房车停靠点、交通枢纽等重点区域，常态化开展拉网式监督检查。

今年以来，累计开展专项监督5次，发出纪检监察建议书1份，发现并推动整改政策执行打折扣、责任落实不到位、行业监管不力等问题。同时，根据监督发现的问题，制定旅游城市建设监督清单，将政策落实、项目推进、资金使用、服务提升、房车停放管理、酒店价格监管等重点事项细化为22项具体监督指标，明确监督内容、责任单位、完成时限，让监督靶向更精准、发力更有力。

在监督推动下，思茅区加快推进房车营地建设与规范化管理，对全区规模适宜、交通便利、环境优良的潜在用地进行筛查评估，建立地块资源库，收录48宗地块、总面积超1140亩。在此基础上，启动城北、城西2个地块房车营地建设。其中，城北古道茶奢房车营地，占地19亩，规划房车停车位87个，已投入使用，目前每天接待房车50余辆。

“营地环境特别好，青山环抱、空气清新，水电补给方便，车位宽敞又安全，再也不用为停车难、管理乱发愁了！” 来自省外的房车游客李先生由衷点赞，“在这里驻车，既能沉浸式感受普洱的生态之美，又能享受完善的配套服务，体验感特别棒。”

优化营商环境 赋能融合发展

文旅产业高质量发展，离不开优良的营商环境。全市各级纪检监察机关坚持把优化营商环境作为监督重点，聚焦文旅企业急难愁盼问题，精准发力、靶向施策，严肃查处整治涉企执法不规范、政策落实打折扣、审批流程繁琐、惠企资金到位慢等问题，推动构建亲清政商关系，为普洱文旅产业融合发展注入强劲动力。

今年，“滇超联赛”普洱主场文体旅商融合举措获中央纪委国家监委网站关注报道；多家旅游平台统计数据显示，普洱成功跻身“五一”假期旅游“全国十大热门宝藏小城”和“全国十大黑马目的地”……

“之前我们办理文旅项目审批，材料多、环节多、耗时长，现在部门主动上门指导，推行‘一窗受理、并联审批’，几天就办好了，效率大大提高。”普洱某文旅企业负责人谈起营商环境变化，连连点赞。

围绕茶旅、咖旅、非遗文旅等融合发展重点领域，各级纪检监察机关深入开展“访企问需”行动，班子成员带队走访文旅企业、民宿客栈、特色商户，详细了解企业经营状况、政策落实情况及面临的困难问题，收集意见建议，建立问题台账，督促相关部门限期解决，切实为企业纾困解难。同时，严肃查处文旅项目建设、招商引资、政策扶持等环节的吃拿卡要、权力寻租、利益输送等腐败问题，坚决破除影响文旅产业发展的“绊脚石”。

“营商环境是文旅产业发展的‘生命线’，我们将持续强化监督执纪，以有力监督推动营商环境持续优化，全力保障文旅企业健康发展、文旅产业深度融合，全力守护普洱旅游良好形象，推动文化和旅游产业高质量发展。”市纪委监委相关负责人表示。