近年来,普洱市深入实施人才强市战略,在人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面取得积极成效。但与发达地区相比,普洱市在人才规模、质量、结构等方面仍存在差距。
一是建立灵活高效的人才管理体制。完善党管人才工作运行机制,统筹谋划人才工作任务和举措。转变政府人才管理职能,整合行政资源,厘清权责边界,建立人才管理服务行政权力清单、行政责任清单和政府服务清单,强化宏观管理、政策制定、公共服务和监督保障职能,推进管办分离、优化服务。推动用人单位建立理事会制度,通过“综合授权+负面清单”管理模式,允许其自主决定选人用人、职称评聘、薪酬待遇等事项。
二是健全优势凸显的人才引进机制。优化党政机关、事业单位人才引进模式,吸引高层次专业人才,改善党政人才队伍结构。建立人才市场公平竞争机制,强化法治监督,维护人才合法权益,形成政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业的人才流动配置格局。整合人才落户、住房、教育、医疗等政策,设立“一站式”人才服务窗口、人才公寓、人才驿站等,构建全周期服务链。落实物质报酬与精神激励,营造重才爱才氛围,增强人才归属感和获得感。
三是完善活力迸发的人才评价机制。鼓励行业领先企事业单位自主探索评价要素标准,建立人才自主评价体系;对基础型研究人才,突出同行评价与行业标准,注重成果质量和社会效益,建立行业评价体系;对应用型人才,突出市场评价,注重创新业绩,不将学历、论文等作为限制性条件,建立市场化评价体系。深化高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法,畅通海外留学人才职称评审“直通车”,对业绩突出的优秀中青年工程技术人员,可打破学历、任职资历要求,破格申报高一级职称。