7月8日,普洱市政协召开“推动全市林产业高质量发展”专题协商会议。会议指出,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径,着力构建普洱现代化林产业体系。要充分发挥普洱的资源和区位优势,树立工业化、高端化、绿色化、数字化、国际化理念,突出改革破题、链条延伸、创新驱动三大板块,全力推动全市林产业高质量发展。会上通报了全市林产业发展情况,市政协调研组通过人工智能AI通报前期调研情况,7名政协委员及企业负责人围绕会议主题作协商发言,为推动全市林产业高质量发展积极建言献策。现对发言内容进行摘登,以飨读者。
●市政协常委、景谷县政协主席 何国华
近年来,景谷傣族彝族自治县委、县政府立足森林资源禀赋,以林业综合改革为抓手,确立了“生态立县、工业主导、以林为主”的发展战略,提出建立“以林浆纸一体化为主,林板、林化为两翼,林下经济为补充”的多元化复合型产业体系,2024年全县实现林业总产值123.63亿元,同比增长21.5%。
但是,在发展过程中,依然存在着一些问题与不足。
建议:一是进一步提升管护效能。发挥林长制体系作用,将森林资源管护责任制与林长制深度融合,建立“权责清晰、条块结合、运转高效”的管理机制,通过林长“发令”拧紧“责任链”,明确各成员单位职能职责,以清单制方式推动林长制工作。严查林业违法违规案件,配齐配强基层执法队伍,加大森林资源管理巡护力度,严厉打击毁林开垦、乱砍滥伐林木、乱占林地、采挖移植林木等涉林案件。始终坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针,严防森林草原火灾发生。严格林地使用审批管理,全程做好林地监管使用工作,坚决制止违规使用林地现象发生。
二是进一步发挥改革作用。进一步妥善做好林地纠纷、林改历史遗留问题化解等工作,借助改革之力厘清林地权属,持续深化“三权分置”,推动林业多元特色发展,努力构建以提供优质生态产品为导向的现代林产业体系。在发展能级提升、助力农民持续增收等环节上深挖潜力,持续优化优质生态产品和林产品供给,全面释放林业发展活力,推动林业产业转型升级,促使生态优势不断转化为经济优势和发展优势。
三是进一步做强特色产业。持续保障木材原料供给,充分发挥龙头企业带动作用,紧盯下游产业,加大招商引资力度,引进有实力的企业入驻普洱,延伸产业链,增加附加值。持续探索创新“公司+基地+村集体经济组织+农户”产业发展模式,大力发展林下经济、特色经济林和森林旅游产业,提高林地经济效益,推进生态优势向经济优势转变,努力走出一条生态改善、产业发展、惠民增收的普洱绿色可持续发展之路。